„Kongreso suburta saugumo ir ekonomikos ekspertų komisija rekomendavo JAV imtis agresyvesnių veiksmų, kad būtų nutraukti komerciniai ryšiai su Kinija, įspėjant apie padidėjusį pavojų nacionaliniam saugumui.
Įtakingos JAV ir Kinijos ekonomikos ir saugumo peržiūros komisijos metinėje ataskaitoje raginama įvesti apribojimus JAV investicijoms į Kiniją ir apriboti investuotojų galimybes pirkti JAV listinguojamas Kinijos akcijas.
Ataskaitoje, kuri paskelbta trečiadienį po pirmadienį įvykusio virtualaus prezidento Bideno ir Kinijos prezidento Xi Jinpingo susitikimo, kuriuo buvo siekiama sumažinti įtampą tarp JAV ir Kinijos, pabrėžiami iššūkiai, su kuriais susiduria Bideno administracija, sulaikydama savo galingą priešą.
Nors retorika tarp Vašingtono ir Pekino buvo įtempta, dvišalės prekybos disbalansas grįžta į tokį lygį, koks buvo paskutinį kartą prieš JAV vyriausybei įvedus muitus Kinijos importui 2018 metais, o JAV kapitalo srautai į Kiniją didėja, teigiama komisijos ataskaitoje.
Ši ekonominė tarpusavio priklausomybė dabar ypač kelia rūpestį, anot komisijos, dėl neseniai įvykusių pono Xi žingsnių „tvirtinti nepriekaištingą valdžią“ Kinijos įmonių sektoriuje, ištrinančių ribą tarp tariamai privačių Kinijos įmonių ir tų, kurias oficialiai valdo Kinijos komunistai.
Savo ruožtu „JAV įmonės ir investuotojai turi pripažinti, kad jų dalyvavimas Kinijos ekonomikoje priklauso nuo KKP politikos prioritetų ir priklauso nuo jos kontrolės“, – perspėjo komisija.
Bidenas sakė, kad per pirmadienio susitikimą su Xi aiškino, kad reikia apsaugoti Amerikos darbuotojus ir pramonę nuo Kinijos „nesąžiningos prekybos ir ekonominės praktikos“. Pasak valstybinės žiniasklaidos, ponas Xi sakė, kad JAV turėtų nustoti slopinti Kinijos įmones per nacionalinio saugumo prizmę.
Nors JAV ir Kinijos komisija buvo žinoma dėl savo vanagiško požiūrio į Kiniją, jos nuomonės susilaukė pagrindinės auditorijos dėmesio, nes Trumpo ir Bideno administracijų nariai ir abi Kongreso partijos ieškojo jos indėlio į politikos formavimą.
Viena iš svarbiausių komisijos rekomendacijų yra ta, kad Kongresas sudarytų įgaliojimus tikrinti ir, galbūt, blokuoti JAV investicijas Kinijoje, kurios gali pakenkti nacionaliniam saugumui.
Senatoriai Bobas Casey (D., Pa.) ir Johnas Cornynas (R., Teksasas) remia panašaus tikslo teisės aktus, o patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Jake'as Sullivanas liepos mėnesio kalboje sakė, kad administracija „žiūri, kaip JAV investicijų srautai, galintys apeiti eksporto kontrolės dvasią arba kitaip sustiprinti mūsų konkurentų technologinius pajėgumus tokiu būdu, kuris kenkia mūsų nacionaliniam saugumui.
Bet koks įstatymų leidėjų ar Bideno administracijos postūmis apriboti JAV investicijas į Kiniją greičiausiai susidurs su griežtu verslo grupių pasipriešinimu. JAV ir Kinijos verslo taryba užsiima lobizmu prieš Casey-Cornyn įstatymo projektą.
Komisija taip pat pasiūlė Kongresui apsvarstyti galimybę uždrausti investuoti į JAV listinguojamas bendroves, kurios valdo Kinijos verslą per vadinamuosius kintamų palūkanų subjektus. Daugelis Kinijos įmonių, norinčių patekti į JAV biržų sąrašus, naudoja kintamų palūkanų subjektų struktūras, kad išvengtų Kinijos užsienio nuosavybės apribojimų. „Gali atrodyti, kad JAV listinguojama bendrovė ir jos Kinijoje įsikūrusi kintamų palūkanų subjektas yra ta pati įmonė... bet taip nėra“, – teigiama rugsėjo mėn. Vertybinių popierių ir biržų komisijos biuletenyje.
Komisija taip pat rekomendavo Kongresui sukurti tarpžinybinę technologijų perdavimo peržiūros grupę, kurios pirmininkas būtų gynybos sekretorius, kad nustatytų svarbiausias technologijas ir nurodytų Prekybos departamentą įgyvendinti susijusią eksporto kontrolę.
Rekomendacija pateikta po birželio mėn. komisijos pranešimo, kuriame daroma išvada, kad Prekybos departamentas „nevykdė savo įsipareigojimų“ sudaryti technologijų, skirtų apsaugai nuo užsienio konkurentų, sąrašus.
Tuo metu Prekybos departamentas teigė, kad „naujovės nėra statiškos, o technologijos, keliančios susirūpinimą dėl nacionalinio saugumo, laikui bėgant, gali vystytis, šių technologijų nustatymas bus nuolatinis darbas ir nebus „baigtas“ ar „užbaigtas“ tikslas. ' "" [1]
1. U.S. News: Washington Urged to Curb Ties To Beijing on Security Worries
O'Keeffe, Kate. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 18 Nov 2021: A.2.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą