„Yra tiek daug bendro sumaišties, jei ne tiesioginės baimės,
dėl pasaulio ekonomikos padėties. Sankcijos Rusijai, kylančios dujų kainos,
sparčiai kylančios hipotekos palūkanų normos, besitęsiantis Covid-19 pandemijos
plitimas ir gresianti recesijos perspektyva. — Atrodo, kad visi šie veiksniai
susilieja į chaosą.
Baimė yra tikra. Tačiau chaosas yra laikinas, nes jį
daugiausia lemia šurmulys, lydintis bet kokį perėjimą nuo senos ekonominės
tvarkos prie naujos. Kiekviena ekonomika išgyvena plėtros ir susitraukimo
ciklus, tačiau svarbiausias šių ciklų rodiklis yra mažiau susijęs su rinkos
kainomis ar nedarbo lygiu, o su pagrindine politine filosofija.
Maždaug pusę amžiaus mūsų politinė ekonomika buvo pagrįsta
valdančia neoliberalizmo koncepcija – idėja, kad kapitalas, prekės ir žmonės
turi turėti galimybę kirsti sienas, ieškodami produktyviausios ir
pelningiausios grąžos.
Daugeliui žmonių tai
asocijuojasi su Ronaldo Reagano ir Margaret Thatcher praktikuojamąja ekonomika,
arba net verslui palankiomis ekonominėmis idėjomis, kurias palaikė Billas
Clintonas ir Barackas Obama apie finansų rinkas ir prekybą. Tačiau filosofijos
šaknys siekia toliau.
Sąvoka „neoliberalizmas“ pirmą kartą buvo panaudota 1938 m.,
Paryžiuje vykusiame ekonomistų, sociologų, žurnalistų ir verslininkų susirinkime,
kurie buvo sunerimę dėl, jų manymu, pernelyg didelės valstybinės rinkų
kontrolės po Didžiosios depresijos. Jiems nacionalinės valstybės ir
demokratijos interesai gali kelti problemų ekonominiam ir politiniam
stabilumui. Balsuojančia visuomene negalima pasitikėti, todėl nacionaliniai
interesai (arba ypač nacionalizmas) turi būti varžomi tarptautinių įstatymų ir
institucijų, kad rinkos ir visuomenė galėtų tinkamai funkcionuoti.
Tokios neoliberalios filosofijos paveikė pasaulines
institucijas, tokias kaip Tarptautinis valiutos fondas ir Pasaulio bankas, o
vėliau ir tokias organizacijas kaip Pasaulio prekybos organizacija – grupes,
kurios iš esmės siekė sujungti pasaulinius finansus, prekybą ir verslą
tarpvalstybiniu mastu. Jos energingai pasisakė už Vašingtono konsensusą –
daugybę ekonominių principų, kilusių iš rinkos liberalizavimo ir nevaržomos
globalizacijos stulpų.
Šie receptai paskatino didesnį augimą, nei bet kada
anksčiau – ketveri metai iki 2008 m. finansų krizės yra vienas stipriausių pasaulinio
augimo laikotarpių per pastarąjį pusę amžiaus.
Tačiau jie taip pat sukūrė
didelę nelygybę tautose.
Kaip? Iš dalies todėl, kad pinigai per sienas juda daug
greičiau, nei prekės ar žmonės.
Akademiniai tyrimai rodo, kad „pigaus kapitalo
už pigią darbo jėgą“ sandėris, sudarytas tarp Jungtinių Valstijų ir Azijos nuo
devintojo dešimtmečio, tarptautinėms įmonėms ir Kinijos valstybei buvo
naudingas daug daugiau, nei bet kuriai kitai organizacijai.
Reagano-Thatcherio
revoliucija išlaisvino pasaulinį kapitalą panaikindama finansų pramonės
reguliavimą, tačiau pasaulinė prekyba buvo visiškai išlaisvinta Klintono eroje,
kai buvo sudaryti tokie sandoriai, kaip NAFTA ir galiausiai Kinijos įstojimas į
W.T.O., dėl kurių politinių interesų pusiausvyra tarp darbo vietų kūrimo šalyje ir pasaulinės rinkos integracijos
buvo išbalansuota pasaulinės rinkos integracijos naudai.
Idėja buvo
tokia, kad pigesnės importuotų prekių vartotojų kainos kompensuotų lėtesnį ar
net mažėjantį (realiai daugeliui dirbančių žmonių) atlyginimą.
Bet kainos to nepadarė. Dar prieš pandemiją ir sankcijas Rusijai
daiktų, darančių mus viduriniąja klase – nuo būsto iki švietimo ir
sveikatos priežiūros – kainos kilo daug greičiau, nei atlyginimai.
Taip tebėra,
net ir atsižvelgiant į pastarąją darbo užmokesčio infliaciją. Jausmas, kad pasaulinė
ekonomika per daug atsiribojo nuo nacionalinių interesų, padėjo kurstyti
politinį populizmą, nacionalizmą (Donaldo Trumpo ir MAGA judėjimo pavidalu), su
kuriais šiandien kovojame. Karčios ironijos, kad pačios filosofijos, kurios
buvo skirtos sutramdyti politinį ekstremizmą, padarė priešingai, kai buvo per
toli nuėjusios.
Neoliberali filosofija kenčia ne tik Jungtinėse
Valstijose, bet ir užsienyje – stebėkite, kaip atsiliepia Didžiosios Britanijos
ministrė pirmininkė Liz Truss nelemtam eksperimentui, mažinant mokesčius.
Perkėlimas į kitas šalis turėjo padaryti gamybą produktyvesnę, o verslą –
efektyvesnį. Tačiau daugelis iš tų tariamų efektyvumo rodiklių žlugo dėl bet
kokio pasaulinio streso – nuo pandemijų iki cunamių, uostų užsikimšimų
ir kitų nenumatytų įvykių. O sudėtingos tiekimo grandinės lėmė daugybę gamybos
nelaimių gerokai prieš pasaulines pastarųjų kelerių metų krizes – pagalvokite
apie Rana Plaza nelaimę Bangladeše 2013 m., kai gamykla gamino drabužius
įvairiems pasauliniams prekių ženklams (neturėjusiems jokio supratimo apie
pasroviui kylančią rizika jų tiekimo grandinėse) žlugo ir žuvo daugiau, nei 1100
žmonių. Tuo tarpu pati laisvoji prekyba, turėjusi skatinti taiką tarp tautų,
tapo sistema, kuria turėjo žaisti merkantilistinės tautos ir valstybės, valdomos
autokratijos, todėl nepavyko sumažinti politinės atskirties šalyje ir
užsienyje.
Laimei, politinės ekonomijos švytuoklė ilgainiui svyruoja
atgal, o savo galiojimą atgyvenusios filosofijos užleidžia vietą naujoms.
Seisminiai poslinkiai socialinėje ir ekonominėje darbotvarkėje yra reti ir
permainingi. Dabar išgyvename tokį poslinkį. Pasaulis pradeda grįžti ne prie įprastų,
neoliberalių ekonominių modelių „normalaus“, o prie naujos normos.
Politikos
sluoksniuose, versle ir akademinėje bendruomenėje vis dar svarstoma, kokia yra
tinkama pusiausvyra tarp pasaulinio ir vietinio.
Prekybos politika keičiama, siekiant geriau atsižvelgti į
darbo ir aplinkosaugos standartus, suprantant, kad pigu ne visada yra pigu, jei
produktai ardo aplinką arba yra gaminami mažomis vaiko rankytėmis.
Taip pat
reikia persvarstyti prekybą skaitmeninėmis paslaugomis, kad būtų atsižvelgta į
privatumą ir liberalias vertybes. (Ar tikrai norime, kad mūsų asmens duomenys
būtų perduoti didelėms technologijų ar didelėms priežiūros valstybėms, tokioms
kaip Kinija?)
Tiekimo grandinės trumpėja ne tik dėl geopolitikos, bet ir dėl
naujų technologijų (tokių kaip decentralizuotas ūkininkavimas ir 3D
spausdinimas), kurios yra leidžianti sutelkti gamybą ir vartojimą arčiau namų.
Tai kas dabar? Kaip galime užtikrinti, kad ekonomikos
globalizacija vėl pernelyg neaplenktų nacionalinės politikos? Ir kaip galime
viską sutvarkyti taip, kad neatsirastų 1930-ųjų protekcionizmas ar netikras
nostalgija praėjusiai erai?
Mes dar neturime naujos vieningos lauko teorijos
postneoliberaliam pasauliui. Tačiau tai nereiškia, kad neturėtume ir toliau
kvestionuoti senosios filosofijos.
Vienas iš atkakliausių neoliberalų mitų buvo, kad pasaulis
yra plokščias ir nacionaliniai interesai vaidins antruoju smuiku prieš
pasaulines rinkas.
Pastarieji keleri metai šią idėją nugriovė. Tie, kuriems
rūpi liberali demokratija, turi sukurti naują sistemą, kuri geriau subalansuotų
vietinius ir pasaulinius interesus.
Rana Foroohar yra „The Financial Times“ apžvalgininkė ir
asocijuotoji redaktorė bei knygos „Namų grįžimas: kelias į klestėjimą
post-globaliame pasaulyje“ autorė."
Už šių idėjų stovi žmonės, gaunantys iš tokių idėjų naudą. Vyksta kova tarp tų, kurie lobsta iš globalizacijos, ir tų kurie vysto nacionalines bei vietines ekonomikas. Tos kovos rezultatai dar neaiškūs.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą