„JAV pradeda įgyvendinti susitarimą su Europos Sąjunga, kuriuo siekiama leisti informaciją apie europiečius ir toliau saugoti JAV teritorijoje, taip sumažinant gresiančią grėsmę tūkstančiams įmonių, vykdančių veiklą transatlantinėje erdvėje.
Prezidentas Bidenas penktadienį išleido vykdomąjį įsakymą, suteikiantį europiečiams naujas teises ginčyti JAV vyriausybės vykdomą jų stebėjimo praktiką, kuri yra pagrindinė preliminaraus susitarimo, kurį JAV ir ES pirmą kartą suformulavo kovą, elementas.
Europos Komisija, ES vykdomoji institucija, turi pritarti JAV žingsniui sudaryti duomenų srauto susitarimą, pavadintą ES ir JAV duomenų privatumo sistema – procesas gali užtrukti apie šešis mėnesius.
Šis klausimas sulaukia aukšto lygio dėmesio, nes ES aukščiausiasis teismas atmetė du ankstesnius susitarimus dėl duomenų ir šis naujasis paktas, greičiausiai, susidurs su teisiniais iššūkiais.
„ES ir JAV duomenų privatumo sistema suteiks patvarų ir patikimą transatlantinių duomenų srautų teisinį pagrindą ir tikrumą bei sukurs didesnes ekonomines galimybes įmonėms ir piliečiams abiejose Atlanto pusėse“, – sakė JAV prekybos sekretorė Gina Raimondo.
Ponia Raimondo sakė, kad vykdomasis įsakymas sustiprins privatumo ir pilietinių laisvių apsaugą ir sukurs mechanizmą, pagal kurį europiečiai galėtų siekti žalos atlyginimo, jei jie manytų, kad JAV žvalgybos veikla neteisėtai taikosi į juos.
Ji sakė, kad įsakymas apima daugiasluoksnį peržiūros procesą, į kurį įtraukiamas pilietinių laisvių apsaugos pareigūnas JAV Nacionalinės žvalgybos direktoriaus biure.
Vykdomasis įsakymas taip pat sukurtų naują JAV teismą – Duomenų apsaugos peržiūros teismą, kuris atliktų antrinę bylų peržiūrą.
Vykdomasis įsakymas yra svarbus, „nes jame aptariamos sąlygos ir apsaugos priemonės, kuriomis JAV žvalgybos institucijos galės pasiekti duomenis iš ES“, – sakė ES pareigūnas.
Įsakyme nurodyta, kada žvalgybos institucijos gali rinkti asmens duomenis, pavyzdžiui, tirti terorizmą ir kitus nusikaltimus, ir ribojama, kiek laiko jie gali būti saugomi, sakė pareigūnas. Duomenų rinkimo metodai turi būti proporcingi reikalavimams, sakė pareigūnas, o tai reiškia, kad institucijos taip pat turi atsižvelgti į mažesnio kišimosi priemones ir pasekmes, kurias sekimas turėtų asmeniui.
Jei europiečiai įtaria, kad jų duomenis pasiekė JAV žvalgybos institucijos, jie gali pateikti skundus savo šalių nacionalinėms privatumo institucijoms. JAV pilietinių laisvių apsaugos pareigūnas nustatys, ar buvo prieita prie jų duomenų, ir gali įsakyti žvalgybos agentūroms ištrinti asmens duomenis arba ištaisyti juos, jei jie neteisingi, sakė ES pareigūnas.
Jei susitarimas būtų sudarytas, jis galėtų išspręsti vieną sudėtingiausių neišspręstų dviejų ekonomikos milžinų problemų, kurios kilo nuo to laiko, kai ES aukščiausiasis teismas 2020 m. pripažino neteisėtu ankstesnį susitarimą, leidžiantį perduoti transatlantinius duomenų srautus, nes jame buvo nuspręsta JAV imtis europiečių duomenų apsaugos priemonių, kurios būtų nepakankamos, ypač kalbant apie vyriausybės priežiūrą.
Likęs balansas buvo įmonių galimybė naudoti JAV įsikūrusius duomenų centrus, pavyzdžiui, perduoti internetinius skelbimus, matuoti savo svetainių srautą ar valdyti įmonės darbo užmokestį Europoje. Sandorio užbaigimas yra ypač svarbus didelėms JAV technologijų įmonėms, įskaitant Meta Platforms Inc. ir Alphabet Inc., kurios susidūrė su keletu atvejų, kai Europos privatumo reguliuotojai, remdamiesi 2020 m. sprendimu, liepia joms arba jų klientams nutraukti savo veiklą, kai vykdomas duomenų perdavimas į JAV.
Ryškiausia grėsmė yra įsakymo projektas „Meta Facebook“ nustoti siųsti tam tikrus duomenis apie savo vartotojus į serverius JAV, nes jis gali būti įtrauktas į stebėjimo užklausas. Pagal ES galių pasidalijimo taisykles Airijos duomenų apsaugos komisija liepą pateikė įsakymo projektą viso bloko privatumo reguliavimo institucijoms, kurios aptaria galimus pakeitimus, ir, pasak su procesu susipažinusių žmonių, jis gali būti oficialiai paskelbtas artimiausiais mėnesiais. Airija vadovauja ES „Facebook“ privatumo užtikrinimui, nes bendrovės regioninė būstinė yra Dubline.
Net jei nebus galutinio susitarimo dėl duomenų prieš Airijai paskelbus savo įsakymą, „Facebook“ gali apskųsti įsakymą teisme, o procesas gali užtrukti mėnesius ar metus ir veiksmingai išlaikyti duomenų srautus. Vertybinių popierių paraiškose bendrovė perspėjo, kad jei ji netektų galimybės saugoti duomenis JAV, ji gali nebegalėti siūlyti kai kurių savo paslaugų Europoje.
Tuo pat metu Prancūzijoje ir Austrijoje reguliavimo institucijos, remdamosi 2020 m. ES teismo sprendimu, praėjusiais metais taip pat nurodė tam tikroms svetainėms nebenaudoti „Alphabet“ „Google Analytics“ paslaugos, nes ji siunčia informaciją apie vartotojų interneto adresus į JAV, kur, kaip teigia reguliavimo institucijos jų galėtų prašyti vyriausybinės agentūros. Panašios bylos nagrinėjamos ir kitose ES šalyse.
Meta ir Google buvo tarp technologijų kompanijų, kurios penktadienį JAV pokyčius apibūdino, kaip svarbų žingsnį, siekiant užtikrinti įmonių galimybę siųsti duomenis už Atlanto.
Penktadienį paskelbtas susitarimas yra naujausios pastangos išspręsti daugiau, nei du dešimtmečius trukusius ginčus, kaip subalansuoti prekybos santykius ir privatumo taisykles abipus Atlanto.
ES pareigūnas sakė, kad Europos derybininkai yra įsitikinę, kad gali apginti duomenų susitarimą nuo teisinių iššūkių."
1. World News: U.S. Rewrites Regulations For Europeans' Digital Privacy
Schechner, Sam; Stupp, Catherine.
Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 08 Oct 2022: A.9.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą