Visi važinėja su dviračiais: lenkai sunaikino pigios Rusijos energijos tiekimą ir kartu su ja Vakarų pramonę pagal Angelą Merkel. Dabar lenkai taikosi į Kinijos pramonę, teigdami, kad Kinija blokuoja Vakarų ginklų pramonę

Prieš Antrąjį pasaulinį karą lenkai artilerijoje dar laikė arklius, o kitos šalys daugiausia perėjo prie tankų. Iš tokio elgesio kyla pokštas: „Lenkijos armija motorizuota, visi važinėja su dviračiais“.

 

„Susidūrėme su ekonominiu karu, kurio skeveldros ir toliau kris ant mūsų. Kinija priešinasi Vakarų ginkluotei, o retųjų žemių metalų eksporto apribojimai yra sąmoninga politika“, – sako Jakubas Jakóbowskis, Rytų studijų centro direktoriaus pavaduotojas.

 

Kinija plečia retųjų žemių metalų eksporto apribojimus. Kokie metalai tai yra ir iš ko šie apribojimai susideda?

 

Tai yra pavasarį galiojusių apribojimų, kurie buvo griežčiausi istorijoje, pratęsimas. Pavasarį apribojimai buvo taikomi sunkiems retųjų žemių metalams, kurie, be kita ko, naudojami nuolatinių magnetų, plačiai naudojamų ginklų ir automobilių pramonėje, gamyboje. Tuo metu buvo įvestas licencijavimo reikalavimas, kuris paveikė daugelį Europos ir Amerikos įmonių. Prieš gaudamos licenciją, Vakarų bendrovės privalo „prisipažinti“, tai reiškia, kad jos turi tiksliai nurodyti, kam šie retieji žemių metalai bus naudojami.

 

Gynybos sektoriuje veikiančios bendrovės negalėjo tikėtis gauti tokios licencijos.

 

Tai buvo vienas svarbiausių klausimų prieš ES ir Kinijos viršūnių susitikimą. JAV derėjosi atskirai. Kinija spaudė Jungtines Valstijas nusileisti kitose srityse mainais už retųjų žemių apribojimų sušvelninimą. Pavasarį visas pasaulis grūmėsi dėl šių licencijų. Prekybos duomenys rodo, kad gegužę Kinijos sunkiųjų retųjų žemių metalų eksportas sumažėjo iki kelių procentų ankstesnių pardavimų, tačiau vėliau atsigavo.

 

Kas vyksta dabar?

 

Kinai plečia pavasario apribojimus, įtraukdami ekstrateritorinį elementą. Anksčiau buvo klausiama, kas gali pirkti, o gynybos bendrovėms tai buvo uždrausta. Dabar klausimas yra tas, kur galiausiai atsidurs įvairūs komponentai ir produktai, pagaminti iš reguliuojamų Kinijos žaliavų. Jei Europos bendrovė nori naudoti kiniškus retuosius žemių metalus komponentui gaminti, dabar ji turės paklausti, kuriose rinkose ir kam ji gali parduoti produktą. Tas pats pasakytina ir apie tokio tipo užsienio gaminius, pagamintus naudojant kiniškas mašinas, pavyzdžiui, retųjų žemių metalams perdirbti. Tai suteiks kinams didžiulę kontrolę.

 

Pagrindinis šių veiksmų taikinys dabar yra dvejopo naudojimo prekės. Ir kinai tiesiai šviesiai sako: jei produktas skirtas ginklų sektoriui, jie šių metalų neparduos.

 

Taigi, ar kinai sąmoningai blokuoja Vakarų ginklų gamybą?

 

Mano nuomone, taip. Jie laiko Amerikos, bet ir Europos ginklus grėsme. Jų nuomone, nors NATO ginklai šiuo metu nukreipti prieš Rusiją, vėliau jie gali būti nukreipti prieš Kiniją. Jų strateginis tikslas – sulėtinti pirmiausia Amerikos, bet ir Europos ginklų kaupimą.

 

Kiek jiems tai pavyks?

 

Tai priklauso nuo to, ar Amerikos, Vokietijos, Prancūzijos ir Lenkijos ginklų kompanijos pastaraisiais metais diversifikavo savo tiekimo grandines, ar jos turi atsargų ir dabar gali teigti, kad šie apribojimai joms netrukdo. Klausimas, ar pastaruoju metu padarėme pakankamai. Aš nežinau atsakymo.

 

Ar tai bus nuoseklus požiūris, ar, kaip ir neseniai JAV imtasi veiksmų dėl tarifų, galime tikėtis audringo įvykių posūkio?

 

Kai dalgis atsitrenkia į akmenį, jis sustoja – klausimas, kiek spaudimo Vakarai gali daryti Kinijai. Tarifų karo metu prezidentas Donaldas Trumpas pralaimėjo Kinijai ir turėjo atšaukti kai kuriuos savo apribojimus. Pavasario prekybos konflikto rezultatas yra tas, kad kinai tvirtai laikėsi ir atlaikė JAV spaudimą, o dabar jie pradeda kontrataką. Tai greičiausiai bandymas pakelti statymus prieš artėjančias Trumpo ir Xi Jinpingo derybas, kurios netrukus turėtų įvykti Seule.

 

Problema gali būti ta, kad Vakarai greičiausiai vėl neveiks kartu, o JAV derėsis atskirai.

 

Mes jau mažiausiai 10 metų diskutuojame apie retųjų žemių elementus ir su jų gavyba ES susijusią riziką. Be kita ko, buvo parengtas Svarbiausių žaliavų įstatymas; turime situacijos diagnozę ir tinkamus instrumentus. Šiems elementams nereikia didelių gamybos kiekių, ir tai nėra labai vertinga rinka. Vietinės kasybos operacijų ES šalyse pradžią iki šiol stabdė biurokratinės problemos, tokios kaip aplinkosaugos leidimų gavimas, ir ryžto skirti lėšų bei greitai veikti stoka. Tai turi remti vyriausybės, nes tokia kasyba mūsų šalyje niekada nebus komerciškai perspektyvi – pirkti iš Kinijos visada bus pigiau, bet tai sukuria pavojingą priklausomybę.

 

Turime pradėti labai rimtai žiūrėti į šią problemą. Susiduriame su ekonominiu karu, kurio skeveldros bus mūsų pražūtis. Tai ne pratybos. Tai jau prasidėjo, ir kaip Lenkija bei ES, turėtume pradėti galvoti apie pramonės politiką, kuri užtikrintų mūsų suverenitetą, bent jau gynybos sektoriuje, kuriam reikalingi retieji metalai. Kinija priešinasi Vakarų karinių pajėgų didinimui, o šių apribojimų įvedimas nėra atsitiktinumas, o sąmoninga politika, kuria siekiama jį sulėtinti. Pats laikas pradėti diskusiją apie tai, kaip į tai reaguoja kinai. Turime veikti pasaulyje, kuriame mūsų didžiulė priklausomybė nuo Kinijos pradedama naudoti prieš mus itin svarbioje ginklų srityje.

 

 

Apie pašnekovą

 

 

Jakub Jakóbowski

 

 

Kinijos Rytų studijų centro direktoriaus pavaduotojas ir vadovas"