„Kai Viskonsino laivų statykla
laimėjo sutartį dėl naujos klasės karinio jūrų laivyno fregatos 2020 m., šis
projektas turėjo išspręsti gėdingą tikrovę: JAV dabar nėra pasaulinio lygio
karo laivų statybos.
Tikimasi, kad „USS
Constellation“, aprūpintas aukštųjų technologijų ginkluote, padedančia apsaugoti
nuo priešo povandeninių laivų, raketų ir bepiločių orlaivių, atvirame vandenyne
bus paruoštas 2026 m. Taip buvo todėl, kad JAV pasirinko patikrintą italų laivų
statytojo „Fincantieri“ dizainą, siekdamos pagreitinti procesą.
Tada karinis jūrų
laivynas pradėjo dirbti.
Korpusas buvo pailgintas 24 pėdomis,
kad tilptų didesni generatoriai, ir iš dalies perkonfigūruotas, nes
konstrukcija buvo pagrįsta palyginti palankiomis Viduržemio jūros sąlygomis, o
sraigtas buvo pakeistas, siekiant geresnių akustinių savybių, be kitų daug
laiko reikalaujančių koregavimų.
Poveikis: kaip ir beveik visi kiti
JAV karinio jūrų laivyno laivai, „Constellation“ jau daug metų atsilieka nuo
grafiko ir milijonais viršija biudžetą.
Fizinės statybos prasidėjo 2022 m.
viduryje, o po daugiau, nei 2 1/2 metų, projektas baigtas tik 10 %, pasak
žmogaus, susipažinusio su laiko juosta.
Esant tokiam tempui, įskaitant dvejų
metų projektavimo laiką iki statybos pradžios, laivas bus baigtas iš viso per
devynerius metus – maždaug dvigubai ilgiau, nei prireikė Italijos laivų
statyklai pastatyti laivus, kurių pagrindu jis yra. Numatoma, kad
„Constellation“, pirmasis iš maždaug 20, bus pastatytas, kainuos mažiausiai 600
mln. dolerių daugiau, nei pradinis 1,3 mlrd.
Lėta „Constellation“ gamyba ir papildomos
išlaidos padeda paaiškinti, kodėl beveik niekas nenori pirkti naujų amerikiečių
karo laivų, net jei sąjungininkai reikalauja JAV naikintuvų ir kitų ginklų.
Besivystanti JAV
problema virto opi, nes pasaulio tvarka keičiasi, o Pentagonas ruošiasi galimam
konfliktui Azijoje, kurio, ekspertų nuomone, didžioji dalis bus kovojama
jūrose.
Šis klausimas ypač
aktualus prezidentui Trumpui, kuris stengiasi išspręsti šią problemą, net jei
jo taikomi plieno ir aliuminio importo tarifai, greičiausiai, padidintų
vietinės gamybos metalų, kuriuos naudoja laivų statytojai, sąnaudas.
Trumpas šį mėnesį
savo kalboje Kongresui sakė, kad jo administracija nori sukurti naują Laivų
statybos biurą, kurio tikslas būtų pagaminti daugiau tiek komercinių, tiek
karinių laivų. Administracija taip pat rengia vykdomąjį įsakymą, kuriuo
siekiama atgaivinti JAV laivų statybą ir sumažinti Kinijos dominavimą
pramonėje.
Kinija prieš daugelį metų šuoliu aplenkė
Ameriką, gamindama laivynus greičiau ir už mažiau pinigų. Pasak nepriklausomo
gynybos analitiko Tomo Shugarto, 2014–2023 m. Kinijos laivynas paleido 157
laivus, o JAV – 67. Kinijos laivynas dabar yra didžiausias pasaulyje, nors JAV
karinis jūrų laivynas teigia, kad jos laivų kokybė vis dar geresnė.
Daugelis šalių
greičiau stato. Remiantis „Wall Street Journal“ analize, iš 20 skirtingų
fregatų, kurios neseniai buvo pagamintos arba netrukus bus baigtos 10 skirtingų
šalių, visos, išskyrus vieną, buvo arba bus pagamintos per trumpesnį laiką, nei
JAV.
Fregatos yra vidutinio dydžio karo
laivai, naudojami povandeniniam karui ir didesnių laivų lydėjimui, be kitų
užduočių.
JAV naikintojų, didesnių, sunkiai ginkluotų,
karo laivų, statyba taip pat vyksta lėčiau, nei kitose šalyse.
„Kiekvienas laivų
statybos delsimas, kiekvienas neatliktas techninės priežiūros darbas ir
kiekvienas neefektyvumas mūsų priešams atveria kelią iššūkiui mūsų [karinio
jūrų laivyno] dominavimui“, – praėjusį mėnesį Senato Ginkluotųjų tarnybų
komitete sakė Johnas Phelanas, Trumpo kandidatas į karinio jūrų laivyno
sekretorių.
„Fincantieri“
dukterinė įmonė Amerikoje, kuriai priklauso Viskonsino laivų statykla, neseniai
pertvarkė keletą aukštų pareigų JAV, įskaitant jos generalinį direktorių.
Laimėjusi „Constellation“ sutartį, bendrovė pareiškė, kad investuos daugiau nei
350 mln. dolerių įrangos Viskonsino laivų modernizavimui.
Laivų statybos
departamento Naval Sea Systems Command atstovė sakė, kad beveik visi Constellation
pakeitimai įvyko projektuojant, o ne statant. „Bet kokie pakeitimai, atlikti
projektavimo etape, buvo skirti padidinti JAV karinio jūrų laivyno operacijoms
skirtos fregatos mirtingumą, išgyvenamumą ir laivyno bendrumą“, – sakė ji.
Departamentas teigė, kad „Constellation“ statybos tempas buvo sąmoningai valdomas,
siekiant užtikrinti sklandžią gamybą ir ilgalaikę kokybę.
Pramonė susiduria su daugybe iššūkių,
įskaitant dideles plieno sąnaudas, kurios gali dar padidėti, vykstant prekybos
karui. JAV taip pat trūksta komercinės laivų statybos pramonės, o tai reiškia,
kad kariniai laivai negali dalytis komponentų, žaliavų ar darbuotojų tiekimo
grandinėmis.
Laivų statyklos taip pat kovoja su senstančia
įranga, kartais iki Antrojo pasaulinio karo, ir darbo jėgos trūkumas, ypač kvalifikuotų amatų srityje,
kurį apsunkina beveik visiškas užsienio darbuotojų draudimas karinių laivų
statybai, kurio nėra daugelyje kitų šalių.
Dar blogiau yra tai,
kad Pentagonas yra linkęs kištis į projektus.
Pasak Erico Labso, Kongreso biudžeto biuro
karinių jūrų pajėgų ir ginklų vyresniojo analitiko, karinis jūrų laivynas
padarė tiek daug pakeitimų Constellation, kad laivas, turėjęs dalytis 85 % savo
pirminės italų laivo konstrukcijos, dabar turi tik 15 % bendro.
„Kartais turime nepasotinamą pajėgumų
poreikį... mums sunku pasakyti „stop“, – šį mėnesį vykusiame Kongreso posėdyje
sakė Karinio jūrų laivyno tyrimų, plėtros ir įsigijimų sekretoriaus padėjėjo
civilinis pavaduotojas Brettas Seidle'as.
Pats Trumpas pasvėrė,
ko nori laivuose, ypač dėl jų išvaizdos. Pirmosios administracijos metu jis į
Ovalųjį kabinetą pasikvietė tuometį karinio jūrų laivyno sekretorių Richardą
Spencerį. Spenceris parodė Trumpui keletą įvairių karinio jūrų laivyno laivų,
įskaitant lėktuvnešius, fregatas ir naikintojus, nuotraukas.
Pasak žmonių,
susipažinusių su epizodu, Trumpas peržiūrėjo nuotraukas, kurios atsidūrė ant
grindų ir apgailestavo dėl laivų bjaurumo. Tada Spenceris jam parodė kelių kitų
fregatų nuotraukas, o D. Trumpas žavėjosi kai kuriomis Rusijai
priklausančiomis. Tačiau jo žvilgsnį patraukė ilgas margutis USS New Jersey,
kurio dideli ginklai, nors ir įspūdingi, dabar jau pasenę. — Ten! Trumpas sakė
ir nurodė laivo, kuris buvo pastatytas Antrojo pasaulinio karo metu ir tarnavo
Vietnamo karo metu, nuotrauką. „Kodėl mes negalime pastatyti, taip atrodančių,
laivų?
Baltųjų rūmų
pareigūnas sakė, kad epizodo aprašymas nebuvo tikslus.
Karinio jūrų laivyno
tikslas yra padidinti kovinių laivų skaičių nuo 295 šiandien iki 390 iki 2054
m. Atsižvelgiant į laivus, kurie per tą laiką bus išjungti, JAV laivų statyklos
turėtų pagaminti daug daugiau, nei per pastaruosius 10 metų, teigiama sausio
mėnesio CBO pranešime. Kai kurie skaičiavimai rodo, kad JAV reikia apytikriai
padvigubinti gamybos tempą. CBO prognozuoja, kad per ateinančius 30 metų laivų
statyba kainuos apie 40 mlrd. dolerių.
JAV naikintuvai ir kai kurios raketų sistemos,
kurios taip pat kenčia nuo didelių sąnaudų ir vėlavimų, nesusiduria su tokia
pačia tarptautine konkurencija, kokia susiduria JAV laivų statytojai. Dėl to
„Lockheed Martin“ F-35 tapo paklausiausiu pasaulyje naikintuvu, o
priešraketinės gynybos sistema „Patriot“, be kitos JAV ginkluotės, turi
daugiametę užsienio užsakymų knygą.
Tačiau naujai pastatyti amerikiečių laivai,
parduodami užsienyje, labai retai įveikia konkurentus iš Europos ir Pietų
Korėjos.
„Amerikos laivai yra
baisūs karo ginklai... bet juos brangu statyti, taip pat brangu eksploatuoti“,
– sakė buvęs Didžiosios Britanijos karališkojo laivyno viceadmirolas Jeremy
Kydas, kuris vadovauja JAV laivams bendrose pratybose.
Trumpas nepaskelbė
išsamios informacijos apie tai, ką darys Laivų statybos biuras, išskyrus
mokesčių lengvatų taikymą JAV gamintojams. Planuojamo vykdomojo įsakymo
projekte, kuris nebuvo išleistas, buvo įtraukta 18 siūlomų priemonių, pradedant
nuo mokesčių už Kinijos pastatytus laivus, įplaukiančius į JAV, didinimo ir
investicijų į vietinę laivų statybą, baigiant atlyginimų kėlimu branduolinių
laivų statyklų darbuotojams.
Nepaisant vėlavimo,
Seidle gynė karinį jūrų laivyną ir JAV laivų statytojus. „JAV laivų statytojai
ir toliau gamina aukščiausios kokybės, saugiausius ir pažangiausius karo laivus
pasaulyje“, – sakė jis.
Iš kelių šalių,
galinčių pagaminti lėktuvnešius, JAV yra daug didesni ir varomi branduoline
energija. Didžioji dalis ginklų ir technologijų vis dar pirmauja pasaulyje.
Tačiau JAV karinio jūrų laivyno laivų statyba
atsiliko pagal kai kuriuos pagrindinius rodiklius. Pasak CBO, 2000-aisiais atakos
povandeniniams laivams, kurių statyba užtrukdavo šešerius metus, dabar reikia
devynių, o lėktuvnešiams, kuriems anksčiau užtrukdavo aštuoneris metus, dabar
reikia 11.
Pentagonas išleido apie 2,6 milijardo
JAV dolerių, kad sukurtų kiekvieną branduolinį povandeninį laivą, paleistą
2010–2021 m.. Tuo pat metu Didžioji Britanija kūrė panašią versiją už mažiau,
nei 2 milijardus dolerių. Tarp priežasčių: JAV povandeniniai laivai buvo
gaminami atskiromis sekcijomis skirtingų kompanijų laivų statyklose, o paskui
baržomis velkami maždaug 500 mylių atstumu, o britų povandeniniai laivai buvo
gaminami vienoje vietoje.
JAV karinio jūrų laivyno standartai
skiriasi nuo užsienio karinių jūrų pajėgų, dažnai griežtesnių, nes jie siekia,
kad laivai būtų „išgyvenamesni“, kai juos nukentėjo ginklai ar pakenkė blogas
oras. Viename pavyzdyje daugumoje karinių jūrų pajėgų laivų yra keli
generatoriai, išdėstyti skirtingose laivo vietose, todėl jei vienas sugenda,
įranga vis tiek gali veikti. Tačiau JAV karinis jūrų laivynas paprastai nori,
kad generatorius ir jo skirstomasis skydas būtų kartu, pasak su šiuo klausimu
susipažinusio asmens. Manoma, kad, kadangi vienas be kito yra nenaudingas, juos
atskyrus gaunami du taikiniai, didinant tikimybę, kad į vieną dalį pataikys ir
abi taps nenaudingomis. Taigi, generatoriai ir skirstomieji skydai yra atskiri Italijos
fregatose, tačiau buvo išdėstyti kartu Constellation, todėl mašinų skyriai buvo
pertvarkyti, kad tilptų įranga, sakė asmuo.
Naval Sea Systems
Command teigė, kad generatorių ir skirstomųjų skydų išdėstymas kartu nėra
bendras reikalavimas visiems laivams, bet yra pagrįstas eksploataciniais reikalavimais,
be kitų veiksnių.
Remiantis Vyriausybės
atskaitomybės biuro ataskaita, Fincantieri ir karinis jūrų laivynas pradėjo
statyti laivą 2022 m. rugpjūčio mėn., kol dar nebuvo baigtas jo projektas.
Tobulėjant statybai, atsirado daugiau pakeitimų.
Pareigūnai
tvirtino, kad kompiuterines sistemas, kontroliuojančias ryšius, ginklus ir
kitas funkcijas, reikia labiau aušinti. Tai reiškė geresnę ventiliaciją ir
didesnius šaldymo siurblius.
Dėl bendrų pokyčių laivas priaugo
svorio iki 10% daugiau, nei buvo planuota. Tai reiškia, kad „Constellation“ bus
lėtesnis, nei originalus laivo dizainas, jau naudojamas Prancūzijos ir Italijos
laivynuose.
Pasak žmonių,
susipažinusių su šiuo klausimu, karinis jūrų laivynas ir „Fincantieri“ vis dar
baigia svarbius projektavimo dokumentus, kuriuose pateikiama informacija apie
3D modeliavimą, reikalingą laivui pastatyti. Tačiau karinio jūrų laivyno
sekretorius 2022 m. Kongresui patvirtino, kad pagrindinis ir funkcinis dizainas
buvo baigtas, remiantis Kongreso įrašu.
Kai kurios laivų statyklos teigė, kad karinis
jūrų laivynas gali būti pernelyg biurokratiškas ir kad komitetas priima per
daug sprendimų. Jos skundžiasi, kad JAV pareigūnai vangiai tvirtina naują
įrangą.
Constellation srityje dėl kelių
karinio jūrų laivyno peržiūrų, skirtų techniniams reikalavimams patvirtinti,
statybos labai sulėtėjo, sakė GAO direktorė Shelby Oakley. Viename pavyzdyje
Fincantieri turėjo atsakyti į daugiau, nei 170, kritinių karinio jūrų laivyno
komentarų dėl vieno – iš šimtų – kariuomenės patikrintų patvirtinamųjų
dokumentų.
„Karinis jūrų
laivynas nulupo svogūną ir suprato, kaip toli konstrukcija neatitiko karinio
jūrų laivyno standartų, ir turėjo padaryti strateginę pauzę, kad pabandytų
sutaisyti laivą“, – sakė Oakley.
Karinis jūrų laivynas skundžiasi, kad
JAV laivų statyklos nepakankamai investuoja į personalą ir įrangą.
„McKinsey“ analitikai neseniai paskelbtoje JAV
laivų statyklų ataskaitoje aptiko dešimtmečių senumo įrangą, įskaitant metalo
liejimo mašinas, kranus ir transportavimo sistemas, kai kurios iš jų primena laikus
prieš Antrąjį pasaulinį karą. Ataskaitoje teigiama, kad sugedo įranga, todėl
sutartys vėlavo. Kai kuriais atvejais atsarginės dalys turėjo būti gaminamos
nuo nulio, nes jų nebebuvo galima įsigyti.
Kai kurie laivų statybos vadovai teigė, kad
Europos laivyno statyklos paprastai turi modernesnę įrangą, nei Amerikos.
Kai kurios investicijos pagerino padėtį.
Vadinamojoje „Fincantieri“ Viskonsino statyklos skydų linijoje, kur pagrindinės
laivų dalys yra sujungtos kartu, suvirintojai-robotai reiškia, kad dabar dirba
šeši darbuotojai, o anksčiau reikėjo 24.
Tai svarbu, nes JAV pramonėje trūksta
patyrusių vyresnio amžiaus laivų statyklų darbuotojų, turinčių sudėtingiems
gaminiams reikalingų įgūdžių. Trečdalis darbuotojų Fincantieri JAV laivų
statykloje yra vyresni, nei 50 metų, palyginti su beveik 40 % Italijoje. Praėjusiais
metais karinis jūrų laivynas apkaltino nepatyrusius naujus suvirintojus
Huntington Ingalls Industries laivų statykloje Virdžinijoje dėl netinkamosuvirinimo. " [1]