„Bideno administracija mano, kad ji gali sulėtinti Kinijos
ekonomikos augimą, atjungdama ją nuo pažangių kompiuterių lustų. Ar toks planas gali sukelti mums skaudžią atotranką?
Praėjusį spalį Jungtinių Valstijų pramonės ir saugumo biuras
išleido dokumentą, kuris po 139 puslapių tankiu biurokratiniu žargonu ir
smulkmenomis techninėmis detalėmis prilygsta ekonominio karo paskelbimui
Kinijai.
Veikos mastą dar labiau padidino santykinis jos šaltinio
neaiškumas. Vienas iš 13 biurų Komercijos departamente, kuris yra mažiausias
pagal finansavimą federalinis departamentas, B.I.S. yra nedidelis: jo biudžetas
2022 m. siekė šiek tiek daugiau, nei 140 milijonų dolerių, maždaug aštuntadalį
vienos Patriot oro gynybos raketų baterijos kainos. Biure dirba apie 350 agentų
ir pareigūnų, kurie bendrai stebi trilijonų dolerių vertės sandorius,
vykstančius visame pasaulyje.
Šaltojo karo įkarštyje, kai eksporto į sovietinį bloką
kontrolė buvo griežčiausia, B.I.S. buvo svarbus Vakarų gynybos centras, kasmet
apdorojantis iki 100 000 eksporto licencijų. Per santykinę taiką ir stabilumą
dešimtajame dešimtmetyje biuras prarado dalį savo egzistavimo prasmės, taip pat
darbuotojų ir finansavimo, o licencijos sumažėjo iki maždaug 10 000 per metus.
Šiandien šis skaičius yra 40 000 ir kyla. Turėdamas platų juodąjį prekybos
sąrašą, žinomą, kaip subjektų sąrašas (šiuo metu 662 puslapiai ir vis daugėja),
daugybe jau sudarytų daugiašalių eksporto kontrolės susitarimų ir vykstančių
veiksmų prieš Rusiją ir Kiniją, B.I.S. yra užimtesnis, nei bet kada. „100
procentų savo laiko skiriame sankcijoms Rusijai, dar 100 procentų Kinijai ir
100 procentų viskam kitam“, – sako Mattas Bormanas, prekybos sekretoriaus
pavaduotojas eksporto administravimo klausimais.
Pastaraisiais metais puslaidininkiniai lustai tapo
pagrindine biuro veikla. Lustai yra šiuolaikinės ekonomikos kraujas ir
kiekvieno elektroninio prietaiso ir sistemos smegenys – nuo iPhone iki
skrudintuvų, duomenų centrų iki kredito kortelių. Naujas automobilis gali
turėti daugiau, nei tūkstantį, lustų, kurių kiekvienas valdo skirtingą transporto
priemonės veikimo aspektą. Puslaidininkiai taip pat yra varomoji jėga,
skatinanti naujoves, kurios per ateinantį šimtmetį pakeis gyvenimą, pavyzdžiui,
kvantiniai kompiuteriai ir dirbtinis intelektas. Pavyzdžiui, pranešama, kad
OpenAI ChatGPT buvo apmokytas 10 000 pažangiausių šiuo metu turimų lustų.
Spalio 7 d. pradėdama eksporto kontrolę, Jungtinių Valstijų
vyriausybė paskelbė apie savo ketinimą sužlugdyti Kinijos galimybes gaminti ar
net pirkti aukščiausios klasės lustus. Priemonės logika buvo paprasta:
pažangūs lustai, superkompiuteriai ir A.I. sistemos, kurias jie maitina,
leidžia gaminti naujus ginklus ir stebėjimo aparatus. Tačiau jų pasiekiamumas
ir prasmė vargu ar galėjo būti platesnė, siekiant tikslo, kuris yra daug
platesnis, nei Kinijos saugumo valstybė. „Svarbiausia yra suprasti, kad JAV
norėjo paveikti Kinijos dirbtinio intelekto pramonę“, – sako Gregory C. Allenas, Wadhwani
centro A.I. ir pažangiosios technologijos Strateginių ir tarptautinių studijų
centre Vašingtone. „Puslaidininkiniai dalykai yra priemonė šiam tikslui
pasiekti“.
Nors spalio 7 d. kontrolės priemonės pateikiamos
atnaujintomis eksporto taisyklėmis, jos iš esmės siekia išnaikinti, apriboti visą Kinijos pažangių technologijų ekosistemą. „Naujoji politika,
įkūnyta spalio 7 d., yra tokia: mes ne tik neleisime Kinijai toliau tobulėti
technologiškai, bet ir aktyviai pakeisime dabartinę jos pažangą“, – sako
Allenas. C.J. Muse, vyresnysis „Evercore ISI“ puslaidininkių analitikas, pasakė
tai taip: „Jei būtumėte man papasakoję apie šias taisykles prieš penkerius
metus, būčiau sakęs, kad tai yra karo veiksmas – mes turėtume kariauti, kad tai įvyktų."
Jei ši kontrolė bus sėkminga, ji gali pakenkti Kinijos vystymuisi vienos
kartos gyvenimo laike; jei ji nepavyks, Kinija gali atsigauti įspūdingai, paspartindama tą
ateitį, kurios JAV desperatiškai stengiasi išvengti.
Rezultatas greičiausiai
nulems JAV ir Kinijos konkurenciją ir pasaulinės tvarkos ateitį ateinančiais
dešimtmečiais. „Yra dvi datos, kurios istorijoje atsispindės nuo 2022 m.“, -
sako Allenas. „Pirmoji – vasario 24 d., kai prasidėjo įvykiai Ukrainoje; o
antrasis – spalio 7 d.
Nepaisant didžiulio jų dizaino sudėtingumo, puslaidininkiai
tam tikra prasme yra gana paprasti: maži silicio gabalėliai, išraižyti
grandinių masyvais. Grandinės įjungiamos ir išjungiamos pagal jungiklių,
vadinamų tranzistoriais, veiklą. Kai grandinė įjungta, ji sukuria vieną;
išjungta, nulis. Pirmieji lustai, išrasti šeštojo dešimtmečio pabaigoje,
turėjo tik saują tranzistorių. Šiandien naujojo išmaniojo telefono pirminiame
puslaidininkyje yra nuo 10 iki 20 milijardų tranzistorių, kurių kiekvienas yra
maždaug viruso dydžio, kaip sluoksnis išraižytas silicio struktūroje.
Pažangos tempas per pastaruosius šešis dešimtmečius buvo
puikiai aprašytas Moore'o dėsniu, kuriame buvo pastebėta, kad tranzistorių,
kurie gali tilpti į lustą, skaičius yra maždaug dvigubėjo kas dveji metai.
Chrisas Milleris, knygos „Chip War“ autorius ir Tuftso universiteto Fletcherio
mokyklos tarptautinės istorijos docentas, mėgsta pastebėti, kad jei lėktuvai
būtų tobulėję taip pat, kaip ir lustai, dabar jie skristų kelis kartusgreičiau, negu šviesos
greitis. Jokia technologija žmonijos civilizacijos istorijoje niekada
neprilygsta kvapą gniaužiamam skaičiavimo galios pakilimui.
Puslaidininkių gamybos gamyklos, žinomos kaip fabs, yra
brangiausios gamyklos pasaulyje, atliekančios sudėtingiausią kada nors
pagamintą gamybą, tokio masto gamybos apimtis, kuri niekada nebuvo pasiekta,
naudojant jokį kitą įrenginį. Tuo tarpu platesnė lustų pramonė yra abipusės
priklausomybės tinklas, išplitęs visoje planetoje labai specializuotuose
regionuose ir įmonėse, o jos žygdarbius įgalina išskirtinio ilgio ir
sudėtingumo tiekimo grandinės – plakatų vaikas, kitaip tariant, globalizacijai.
„Sunku įsivaizduoti, kaip jų pasiektos galimybės būtų įmanomos be prieigos prie
protingiausių pasaulio protų, dirbančių kartu“, – sako Milleris. Tačiau dėl to
paties tarpusavio ryšio pramonė tampa pažeidžiama tokių taisyklių, kokių siekia
Bideno administracija.
Tik nedidelė saujelė kompanijų gali konkuruoti
pažangiausioje padėtyje, kur proveržiai kainuoja milijardus dolerių ir
dešimtmečius trunkančius tyrimus. Rezultatas yra pramonė, sukonstruota, kaip
stingdančių taškų serija. Žinomiausias pavyzdys – olandų gamybos konglomerato
ASML pagamintas ekstremalaus ultravioletinės (EUV) litografijos aparatas,
naudojamas lusto sluoksniams spausdinti. 1997 m. ASML pasamdė Josą Benschopą,
jauną inžinierių, turintį mokslų daktaro laipsnį fizikoje, vadovauti kuriant
naują sistemą, kuri padėtų ASML klientams puslaidininkių pramonėje spausdinti
mažesnius, greitesnius ir tankesnius lustus, nei bet kada anksčiau. Prireikė
ketverių metų, kad būtų pasiektas koncepcijos įrodymas, būtinas tam, kad būtų
pateisinama nedidelės komandos paskyrimas šiai užduočiai, o tada dar penkeri
metai, kol komanda sukūrė mašinos prototipą. 2010 m. gruodžio mėn. Pietų
Korėjos tyrimų centre pagaliau buvo atliktas pirmasis sėkmingas atnaujinto
prototipo TWINSCAN NXE:3100 bandymas. Praeis dar beveik dešimtmetis, kol
pirmieji EUV palaikomi gaminiai pateks į rinką.
„Aš tikrai tikiu, kad mūsų mašina yra sudėtingiausias
dalykas, kurį kada nors sukūrė žmonija.
Naujausia mašinos versija gali sukurti net 10 nanometrų
dydžio konstrukcijas; Palyginimui, žmogaus raudonųjų kraujo kūnelių skersmuo
yra apie 7000 nanometrų. Jis naudoja lazerį, kad sukurtų plazmą, 40 kartų
karštesnę, nei saulės paviršius, kuri skleidžia ekstremalią žmogaus akiai
nematomą ultravioletinę šviesą, kurią veidrodžių serija laužia į silicio lustą.
Lazeris tiekiamas iš Vokietijos įmonės ir turi 457 329 vnt.; visas EUV turi
daugiau, nei 100 000 panašaus sudėtingumo komponentų.
EUV yra tik viena proceso dalis: pažangiausias įrenginys
gali apimti daugiau nei 500 mašinų ir 1000 žingsnių. Ir vis dėlto vien EUV yra
beveik stebuklingas žmogaus pasiekimas, galintis dirbti sunkiai suvokiamu mastu
ir tikslumu. „Tikrai tikiu, kad mūsų mašina yra pats sudėtingiausias dalykas,
kurį kada nors sukūrė žmonija“, – sako Benschopas, dabar ASML technologijų
viceprezidentas. Šiandien, praėjus daugiau nei dešimtmečiui nuo pirmojo
TWINSCAN bandymo, jokia kita įmonė nesugebėjo atkurti ASML pasiekimo.
Panaudodama natūralius pramonės užspringimo taškus, Bideno
administracija siekia blokuoti Kiniją nuo lustų technologijos ateities.
Poveikis neapsiribos Kinijos karinės pažangos mažinimu, o tai taip pat kelia
grėsmę šalies ekonomikos augimui ir mokslinei lyderystei. „Mes sakėme, kad yra
pagrindinių technologijų sričių, kuriose Kinija neturėtų tobulėti“, – sako
Emily Kilcrease, Naujojo Amerikos saugumo centro vyresnioji bendradarbė ir
buvusi JAV prekybos pareigūnė. „Ir tai yra tos sritys, kurios paskatins būsimą
ekonomikos augimą ir vystymąsi. Šiandien mokslo pažanga dažnai pasiekiama,
vykdant modeliavimą ir analizuojant didžiulius duomenų kiekius, o ne atliekant
bandymų ir klaidų eksperimentus. Modeliavimas naudojamas, ieškant naujų
gelbėjimo vaistų, modeliuojant klimato kaitos ateitį ir tiriant susidūrusių
galaktikų elgesį, taip pat hipergarsinių raketų ir branduolinių sprogimų
fiziką.
„Asmuo, turintis geriausią superkompiuterį, gali atlikti
geriausius mokslus“, – man sakė Tenesio universiteto Inovatyvios skaičiavimo
laboratorijos įkūrėjas Jackas Dongarra.
Dongarra vykdo programą, pavadintą
TOP500, kuri du kartus per metus pateikia greičiausių pasaulio superkompiuterių
reitingą. Birželio mėn. Kinija pretenduoja į 134 vietas, palyginti su 150 JAV
vietų, tačiau vaizdas yra neišsamus: apie 2020 m. Kinijos pareiškimai sumažėjo
taip, kad Dongarrai pasirodė, kad egzistoja Kinijos noras išvengti nepageidaujamo dėmesio. Gandai apie
naujus superkompiuterius sklinda moksliniuose straipsniuose ir tyrimų pranešimuose,
todėl stebėtojai gali spėlioti apie tikrąją konkurencijos padėtį ir numanomo
Kinijos pranašumo dydį. "tai stulbina, nes 2001 m. Kinija sąraše neturėjo
kompiuterių“, – sako Dongarra. „Dabar jie išaugo tiek, kad dominuoja“.
Tačiau po Kinijos stiprybės slypi esminis pažeidžiamumas:
beveik visi lustai, valdantys pažangiausius šalies projektus ir institucijas,
yra nenumaldomai susieti su JAV technologijomis. „Visa pramonė gali veikti tik
su JAV įnašais“, - sako Milleris. „Kiekvienoje įstaigoje, kuri yra nuotoliniu
būdu arti pažangiausių sričių, viso proceso metu yra JAV įrankių, JAV
projektavimo programinės įrangos ir JAV intelektinės nuosavybės. Nepaisant
dešimtmečius Kinijos vyriausybės pastangų ir dešimčių milijardų dolerių,
išleistų „vietinėms naujovėms“, problema išlieka opi. 2020 metais Kinijos
vietiniai lustų gamintojai tiekė tik 15,9 proc. visos šalies paklausos. Dar
balandį Kinija išleido daugiau pinigų puslaidininkių importui, nei naftos.
Amerika visiškai suvokė savo galią pasaulinėje
puslaidininkių rinkoje 2019 m., kai Trumpo administracija įtraukė Huawei,
pagrindinį Kinijos telekomunikacijų gamintoją, į subjektų sąrašą. Nors
įtraukimas į sąrašą buvo neva bausmė už kriminalinį pažeidimą – „Huawei“ buvo
sučiuptas, parduodant sankcionuotas medžiagas Iranui – strateginė nauda tapo
akivaizdi. Neturėdama prieigos prie JAV puslaidininkių, programinės įrangos ir
kitų būtiniausių reikmenų, Huawei, didžiausia telekomunikacijų įrangos
gamintoja pasaulyje, sunkiai išgyveno. „Huawei sankcijos iš karto atitraukė
uždangą“, – sako Mattas Sheehanas, Carnegie Endowment for International Peace
bendradarbis, tyrinėjantis Kinijos technologijų ekosistemą. „Kinijos
technologijų gigantai naudoja lustus, pagamintus Amerikoje arba turinčius
giliai esančius amerikietiškus komponentus."
Eksporto kontrolės įstatymai ilgą laiką buvo vertinami, kaip
dulkėtas, slaptas užkampis, nutolęs nuo tikrosios Amerikos valdžios. Tačiau po
„Huawei“ JAV išsiaiškino, kad jos pirmenybė puslaidininkių tiekimo grandinėje
buvo turtingas nepanaudotų svertų šaltinis. Trys įmonės, visos įsikūrusios JAV,
dominuoja lustų projektavimo programinės įrangos, kuri naudojama milijardams
tranzistorių, kurie telpa į naują lustą, rinkoje. Pažangių lustų gamybos
įrankių rinka yra panašiai koncentruota, o kelios įmonės gali pretenduoti į
veiksmingą pagrindinių mašinų ar procesų monopoliją – ir beveik visos šios
įmonės yra amerikietiškos arba priklausomos nuo amerikietiškų komponentų.
Kiekviename žingsnyje tiekimo grandinė eina per JAV, JAV sutarties
sąjungininkus arba Taivaną, kurie visi veikia JAV dominuojamoje ekosistemoje.
„Mes į tai suklupome“, - sako Sheehanas. „Mes pradėjome
naudoti šiuos ginklus, dar kai iš tikrųjų nežinojome, kaip juos naudoti."
2020 m. gegužę D. Trumpo administracija dar labiau priveržė
varžtus ir šį kartą Huawei paskyrė anksčiau neaiškią eksporto kontrolės
įstatymo nuostatą, vadinamą tiesioginio užsienio produkto taisykle (F.D.P.R.).
Pagal
F.D.P.R. užsienyje pagamintiems gaminiams taikoma Amerikos kontrolė, jei jie
buvo pagaminti, naudojant amerikietiškas technologijas ar programinę įrangą. Tai
yra didžiulis ekstrateritorinės galios teiginys: net jei prekė yra pagaminta ir
išsiųsta už Jungtinių Valstijų ribų, nė karto nekertant šalies sienų, o
galutiniame produkte nėra JAV kilmės komponentų ar technologijos, ji vis tiek
gali būti laikoma amerikietiška.
„Huawei“ F.D.P.R. reiškė, kad įmonė buvo beveik atskirta nuo
puslaidininkių. „Dėl šios taisyklės visiems planetos puslaidininkiams buvo
taikomi Amerikos įstatymai, nes kiekviena planetos liejykla bent iš dalies
naudoja JAV įrankius“, – sako Kevinas Wolfas, buvęs B.I.S. prekybos
sekretoriaus padėjėjas eksporto administravimo klausimais. „Jei turite vieną
JAV įrankį ir 100 ne amerikietiškų įrankių, tai suterš visas linijas judančius
plokšteles."
Rinkos analizės įmonės „Canalys“ duomenimis, 2020 m.
„Huawei“ buvo didžiausia išmaniųjų telefonų pardavėja pasaulyje, turėdama 18
procentų rinkos dalį, pralenkdama net „Apple“ ir „Samsung“. „Huawei“ pajamos
2021 m. sumažėjo beveik trečdaliu, o bendrovė pardavė vieną iš savo išmaniųjų
telefonų prekės ženklų, siekdama išlikti. Iki 2022 metų jos dalis sumažėjo iki
2 proc.
Spalio 7 d. taisyklės atspindėjo viską, ką JAV politikos
formuotojai sužinojo apie puslaidininkius, tiekimo grandines ir Amerikos galią.
Priemonės buvo paskelbtos kaip „tarpinė galutinė taisyklė“, o tai reiškia, kad
jos įsigaliojo nedelsiant – tiesioginė reakcija į numanomą „Huawei“ valdymo
silpnumą. „Buvo daug pranešimų, prieš įsigaliojant Huawei taisyklei, ir jie
prieš tai sukaupė atsargų“, – sako Peteris Harrellas, buvęs Nacionalinio
saugumo tarybos vyresnysis tarptautinės ekonomikos direktorius, dalyvavęs,
kuriant spalio 7 d. taisykles. . „Tai buvo taktinė pamoka – kad tau reikia
netikėtumo elemento.
Dar svarbiau yra tai, kad Jungtinės Valstijos sužinojo,
kad vienos įmonės, kad ir kokia didelė būtų, kliudymas tiesiog suteikė
galimybę įsitraukti naujiems konkurentams. Reikėtų visapusiškesnio požiūrio.
„Trumpo administracija sekė įmones“, – sako CSIS ekspertas Allenas. „Bideno
administracija kliudyme nusitaiko sutrikdyti ištisą pramonę."
Taisyklės buvo giliau įtrauktos į puslaidininkių tiekimo
grandinę, nei bet kuri ankstesnė priemonė. Kinija buvo atkirsta ne tik nuo
pažangiausių lustų importo, bet ir nuo išteklių įsigijimo savo pažangiems
puslaidininkiams ir superkompiuteriams kurti ir net nuo JAV kilmės komponentų,
technologijų ir programinės įrangos, kuri galėtų būti naudojama puslaidininkių
gamybos įrangai gaminti. kad galų gale sukurtų savo gaminius ir pagamintų savo lustus. „Tai buvo „visa aukščiau išvardinta“ strategija“, – sakė Wolfas, buvęs B.I.S.pareigūnas. Kai kurie elementai buvo visiškai nauji,
pavyzdžiui, bet kokių „JAV asmenų“ – įmonių ir piliečių, taip pat žaliosios
kortelės turėtojų ir nuolatinių gyventojų apribojimas. Po spalio 7 d. JAV asmenims
nebeleidžiama užsiimti jokia veikla, kuria remiama pažangių puslaidininkių
gamyba Kinijoje, nesvarbu, ar jie prižiūri ar taiso įrangą Kinijos gamykloje,
teikia konsultacijas ar net leidžia pristatyti ką nors Kinijos puslaidininkių
gamintojai.
Sprendimas veikti nevienašališkai buvo diplomatinis lošimas.
Nors Jungtinės Valstijos kontroliuoja daugybę pagrindinių pasaulinėje tiekimo
grandinės taškų, kitos šalys, ypač Taivanas, Japonija ir Nyderlandai, dominuoja
panašiai svarbiuose gamybos proceso sektoriuose. Jei šios šalys ir toliau
pardavinėtų Kinijai, kaip anksčiau, spalio 7 d. kontrolė būtų tapusi beveik
nenaudinga. Tačiau sausio pabaigoje Bideno administracija pasiekė susitarimą su
Japonija ir Nyderlandais, pagal kurį jos įgyvendins panašią puslaidininkių ar
puslaidininkių gamybos įrangos kontrolę.
Taivanas jau buvo pasirašęs keletą mėnesių anksčiau, kai tik
buvo paskelbta apie kontrolę. Sala yra lustų gamybos gigantė: kasmet
pagaminama beveik du trečdaliai pasaulio puslaidininkių ir daugiau, nei 90
procentų pažangiausių. Didžiąją šios produkcijos dalį duoda viena įmonė – TSMC,
vertingiausia viešoji bendrovė visoje Azijoje ir pažangiausia puslaidininkių
gamintoja pasaulyje. Pati TSMC sudaro apie trečdalį visos pasaulinės sutartinių
lustų gamybos rinkos. (Palyginimui, OPEC kontroliuoja apie 40 procentų
pasaulinės naftos rinkos.)
„Kažkuriuo metu jūs atkartojate visą žmonių civilizaciją“.
Dėl pagrindinio Taivano vaidmens pasaulinėje lustų gamyboje
jis yra būtinas Jungtinėms Valstijoms. Jei salos gamyklas užgrobtų Kinija arba
jos per invaziją būtų išjungtos, pasaulinės ekonomikos išlaidos būtų
katastrofiškos. Taivano lustų gaudyklė kartais vadinama jos „silicio skydu“ –
siaubingiausia salos atgrasymo priemone nuo Kinijos atakos ir geriausiu
Amerikos pagalbos užtikrinimu Kinijos invazijos atveju.
Tačiau JAV ir Taivano partnerystė yra nelygi. Nors Taivanas
yra neprilygstamas lustų gamyboje, pagal pajamas jis užima mažiau, nei 10
procentų pasaulinės rinkos. Didžioji dalis pardavimų – 40 procentų 2022 m. –
atitenka Amerikos įmonėms, kurios eksportuoja savo lustų gamybą į Taivaną,
panašiai kaip amerikiečių drabužių dizaineriai pelnosi, parduodami daiktus, kurie
iš tikrųjų yra siuvami užsienyje. Strategiškai Amerikos politikos formuotojai
mano, kad JAV priklausomybė nuo Taivano yra nepriimtina rizika. Jie siekė, kad
TSMC pastatytų daugiau gamyklų JAV, kaip dalį platesnės strategijos, kuria
siekiama daugiau puslaidininkių gamybos arčiau Amerikos krantų.
Taivanas neturi kito pasirinkimo, kaip tik paklusti, nes
baiminasi nuliūdinti savo galingiausią sąjungininką ir didžiausią ginklų
tiekėją; bet su kiekvienu žingsniu, siekiant sumažinti salos pranašumą, ji
darosi labiau pažeidžiama.
Blogiausiu atveju Taivano lustų užspringimas gali
paskatinti tik dar didesnį sunaikinimą: kai kurie amerikiečių komentatoriai ir
karo žaidėjai pasiūlė, kad jei Kinija įsiveržtų, JAV turėtų sunaikinti TSMC
gamyklas, kad jos nepatektų į Kinijos kontrolę.
Viena iš problemų, susijusių su bandymu kontroliuoti
pasaulinį puslaidininkių srautą, yra ta, kad jie yra labai maži, lengvi ir
vertingi. „Kontrabandininkai mėgsta tokius dalykus“, - sako Allenas. Tačiau
Kinijai reikia didelių kiekių lustų, kad galėtų maitinti didžiulius duomenų
centrus ir įrenginius, kuriuose yra pažangiausi kompiuteriai, ir dėl to jų
įsigijimas yra nepaprastai sudėtingas. „Tai dideli pastatai ir jie nejuda“, -
sako Milleris. „Jis yra tinkami, kad juos sektų JAV žvalgyba. Rinkos
struktūra taip pat bus kliūtis visiems, bandantiems apeiti reglamentus: įmonių,
galinčių gaminti pažangiausius lustus, skaičius yra itin ribotas, o
pirkėjų, turinčių iš jų pirkimo istoriją, taip pat nedaug."
Tačiau vykdymo sistemoje taip pat yra spragų, kurias Kinijos
įmonės jau tiria. Kovo mėnesį į subjektų sąrašą buvo įtrauktas Kinijos
konglomeratas Inspur Group, užsiimantis debesų kompiuterijos ir serverių
gamyba. Tačiau, kaip rašo „The Wall Street Journal“, bent vienas iš bendrovės
filialų nebuvo įtrauktas į sąrašą, todėl Amerikos įmonės galėjo netrukdomai
parduoti dukterinei įmonei.
Lustai taip pat juda
per Kiniją aplinkiniais maršrutais. Praėjusį mėnesį „Reuters“ pranešė apie
klestinčią pogrindinę prekybą aukščiausios klasės lustais Šendžene, o keli
mažmenininkai reklamavo savo galimybes tiekti A100 – galingą lustą, pagamintą
Amerikos kompanijos „Nvidia“. JAV vyriausybės galimybės aptikti ir užkirsti
kelią tokio tipo prekybai iš rankų yra ribotos: B.I.S. Kinijoje dislokuoti tik
trys vykdymo agentai. Tačiau pogrindinės rinkos egzistavimas iš tikrųjų buvo
ankstyvas kontrolės veiksmingumo signalas. Pasak „Reuters“ kalbintų
mažmenininkų, lustų buvo galima įsigyti tik nedidelėmis partijomis, galbūt iš
atsargų, išsiųstų į Kiniją, prieš įsigaliojant draudimui. „Tai pabrėžia, kad
kontrolė veikia“, – man pasakė pramonės vadovas, kuris paprašė anonimiškumo,
kad galėtų nuoširdžiai įvertinti Amerikos politiką. „Jie to nedarytų, jei lustai tekėtų laisvai."
Mūšis dėl kontrolės gali būti tam tikras civilizacijos
išbandymas. Vakaruose prievolė laikytis reikalavimų daugiausia teks privačioms
įmonėms. „Pramonė yra mūsų pagrindinė gynybos linija“, – sako Thea Rozman
Kendler, B.I.S. eksporto administracijos sekretoriaus padėjėja. „Mes galime
padaryti viską, ką galime vyriausybėje, kad paskelbtume aiškias, glaustas ir
veiksmingas taisykles, tačiau pramonė yra atsakinga už jų laikymąsi ir
įgyvendinimą."
Kad kontrolė būtų sėkminga, Amerikos pramonė turės imtis
veiksmų, kurie, bent jau trumpalaikėje perspektyvoje, yra save sabotuojantys,
uždarantys dalį pelningos Kinijos rinkos. Įmonės turės pakankamai priežasčių
veikti kuo arčiau legalumo ribos, o jų kolegos iš Kinijos turės visas paskatas
žaisti su sistema ir teikti joms informaciją, reikalingą pardavimui
patvirtinti.
Kinijai lenktynės dėl technologinio savarankiškumo yra,
galbūt, didesnis iššūkis, nei bet kuriai šaliai. Patys bruožai, dėl kurių galima
pasiekti Kinijos sėkmę – geležinė politinė valia, begaliniai pinigai ir visos
visuomenės sutelkimas, siekiant pagrindinių tikslų – taip pat gali įrodyti jos
Achilo kulną. Per pastaruosius kelerius metus, kai pastangos plėtoti vidaus
puslaidininkių pramonę tapo vis skubesnės, žlugo mažiausiai šešių milijardų
dolerių vertės lustų projektai, o daugelis jų vadovų buvo tiriami dėl korupcijos.
Tuo tarpu dešimtys tūkstančių kompanijų užplūdo puslaidininkių pramonę, kai
kurios iš jų turi mažai arba visai neturi patirties lustų srityje, vien
ieškodamos lengvų vyriausybės pinigų.
„Politiniams lyderiams ar vadovams lengva galvoti, jei
skirsime pakankamai pinigų ir inžinierių šiai problemai, mes ją išspręsime“, –
sako buvęs Baltųjų rūmų mokslo ir technologijų politikos biuro direktoriaus
pavaduotojas Jasonas Matheny. Tačiau be galo sudėtingą mokslą ir visą pasaulį
apimančias tiekimo grandines sunku imituoti. „Kažkuriuo metu, – sako Matheny, –
tu atkartoji visą žmogaus civilizaciją.
Tačiau jei kuri nors šalis gali įveikti tokį iššūkį,
greičiausiai, tai bus Kinija. Spalio 7 d. eksporto kontrolė, nors artimiausioje
ateityje sužlugdys Kinijos pažangias lustų gamybos galimybes, gali paskatinti
ilgalaikį augimą. Kai Kinijos įmonės turėjo prieigą prie aukščiausios kokybės
Vakarų lustų ir tiekėjų, vietiniams gamintojams buvo sunku rasti pirkėjus verslo gaminiams. Dabar
Kinijos įmonės turi kartu kurti naujoves arba mirti. „Mes pašalinome
pasirinkimą“, - sako Kilcrease. "Prieš tai jie galėjo pasirinkti tarp
nacionalinio atsparumo ir komercinių motyvų, o dabar jie neturi tokio
pasirinkimo." Jei didelė dalis Kinijos 400 mlrd. dolerių metinių išlaidų lustams importuoti nueis vidaus gamintojams, Kinijos lustų kompanijos galų gale turės lėšas ir motyvaciją pasivyti Vakarus.
„Huawei“ gali dar kartą pasirodyti pamokanti. Dėl Amerikos
sankcijų ir griežtos Kinijos pandemijos kontrolės 2022 m. bendrovės pelnas
sumažėjo stulbinančiais 70 procentų, palyginti su praėjusiais metais. Tačiau
yra gyvybės ženklų: nepaisant sumažėjusio pelno, pajamos šiek tiek išaugo, o
bendrovės operacinė sistema HarmonyOS, kurią ji sukūrė po to, kai buvo
nutraukta galimybė naudoti Android, buvo įdiegta daugiau, nei 330 milijonų įrenginių,
daugiausia Kinijoje. „Huawei“ išlieka viena didžiausių pasaulyje bendrovių, išleidžiančių
moksliniams tyrimams ir plėtrai – praėjusių metų biudžetas sudarė apie 24 mlrd. dolerių. Jos tyrėjų komanda turi 100 000 mokslininkų.
Dėmesys naujovėms yra būtinybė. Be amerikietiškų lustų ir
technologijų, „Huawei“ buvo priversta perkurti ir perdaryti visus savo senus
produktus, kad užtikrintų, jog juose nėra amerikietiškų komponentų. Bendrovė
tempia visą vietinę tiekimo grandinę, siųsdama savo inžinierius, kad padėtų
apmokyti ir aukštesnio lygio Kinijos tiekėjus, kurių ji kadaise vengė dėl geresnių užsienio
alternatyvų. Neseniai „Huawei“ tvirtino, kad padarė didelių laimėjimų
elektroninio projektavimo programinėje įrangoje, naudojamoje pažangiems puslaidininkiams
gaminti, tokio dydžio, kuris, nors ir vis dar keliomis kartomis atsilieka nuo
JAV, padėtų jai siekti toliau, nei bet kuriai kitai Kinijos bendrovei. Jei „Huawei“
pavyks, tai ji gali išbristi iš Amerikos sankcijų stipresnė ir atsparesnė, nei bet
kada.
Kontrolė nesustabdys Kinijos visam laikui. Net ir geriausiu
atveju tai yra delsimo taktika, skirta JAV ir jos sąjungininkams suteikti
erdvės išplėsti savo pranašumą pagrindinių technologijų srityje. Kyla
klausimas, kiek laiko B.I.S. gali nupirkti Vakarams.
„Tai nėra toks verslas, kuriame sėkmė yra tūkstantis“, –
sakė Mattas Axelrodas, sekretoriaus padėjėjas eksporto vykdymo klausimais.
„Mūsų tikslas yra kuo labiau sustabdyti."
Buvau susitikęs su Axelrodu ir Rozmanu Kendleriu, eksporto
administracijos vadovu, Prekybos departamento pastate, biure, iš kurio
atsiveria vaizdas į Elipsę Vašingtono centre, DC. Teko praleisti vos kelias minutes, kad
nueiti beveik visą B.I.S. būstinės ilgį. Net ir leisdamas, kad vykdymas
nebūtinai turi būti tobulas, susimąsčiau, ar tai buvo sąžininga kova – Pramonės
ir saugumo biuras prieš visą Kinijos vyriausybės svorį. Kaip galėtų B.I.S.
laimėti? Kaip ji galėtų tikėtis judėti taip greitai? Kaip galėtų B.I.S., galbūt,
įdėti tiek pat pinigų pastangoms ir rūpintis lustais tiek, kiek tai daro
Kinija?
Lustų ateitis Kinijai yra gyvybė ar mirtis.
Kelias sekundes stojo tyla, kol Rozmanas Kendleris tyliu balsu
atsakė. „Tai, tikriausiai, ir mums gyvybė ar mirtis“, – sakė jis."
Sprendžiant iš šių politikų užmojų mąsto, kalba eina ne apie rizikos sumažinimą. Kalba eina apie dviejų didžiausių pasaulio ekonomikų visišką atsiribojimą. Rizikos sumažinimo šūkis yra dūmų uždanga, tariamai slepianti ekonominio karo pradžią.
Paprastai tie rinkos veikėjai, kurie visiškai atsiriboja nuo konkurentų, pralaimi konkurencijoje, Šįkart atsiribojame mes, Vakarai. Kaip po to mums seksis konkurencijoje, greitai pamatysime.