"Dirbdamas su Senato daugumos lyderiu Mitchu McConnelliu, jis persiorientavo į federalinę teismų sistemą ir paskyrė tris kruopščiai patikrintus konservatorius į Aukščiausiąjį Teismą ir 53 apeliacinio teismo teisėjus, dviems mažiau, nei Baracko Obamos skaičiuojant per dvi kadencijas. Agresyviai naudodamasis vykdomąja valdžia, p. D.Trumpas parodė, kad daugelis prezidento valdžios apribojimų yra įprastos normos, o ne teisiniai suvaržymai. Būsimi prezidentai ir kongresai turės nuspręsti, ar ratifikuoti plataus masto D. Trumpo pareigų koncepciją, ar priimti naujas ribas.
Vidaus srityje ilgalaikis D. Trumpo palikimas gali būti Respublikonų partijoje. Kai 2015 m. birželio mėn. jis paskelbė apie savo kandidatūrą, Respublikonai buvo socialinių konservatorių, krašto apsaugos tipų ir laisvosios rinkos dalyvių koalicija. Ponas Trumpas susitaikė su socialiniu konservatyvumu ir pasiūlos ekonomika - mokesčių mažinimu ir reguliavimo panaikinimu - tuo pačiu pakeisdamas savo partijos požiūrį į užsienio, prekybos ir fiskalinę politiką. D. Trumpas patvirtino tvirtą karinį biudžetą ir metė iššūkį partijų stačiatikybei dėl aljansų ir Amerikos galios naudojimo. „Amerika pirmiausia“ reiškia perėjimą nuo internacionalizmo link savanaudiško intereso, suprantamo daugiausia ekonomine prasme. Jis atsisakė vadinamų „nesibaigiančiais karais“, ypač tų, kuriuos inicijavo George'as W. Bushas, ir nusisuko nuo demokratijos skatinimo, kurį pabrėžė Ronaldas Reaganas ir p. Bushas.
Pono D.Trumpo pataisymai dėl partijos ortodoksijos ekonominėje politikoje buvo taip pat veda toli. Pradedant prezidentu Eisenhoweriu ir baigiant pirmininku Paulu Ryanu, respublikonai pasisakė už biudžeto subalansavimą. Ponas Trumpas vos užsiminė tai. Savo pranešimo kalboje jis pažadėjo „išsaugoti pagyvenusių sveikatos draudimą nepasiturinčiųjų sveikatos draudimą ir Sodros tipo pensijas be pjūvių, pabrėždamas: „Tenka tai padaryti“. Pirmosios kampanijos metu jis išdidžiai pasivadino „skolų karaliumi“; vėliau jis vadovavo trilijonų dolerių metiniam deficitui dar prieš Covid-19 pandemiją.
Nors baltieji darbininkų klasės rinkėjai pusė amžiaus anksčiau pradėjo tolti nuo Demokratų partijos, D. Trumpas buvo pirmasis respublikonų kandidatas, kuriam darbininkų rūpesčiai buvo svarbiausi jo politikoje. Nuo atvirosios prekybos, reguliuojamos daugiašaliais susitarimais, jis perėjo prie valdomų dvišalių sandorių, o prekybos trūkumų panaikinimą ir gamyklų darbo vietų atkūrimą jis nustatė, kaip pagrindinius prekybos sandorių tikslus.
Imigracijos srityje jis nutraukė susiskaldymą tarp respublikonų išrinktų pareigūnų ir darbininkų klasės rinkėjų, kurie didelį imigrantų srautą vertino kaip grėsmę jų darbui ir gyvenimo būdui. Respublikonai, palaikę visapusišką imigracijos reformą su nelegalių migrantų įteisinimu, kaip ir Reaganas, ir p. Bushas, atsidūrė nuošalyje. Kol darbo klasės ekonominiai ir kultūriniai rūpesčiai vaidina pagrindinį vaidmenį, formuojant partijos darbotvarkę, priemiesčių specialistai ir įmonių vadovai bus priversti pasirinkti, ar užimti antrą vietą savo partijoje, ar persikelti į demokratus, kurių nuomonė kai kuriais klausimais yra arčiau jų.
Vis dėlto 2020 m. rinkimai nebuvo panašūs į atmetamą trumpizmą, kurio tikėjosi demokratai (ir ne keli respublikonai). Tai buvo jo partijos pergalė, kuri pranoko senato lūkesčius ir laimėjo žemesniuosius rūmus bei valstijų įstatymų leidėjus. 2024 m. respublikonų kandidatas greičiausiai bus tas, kuris pritars prezidento orientacijai.
Užsienio politikoje D. Trumpas pirmininkavo - o kai kuriais atvejais ir paskubino - kelių epochų pabaigą:
- Kinijos integracijos era. Abi politinės partijos atsisakė viltingos tezės, kad ekonomikos augimas paskatins Pekiną priimti demokratiją ir Vakarų ekonominę tvarką. Vietoj to, Xi Jinpingo dominavimas Kinijos politikoje sustabdė politinio ir ekonominio liberalizavimo žingsnius. Kinija išliks revizionistine galia, su kuria bus ribojamos bendradarbiavimo galimybės, nebent jo valdomos ekonomikos modelis, politinis ir kultūrinis vienodumas, karštas nacionalizmas ir regioninės hegemonijos siekis užstrigs.
- Nekontroliuojamos globalizacijos era. Politinis konfliktas ir Covid-19 pandemija padidino abejones dėl pasikliovimo pasaulinėmis tiekimo grandinėmis. Kadangi efektyvumas dažnai vyksta atsparumo sąskaita, politikos formuotojai ir verslo lyderiai žvelgia į naują pusiausvyrą. Siekiant savarankiškumo strategiškai svarbiuose sektoriuose - gynybos, informacinių technologijų ir sveikatos srityse, prireiks tikslinių valstybės investicijų ir kai kurių gamybos įrenginių perdavimo JAV ar patikimiems partneriams, tokiems kaip Kanada ir Meksika.
- Rugsėjo 11-osios era. Amerikiečių kantrybė, kurią abiejų partijų lyderiai vadina „nesibaigiančiais karais“, baigėsi. Smulkios pajėgos gali likti Afganistane ir Irake, tačiau JAV nebekovos su islamistiniu terorizmu, plačiai dislokuodama jėgas Viduriniuose Rytuose. Jei Iranas užpuls Amerikos interesus šiame regione, gali prireikti atsakomųjų priemonių, tačiau Amerikos administracijos ir toliau nenoriai pradės visavertį karinį konfliktą su Teheranu.
- Izraelio ir Palestinos era. Nors JAV ir toliau skatins derybų sprendimą, D.Trumpo administracijos diplomatija paskatino daugelį arabų valstybių nustoti laikytis pozicijos Izraelio atžvilgiu dėl galutinės rezoliucijos su palestiniečiais. Saudo Arabija gali lėtai sekti Jungtinius Arabų Emyratus ir Bahreiną, kurdama oficialius ryšius su žydų valstybe, tačiau šių šalių ir Izraelio ryšių įforminimas negalėjo įvykti be Saudo Arabijos pritarimo. Šiame regione dominuoja sunitų arabų valstybių ir Irano, Sirijos ir „Hezbollah“ konfliktas. Izraelis tvirtai atsiduria sunitų stovykloje.
- Tarptautinių grėsmių ir sąjungų era. Nors demokratai atkakliai tvirtina, kad tokie klausimai kaip klimato kaita, migracija ir branduolinio ginklo platinimas tebėra reikšmingi, abi šalys dabar pripažįsta sugrįžusią didžiųjų valstybių varžybas, ypač su Kinija. JAV ir Europa galėjo pasukti skirtingais keliais pasibaigus Šaltajam karui. Vietoj to, Amerika, būdama vienintelė pasaulio supervalstybė, leido sau (net pakviesta) dalyvauti konfliktuose nuo Balkanų iki Viduriniųjų Rytų ir Libijos. Nors JAV ir Europa ne visada sutarė, abi jos suprato, kaip kivirčus šeimoje, kurią vienija bendros vertybės. Abi sutiko su nuolatiniu Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos naudingumu ir plačiu JAV ir Europos ekonominių interesų bendrumu. Amerikos vadovybė rėmėsi ne tik galia, bet ir nuspėjamumu. D. Trumpo rinkimai ir jo išpuoliai prieš NATO ir Europos Sąjungą sugriovė Europos pasitikėjimą, kad Amerikos politika svyruos nustatytose ribose. Dabar europiečiai mano, kad nemaža dalis amerikiečių neinvestuoja į NATO ar ES ir mano, kad Vašingtonas 75 metus vadovavo pasaulio demokratinėms valstybėms kaip naštą, kurią jie norėtų vėl užsidėti. „Europiečiai bijo, kad Jungtinėse Valstijose nebėra užsienio politikos sutarimo“, - pastebėjo Ivanas Krastevas iš Bulgarijoje įsikūrusio Liberalų strategijos centro. "Kiekviena nauja administracija gali reikšti visiškai naują politiką, ir jiems tai yra košmaras." Amerikos politinė poliarizacija verčia kai kuriuos europiečius persvarstyti savo pagrindines saugumo ir klestėjimo strategijas. Kai kurie ima rimtai galvoti apie „strateginę autonomiją“, o daugelis nenoriai renkasi pusę kylančiame konflikte tarp JAV ir Kinijos.
Pagaliau D.Trumpo prezidentūra iš esmės pakeitė amerikiečių požiūrį į ateitį. Ilgus šimtmečius nenumaldomo judėjimo į taikesnį, klestintį ir racionalų pasaulį idėja buvo svarbiausia Vakarų mintyse. Ekonomikos pažangos ir Europos stabilumo šimtmetis po 1814-1515 m. Vienos kongreso sukėlė pasitikėjimo istorine pažanga protrūkį, kuris baigėsi įsitikinimu, kad dėl glaudaus Europos vidaus ryšių karas tarp didžiųjų Europos valstybių tapo neracionalus ir pasenęs. Du pasauliniai karai, fašizmo augimas ir Sovietų Sąjungos atsiradimas, kaip pasaulinė konkurentės, sužlugdė šį pasitikėjimą. Nauja kruvino karo ir karčios taikos užgrūdinta karta pamatė laisvę, kaip brangią, tačiau nykstančią, ir žmogaus prigimtį, kuri talpina neįsivaizduojamo blogio galimybes.
Liberalios demokratijos ir komunizmo kovos rezultatas toli gražu nebuvo užtikrintas. Berlyno sienos griūtis ir Sovietų Sąjungos griūtis baigėsi 75 metų grėsmių laisvei, o pažanga atrodė neišvengiama. Panašu, kad atėjo istorijos pabaiga, ir pasaulis galėjo tikėtis tolygiai plintančios laisvės ir atvirų rinkų. Demokratijų skaičius žymiai išaugo, o anksčiau uždarytos ekonomikos įžengė į pasaulio ekonomiką. Artėjant valdymo ir ekonomikos modeliams, optimistai tikėjo, kad pasaulis labiau integruosis per nacionalines sienas. Pasaulio prekybos organizacija ir Europos Sąjunga simbolizavo šią viltį. Taip padarė Barackas Obama, kurio išrinkimas, atrodo, žymėjo naują rasinio susitaikymo erą. Ponas Obama dažnai apibūdino idėjas ar praktiką, kuri, jo manymu, buvo klaidinga, esanti „neteisingoje istorijos pusėje“.
Tačiau dėmesio centre atsirado lėtai atsigaunančios po Didžiosios recesijos ekonomikos politinis poveikis, kuris buvo nepakankamai įvertintas. Autoritarinio populizmo augimas kai kuriose demokratinėse valstybėse, Didžiosios Britanijos sprendimas pasitraukti iš ES ir Kinijos, kaip politinės ir ekonominės priešininkės, atsiradimas užbaigė ketvirčio amžiaus optimizmą. Tapo aišku, kad judėjimas pasaulinės demokratijos link pasiekė aukščiausią tašką pirmajame XXI amžiaus dešimtmetyje. Pagilėję konfliktai dėl imigracijos ir etninės priklausomybės pakirto pasitikėjimą, kad esama tvarka yra tinkama kovoti su kultūriniais skirtumais.
Išrinkus D. Trumpą, kiekviena iš šių tendencijų, pasirodžiusių JAV, pasitenkino Amerikos demokratijos išlikimu, suteikė gilų susirūpinimą. D. Trumpo kritikai jį vertino kaip grėsmę ne tik rasinei pažangai ir socialinei įtraukčiai, bet ir Konstitucijai. Jie suprato, kad ši grėsmė buvo ilgalaikių tendencijų kulminacija. Partizanų poliarizacija ne tik užblokavo susitarimą dėl viešosios politikos, bet ir sugadino mūsų konstitucinės santvarkos, tiek normatyvinės, tiek institucinės, apsaugos priemones, kurias steigėjai siekė apsaugoti laisvę, užkertant kelią nepagrįstai valdžios koncentracijai. Kai partizanų skirtumai paralyžiavo Kongresą, vykdomoji valdžia ir teismai išsiplėtė, kad užpildytų vakuumą, grasindami konstitucinę pusiausvyrą tarp šakų. Pono Obamos politika sukėlė populistinę reakciją dešinėje, o kritikai pasirodė ir kairėje. Imigracijos šalininkai jį pavadino „vyriausiuoju deportuotoju“. Michaelo Browno ir Erico Garnerio mirtis 2014 m. policijos rankose sudarė pagrindą protestams, kurie šiemet prasidėjo po George'o Floydo nužudymo. Per 12 metų po pirmosios P. Obamos pergalės viltis užleido kelią baimei, mažesniam pasitikėjimui savimi ir abejonėms. Daugiau amerikiečių suprato, kad istorija nenumaldomai nenukrypsta viena kryptimi ir kad platūs kultūriniai ir politiniai judėjimai gali sukelti atsaką “." [1]
Agresyvi Lietuvos užsienio politika, paremta landsbergine ideologija paseno. Mums reikia išmokti patiems taikiai sugyventi su kaimynais.
1. Trump Remade His Party and the World
Galston, William A. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]14 Nov 2020: A.11.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą