Kiek tikėtina, skaitant kitą Kinijos penkmečio planą, kad Kinija tieks retuosius žemės elementus Vakarų kariniam pramonės kompleksui?
Skaitant į naujausius įvykius ir numatomą 15-ąjį penkmečio planą, labai mažai tikėtina, kad Kinija tieks retuosius žemės elementus Vakarų kariniam pramonės kompleksui. Pekinas sistemingai griežtino šių svarbių mineralų ir susijusių technologijų eksporto kontrolę, siekdamas panaudoti savo dominavimą rinkoje ir neleisti užsienio kariuomenei jų pasiekti.
Kinijos griežtinama eksporto kontrolė
Gynybos srities draudimai: 2025 m. spalį Pekinas paskelbė naujus reglamentus, kurie konkrečiai draudžia retųjų žemių medžiagų eksportą užsienio kariniam naudojimui. Šis žingsnis nukreiptas prieš gynybos rangovus, neleisdamas jiems gauti specializuotų retųjų žemių magnetų, būtinų šiuolaikinių ginklų gamybai.
Dvejopo naudojimo technologijų kontrolė: Kinija išplėtė savo eksporto kontrolės sąrašus, įtraukdama ne tik žaliavų mineralus, bet ir perdirbimo technologijas bei įrangą, kuri gali būti naudojama tiek civilinėje, tiek karinėje srityje. Užsienio įmonėms bet kokiam produktui, kuriame yra net minimalus kiekis Kinijoje gautų retųjų žemių elementų, dabar reikalingas vyriausybės leidimas eksportuoti. Priklausomybė nuo ginklų: Vakarų karinis-pramoninis kompleksas yra labai priklausomas nuo retųjų žemių elementų, skirtų pagrindinėms ginklų sistemoms, tokioms kaip F-35 naikintuvai, „Tomahawk“ raketos ir povandeniniai laivai. Nutraukdama šį tiekimą, Kinija įgyja didelį geopolitinį svertą didėjant konkurencijai su Jungtinėmis Valstijomis ir jų sąjungininkėmis.
15-asis penkmečio planas
Tikimasi, kad būsimas 15-asis penkmečio planas (2026–2030 m.) įformins ir paspartins šią išteklių nacionalizmo strategiją. Analitikai prognozuoja, kad planas, užuot sušvelninęs apribojimus, padės:
Sustiprinti valstybės kontrolę: Planas greičiausiai išplės Pekino vertikalios integracijos strategiją „nuo kasyklos iki magneto“, sustiprindamas jos kontrolę visuose retųjų žemių tiekimo grandinės etapuose.
Suderinti politiką su strategija: Pramonės politika bus naudojama tiekimo grandinės kliūtims kontroliuoti ir Kinijos „strateginiam ištvermei“ varžybose su Vakarais stiprinti.
Dėmesio perorientavimas į vidaus vartojimą: Kinijos vidaus paklausai retųjų žemių elementams augant elektrinėms transporto priemonėms, atsinaujinančiai energijai ir šalies kariuomenei, mažėjanti jos produkcijos dalis bus skirta eksportui. Tai, kas liko eksportui, greičiausiai priklausys nuo politinio palankumo, o ne rinkos jėgų.
Vakarų pastangos ir iššūkiai
Reaguodamos į tai, kad Kinija savo retųjų žemių dominavimą paverčia ginklu, Vakarų šalys deda daugiau pastangų įvairinti savo tiekimo grandines.
Perdirbimo pajėgumų didinimas: JAV ir jos partnerės, įskaitant Australiją, investuoja į vietinių ir sąjungininkų retųjų žemių perdirbimo įrenginių statybą.
Neatitinkantys terminai: Šios iniciatyvos susiduria su dideliais iššūkiais ir prireiks metų, kad jos būtų pradėtos naudoti dideliu mastu. Tuo tarpu Kinija savo dominavimą stiprina jau dešimtmečius, todėl susidaro didelis laiko tarpas, dėl kurio Vakarai yra pažeidžiami trumpuoju, vidutiniu ir ilguoju laikotarpiu.
Technologinės kompetencijos trūkumas: Kinija turi beveik monopolį pažangios retųjų žemių perdirbimo technologinės kompetencijos srityje, kurią Vakarų šalims bus sunku ir daug laiko atkartoti.
„PEKINAS. Kinija sieks tapti technologiškai savarankiškesnė, valdančioji Komunistų partija pareiškė naujame ekonomikos plane, signalizuodama, kad jos konkurencija su Vašingtonu nesiliaus.
Kitų penkerių metų plano, kuris bus antra pagal dydį pasaulio ekonomika per likusį dešimtmetį, metmenyse komunistų lyderiai susiejo sudėtingus iššūkius, su kuriais susiduria šalis, ir savo siekį sustiprinti Kiniją didinant investicijas į technologijas ir pažangią gamybą.
Planas rodo, kad konkurencija tarp Pekino ir Vašingtono greičiausiai tik didės, Kinijai siekiant dar labiau sumažinti savo priklausomybę nuo JAV, kartu siekiant savo technologinių ambicijų.
Penkerių metų planas, išskirtinis Kinijos komunistinės sistemos bruožas, sulaukia vis didesnio kapitalistinio pasaulio susidomėjimo, nes Pekino ekonominė ir technologinė pažanga pramonės politiką ir centrinį planavimą vertina palankiau.
Naujausias planas atkreipia dėmesį į prioritetus, kurių jau seniai ragina Vakarų ekonomistai ir JAV pareigūnai, ypač į vartojimo skatinimą, siekiant sumažinti priklausomybę nuo eksporto skatinamo augimo. Metmenys buvo paskelbti po keturių dienų trukmės šimtų vyresniųjų Komunistų partijos pareigūnų susitikimo. pareigūnų Pekine, prižiūrint lyderiui Xi Jinpingui. Beveik šeštadalis pareigūnų, turinčių teisę dalyvauti, nedalyvavo, daugelis jų tapo taikiniu Xi Jinpingo vykdomuose antikorupciniuose valymuose.
JAV ir Kinija kovoja dėl dominavimo ateities pramonės šakose, ypač dirbtinio intelekto srityje, ir yra įsivėlę į aršų prekybos karą. Prezidentas Trumpas nustatė griežtus tarifus Kinijos importui, o Pekinas atsakė apribojimais retųjų žemių elementams, kurie yra būtini įvairiems aukštųjų technologijų produktams.
Trumpas ir Xi Jinpingas gali susitikti kitą savaitę Pietų Korėjoje vyksiančiame aukščiausiojo lygio susitikime, siekdami sumažinti prekybos įtampą. Tačiau naujasis penkerių metų planas rodo, kad Pekino lyderiai nemato didelės tikimybės, jog konfrontacija sumažės.
Kinija naudoja savo penkerių metų planus prioritetams nurodyti, investicijoms ir politikos paramai skatinti, siekiant pagrindinių tikslų.
2015 m. paskelbta Pekino pramonės politika „Pagaminta Kinijoje 2025“ iškėlė šaliai tikslus dominuoti pažangiausių technologijų, tokių kaip elektrinės transporto priemonės, aviacija ir puslaidininkiai, srityse. Jos sėkmė siekiant daugelio tikslų lėmė kai kurių pasaulinių nugalėtojų atsiradimą, tačiau tai sutrikdė šias pramonės šakas visame pasaulyje.
„Kai Xi Jinpingas atėjo į valdžią, šie planai vis dar buvo laikomi partijos kalba, kuri nebūtinai turi didelę reikšmę“, – sakė Katja Drinhausen iš Vokietijoje įsikūrusio tyrimų instituto „Mercator“ Kinijos studijų instituto. „Tačiau pastarieji pusantro dešimtmečio parodė, kad šiuose planuose yra galios, ypač jei jie derinami su investicijomis, ištekliais ir paskatomis – ir kad ši formulė atsipirko.“” [1]
1. World News: China Set For Further Tech Fights With U.S. Kubota, Yoko. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 24 Oct 2025: A16.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą