"Sankcijos dažnai turi nenumatytų pasekmių. Tos, kurios prieš Iraną gali būti sutelktos į jo Revoliucinę gvardiją, bankus, kurie padeda finansuoti režimo branduolines ambicijas ir pan., tačiau jos smarkiai paveikė paprastus iraniečius. Tikslinės vyriausybės gali naudoti sankcijas, kaip tautą suvienijančią priemonę. Pavyzdys: kad ir kaip atsibodo tiek daug Venesuelos gyventojų nemalonaus, nekompetentingo Nicolas Maduro režimas, pagal vieną apklausą daugiau, nei pusė jų priešinasi Vakarų sankcijoms.
Sankcijos taip pat gali netyčia padėti priešininkams prastumti jų interesus užsienyje. Kinija pasirašė 400 milijardų dolerių vertės energetikos ir infrastruktūros sandorį su Iranu. Rusija užsitikrino pelningą Venesuelos naftos projektų dalį mainais už paramą prieš sankcijas.
Kitas pavojus yra eskalacija. Sankcijos sukuria kontrasankcijas ir ne tokias tiesiogines keršto formas - ir kuo didesnis taikinys, tuo daugiau galių jis turi atsimušti. Rusijos galimybės yra ribotos tiesioginio keršto atžvilgiu, tačiau Amerikos sankcijos skatina ją vykdyti asimetrišką karą, pavyzdžiui, kibernetines atakas ir dezinformacijos kampanijas. Kinija nebesusigūžta tada, kai ji yra taikiniu. Jis smogė Amerikai ir Europai dėl su Xinjiangu susijusių sankcijų ir nurodė, kad ateityje norės taikyti prevencines ar atsakomąsias sankcijas. Ekonominė padėtis taip pat suteikia mažiau formalių galimybių: ji surengė vartotojų boikotą vakarietiškiems prekių ženklams, tokiems kaip „H&M“ ir „Nike“, dėl jų sprendimo nutraukti Xinjiango medvilnės naudojimą.
Paskutinis sankcijų pavojus, kuris, ko gero, yra labiausiai koroziją sukeliantis per ilgą laiką, slypi dideliame sankcijų naudojime, kuris skatina tikslines šalis ir subjektus bei kitus, norinčius su jais prekiauti, ieškoti būdų, kaip sumažinti jų priklausomybę nuo Vakarų (ypač Amerikos) ekonominių tinklų. Pavyzdžiui, Kinija, Rusija ir kiti ieško būdų, kaip apeiti dolerį ir SWIFT - pagrindinę tarpbankinių pranešimų tarpvalstybiniams mokėjimams paslaugą. Savo ruožtu Baltarusija jau labai priklauso nuo Rusijos, kuri tiekia jai grynuosius pinigus ir žaliavas bei tvarko menką eksportą. Kuo daugiau bus taikomos sankcijos, tuo labiau jų taikiniai, įskaitant Baltarusiją, ieškos būdų, kaip apsisaugoti nuo jų poveikio “[1].
1. "Why sanctions do not always work; The Economist explains." The Economist, 27 May 2021, p. NA.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą