„Balandžio paskutinę dieną gynybos sekretorius Pete'as Hegsethas pasirašė memorandumą, kuris gali išprovokuoti esminius pokyčius armijoje.
Po dešimtmečių trukusio organizavimo, mokymo ir įrangos, daugiausia operacijoms Europoje ir Artimuosiuose Rytuose, armija vis labiau sutelkia dėmesį į Kinijos agresijos atgrasymą Ramiajame vandenyne, kartu su sienų apsauga ir raketine gynyba.
Armijos vadovybės rekomenduojami pokyčiai yra plataus masto. Jei jie bus įgyvendinti taip, kaip numatyta, jie pakeis Amerikos naudojamų ginklų rūšis, jų įsigijimo būdus ir tai, kaip greitai jie patenka į kareivių rankas.
Šie pokyčiai atspindi pagrindinius prezidento Trumpo nacionalinio saugumo prioritetus ir jų šaknys slypi jo ankstesnės kadencijos pradžioje. Tuo metu seniausiai šalies karinei tarnybai labai reikėjo modernizacijos. Jai reikėjo atspindėti naują nacionalinės gynybos strategiją po daugiau, nei pusantro dešimtmečio trukusio dalinių rengimo kovai su terorizmu ir kontrsukilimu Irake ir Afganistane.
Pirmosios pono Trumpo kadencijos metu buvau armijos sekretoriaus pavaduotojas, o vėliau sekretorius. Tokios misijos suformavo mano paties karinę patirtį. Praėjus mėnesiui po rugsėjo 11-osios išpuolių, su 75-uoju reindžerių pulku dislokavausi Afganistane, kur tuo metu buvo vykdomos operacijos, skirtos nužudyti arba sučiupti „Al Qaeda“ ir Talibano lyderius. Tai tapo dviejų dešimtmečių konflikto pradžia.
Tuo laikotarpiu Rusija ir Kinija nuolat plėtė savo teritorines ambicijas ir modernizavo savo kariuomenę.
JAV armija daugiausia buvo aprūpinta įprastine ginkluote, pavyzdžiui, tankais, kovos mašinomis ir sraigtasparniais, kurie pirmą kartą buvo pagaminti Reagano administracijos laikais ir per ateinančius daugiau, nei 40 metų buvo kelis kartus atnaujinti.
Pripažindami atotrūkį tarp mūsų pajėgumų ir iškilusių grėsmių, armijos vadovai per pirmąją Trumpo administraciją surengė vadinamąjį „Nakties teismą“ – nuorodą į to paties pavadinimo devintojo dešimtmečio NBC situacijų komediją. Peržiūrėjome šimtus armijos programų ir paskelbėme savo sprendimus – palikti arba atšaukti.
Galiausiai peradresavome daugiau, nei 30 milijardų dolerių savo biudžeto. Atšaukėme Šaltojo karo laikų įrangos – „Bradley“ kovos mašinų, „Chinook“ krovininių sraigtasparnių – atnaujinimą, kad investuotume į įrangą, geriau tinkančią tam, ką Pentagonas „didelio intensyvumo konfliktais“ vadina: hipergarsinėmis raketomis, elektroninės kovos sistemomis, kurios trukdo priešo ryšiui ir taikiniams, sausumos „Tomahawk“ sparnuotosiomis raketomis, skirtomis priešo laivams nuskandinti Ramiojo vandenyno salų grandinėse.
Siekdami greičiau sukurti ir įsigyti šią naują įrangą, 2018 m. įkūrėme tai, ką pavadinome Armijos ateities vadovybe, kuriai vadovavo keturių žvaigždučių generolas, kad ji veiktų, kaip Armijos inovacijų centras ir nustatytų investicijas į naujas technologijas.
Užuot buvusi didelėje Armijos bazėje, kuri paprastai yra atokiose šalies vietose, naujoji vadovybė yra įsikūrusi Teksaso universiteto miestelyje Ostine, kur kariniai planuotojai galėtų dirbti kartu su startuoliais ir aukščiausio lygio programinės įrangos inžinieriais.
Tada atvyko Bideno administracija su kita politika ir biudžeto prioritetais. Pastangos pakeisti investicijų į ginklus kryptį buvo paliktos likimo valiai. Kai kurios sistemos buvo visiškai atšauktos.
Perspektyvios iniciatyvos integruoti kibernetinius ginklus, nepilotuojamas sistemas ir kitas technologijas vyko fragmentiškai.
Įsigijimų biurokratija delsė įdiegti tokią praktiką, kokią privačios įmonės naudoja, greitai pirkdamos programinę įrangą.
Nebegalima taip toliau daryti. Naujausiame plane bus skirta daugiau išteklių ginklų rūšims, kurios yra svarbesnės kovoms Azijos ir Ramiojo vandenyno regione: oro ir raketų gynybai, didesnio nuotolio šaudmenims ir, dirbtinio intelekto valdomiems, vadovavimo ir kontrolės tinklams, skirtiems ginti Amerikos pajėgas.
Dabar Armijos ateities vadovybė sujungs savo technologinių inovacijų misiją su didesniu subjektu, kuris taip pat teiks mokymus, sukurdama organizaciją, kuri pirmą kartą karinėje tarnyboje sujungs šias dvi sritis.
Siekdama pagreitinti ginklų įsigijimą, Armija standartizuos tų greitesnių sutarčių sudarymo metodų, kurie primena komercinio sektoriaus, kuriame vyksta dauguma technologinių inovacijų, įmonių praktiką, naudojimą. Šiems metodams netaikomi federaliniai įsigijimo reglamentai ir daugybė jų sudėtingų reikalavimų. Daugelis šių lanksčių sutarčių sudarymo priemonių buvo patvirtintos Kongreso prieš daugelį metų, tačiau dėl biurokratinio pasipriešinimo buvo naudojamos retai.
Per ilgai už ginklų pirkimą atsakingi pareigūnai labiau sutelkė dėmesį į nesėkmės vengimą ir pirkimo užsakymų gynybos rangovams nuspėjamumą. Armijos vadovai dabar turi įgaliojimus kuo greičiau aprūpinti kareivius tuo, ko jiems reikia. Dabar šiems pareigūnams gali tekti prisiimti labiau apskaičiuotą riziką – paspartinti perspektyvius projektus. kuriant plataus masto gamybą arba bendradarbiaujant su komercinėmis įmonėmis naujais būdais.
Po daugiau, nei pusę amžiaus, trukusios, Pentagono centralizacijos Amerikos vadai dabar turės galią priimti sprendimus ir skatinti pokyčius. Armijos sekretorius Danielis Driscollas, bendradarbiaudamas su kariuomenės štabo viršininku generolu Randy George'u, ėmėsi iniciatyvos, stumdamas šias strategines reformas dabar, o ne buvo priverstas eiti į kompromisus dėl biudžeto mažinimo.
Pagreitį reikia išlaikyti, o tam reikia veiksmų už Pentagono ribų. Pavyzdžiui, Kongresas turėtų suteikti kariuomenei daugiau lankstumo, leisdamas finansuoti visas susijusias ginklų sistemas, tokias, kaip autonominiai dronai ir oro gynyba, o ne tik konkrečias ginklų sistemas. Tai leidžia kariuomenei turėti prieigą prie, sparčiai besivystančių, technologijų ir įsigyti geriausią įrangos derinį, nepriklausomai nuo to, kas ją parduoda.
Istorija kupina pavyzdžių, kai kariuomenės laikėsi branginamos tapatybės ir įpročių, tačiau nesiruošė artėjančiai kovai – ar tai būtų prancūzai, kurie 1346 m. Kresi mūšyje pasidavė anglams ir jų ilgiesiems lankams, ar JAV kariuomenės „Task Force Smith“, kurią 1950 m. sutriuškino, geriau aprūpinti ir pasiruošę, Šiaurės Korėjos kariai.
Armijos vadovybės raginami pokyčiai užtikrintų, kad kareiviai turėtų viską, ko reikia, kad galėtų reaguoti, kai kyla grėsmė šalies interesams.
Ryan McCarthy buvo 24-asis armijos sekretorius nuo 2019 iki 2021 m.” [1]
1. New Threats Require a New Army: Guest Essay. McCarthy, Ryan. New York Times (Online) New York Times Company. May 13, 2025.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą