„Išrinktasis
prezidentas D. Trumpas suteikia amerikiečiams vilties, kad neatskaitingos
vyriausybės era pagaliau baigėsi. Jo Vyriausybės efektyvumo departamentas
galėtų panaikinti ištisas federalines biurokratijas, grąžindamas vykdomąją
valdžią į tinkamą konstitucinį dydį ir struktūrą.
Kad šios reformos
tęstųsi ir po jo administracijos, D. Trumpas taip pat turėtų apsvarstyti
galimybę priimti federalinį įstatymą, kuris buvo veiksmingas valstijos
lygmeniu.
Kiekviena federalinė agentūra turėtų būti periodiškai peržiūrima
saulėlydžio, reikalaujant teigiamo Kongreso pakartotinio įgaliojimo, kad
agentūra tęstų savo veiklą.
Šis įstatymas būtų
labai paprastas: „Neatsižvelgiant į bet kurį kitą įstatymą, pradedant
aštuonerių metų rotacijos principu 2025 m. rugsėjo 30 d., įstatyminis leidimas
kiekvienai agentūrai, kaip apibrėžta 5 U.S.C. 551 skirsnyje, nustoja galioti,
ir tokia agentūra neturi teisės užsiimti taisyklių kūrimu, sprendimų priėmimu,
licencijavimu, kitais agentūros veiksmais ar bet kokio įstatymo ar taisyklės
vykdymu nuo tos datos iki tol, kol Kongresas nepriims atskiro bendro
sprendimo dėl agentūros pakartotinio leidimo papildomam aštuonerių metų laikotarpiui“.
Įstatyme agentūros taip pat būtų suskirstytos į aštuonias grupes – po vieną
grupę kiekvienais metais.
Dabar pats
tinkamiausias laikas priimti šį įstatymą. D. Trumpas pradeda eiti pareigas su
aiškiu įgaliojimu sumažinti nekontroliuojamą federalinę biurokratiją, o
Kongresas 2025 m. pradžioje turės balsuoti už skolos lubų padidinimą. Taip pat agentūros
taps labiau atskaitingos rinkėjams per jų išrinktus atstovus.
Amerikos didybė ir
mūsų laisvos įmonės sistema yra tvirtai susipynę; privatus verslas turi būti
novatoriškas, efektyvus ir nuolat tobulinamas, kad išliktų konkurencingoje
rinkoje. Tuo tarpu vyriausybinėms agentūroms nekyla grėsmė jų egzistavimui,
nepaisant to, kokios sudėtingos, neveiksmingos ar nereikalingos jos būtų.
Tačiau, kaip ir skolų sukaupusi šeima, mūsų išrinktieji turi sėsti prie stalo ir
išsiaiškinti, kurios išlaidos būtinos, o kurios – ne. Tai sveikas protas.
Federalinė vyriausybė
gali ir turėtų pasimokyti iš valstijų. Nuo 1978 m. Arizonoje galioja
saulėlydžio įstatymas, kurį pasirašė demokratų gubernatorius Bruce'as
Babbittas. Siekiant kovoti su vyriausybės nuodėmėmis, Arizonos
įstatymai reikalauja, kad visos valstybinės agentūros automatiškai nustotų galioti
per 10 ar mažiau metų, nebent tai tęstų įstatymų leidėjas. Pastaraisiais metais
įstatymų leidėjai paprastai atnaujino agentūras aštuoneriems metams.
Agentūros
„saulėlydžio peržiūros proceso“ metu įstatymų leidėjo nepriklausomas auditorius
nustato neveiksmingumą, atskleidžia sukčiavimą ar piktnaudžiavimą, kiekybiškai
įvertina, vartotojams tenkančias, išlaidas ir analizuoja nuolatinį agentūros
poreikį. Peržiūros proceso metu agentūrų vadovai turi atsakyti į tiesioginę
liudijančios visuomenės kritiką, neapsaugoti biurokratinių procesų, sukurtų,
siekiant atgrasyti nuo atskaitomybės.
Ištaisydama šią
kritinę priežiūrą, Arizonos valstijos vyriausybė išvengė daugumos jos
federalinės kolegos išpūtimo. Kitose valstijose, tokiose, kaip Kalifornija,
Koloradas, Konektikutas, Delaveras, Aidahas ir Teksasas, galioja panašūs
įstatymai.
Kritikai ginčys, kad
prašymas Kongreso peržiūrėti kiekvienos federalinės agentūros darbą yra per
didelė našta mūsų užimtiems atstovams. Tai nesąmonė. Jei vyriausybė išaugo
tiek, kad įstatymų leidėjai negali atlikti jų, konstituciškai įpareigojančių,
priežiūros pareigų kartą per aštuonerius metus, mes praradome savo demokratiją
bet kokia prasminga šio termino prasme.
Raudonosios ir
mėlynosios valstijos priėmė šio įstatymo versijas, todėl tikiuosi, kad bent kai
kurie sveiko proto Senato demokratai jam pritars. Jei jie nuspręstų jį
blokuoti, tai būtų svarbi informacija, kurią rinkėjai žinotų, artėjant 2026
metams, kai daug senatorių bus perrinkti.
Amerikos žmonės, o ne
ypatingi interesai ar biurokratai, yra vieninteliai saulėlydžio peržiūros
proceso naudos gavėjai. Arizonos mokesčių mokėtojai sutaupė milijonus nuo 1978
m., kai buvo panaikinti nereikalingi reglamentai ir profesinių tarybų, kurios
slopino konkurenciją ir padidino paslaugų kainą, tačiau neatliko jokios
vyriausybės funkcijos.
Įsivaizduokite tą patį federaliniams mokesčių
mokėtojams. DOGE žada išgelbėti mūsų tautą nuo žlugimo dėl biurokratinio
išsipūtimo ir finansinės nekompetencijos. Tikiuosi, kad Kongresas žengs dar vieną
žingsnį toliau, užtikrindamas, kad geras DOGE darbas būtų išsaugotas daugeliui
ateinančių kartų.
---
P. Petersenas,
respublikonas, yra Arizonos Senato prezidentas.“ [1]