"Išglio kaimas Tirolio regione yra vienas populiariausių Austrijos slidinėjimo kurortų, kuris davė daug kam stipriai ir pigiai pasidžiaugti gyvenimu iki koronaviruso. Slidinėtojai iš ten grįžo namo, netyčia pasiėmę koronavirusą. Užkrėsti Išgle, arba aplinkiniuose kaimuose, tūkstančiai slidininkų išnešė koronavirusą į daugiau, nei 40 šalių penkiuose žemynuose. Daugelis pirmųjų žinomų Islandijos atvejų buvo atsekti Išgle. Kovo mėnesį beveik pusė atvejų Norvegijoje buvo susiję su Austrijos slidinėjimo atostogomis. Kodėl taip atsitiko?
Kai sausio mėnesį Kinijoje pasirodė koronavirusas, Pasaulio sveikatos organizacija nepakeitė savo patarimo: neapribokite kelionių.
Bet dabar aišku, kad tokia tvarka buvo labiau susijusi su politika ir ekonomika, o ne su visuomenės sveikata.
Visuomenės sveikatos įrašai, daugybė mokslinių tyrimų ir daugiau nei dviejų dešimčių ekspertų interviu rodo, kad netrukdomų kelionių politika niekada nebuvo paremta moksliniais tyrimais. Tai buvo politinis sprendimas, išdėstytas nauja redakcija, kaip sveikatos patarimas, kuris atsirado po maro protrūkio Indijoje 1990-aisiais. Tuo metu, kai „Covid-19“ pasirodė, šis patarimas tapo tikėjimo dalyku.
"Tai yra pasaulinės sveikatos religijos dalis: kelionių ir prekybos apribojimai yra blogi", - sakė Džordžtauno universiteto pasaulinės sveikatos teisės profesorius Lawrence'as O. Gostinas, padėjęs parašyti pasaulines taisykles, žinomas kaip Tarptautinės sveikatos taisyklės. - Aš esu vienas iš šios religijos atstovų."
Vis dėlto, remiantis duomenimis ir moksliniais patarimais, per anksti žinoti, kiek kelionių apribojimai padeda, o jei jie padeda, kokie apribojimai padeda labiausiai. Ekspertai, kurie pandemijos pradžioje gynė atviras sienas, sako, kad šalys turėtų naudoti protingas kelionių apribojimo priemones. PSO dabar reikalauja laipsniško sienų atidarymo, kai kiekviena šalis pasveria savo riziką.
Akivaizdu, kad pasaulinė visuomenės sveikatos politika yra nepakankama, ypač kelionių srityje. Pigių skrydžių bendrovės sukūrė pasaulinių kelionių bangą. Žmonių, vykstančių bent į vieną užsieninę kelionę per metus, skaičius išaugo 80 procentų nuo tada, kai buvo suformuluoti reikalavimai netrukdyti keliauti 2005 m.
Dabar mažiausiai 1 000 žmonių iš dešimčių šalių ketina paduoti Austrijos vyriausybę į teismą. Vienos advokatas trečiadienį iškėlė pirmąsias bandomąsias bylas keturių lankytojų vardu, iš kurių du nuo to laiko mirė nuo „Covid-19“. Ieškinyje teigiama, kad vyriausybė turėjo anksčiau uždaryti kurortą ir liepti turistams likti nuošalyje.
Tos pačios globalizacijos jėgos, pertvarkiusios Išglą, transformavo pasaulį. Tarptautinės įmonės apėmė užsakomąsias paslaugas ir tarptautines tiekimo grandines. Pasaulinė prekyba padarė vienas šalis priklausomas nuo kitų, o tai taip pat kėlė riziką.
Kaip atsirado reikalavimas netrukdyti keliauti epidemijos metu? 1994 m. rudenį Indijos uostamiestį Suratą ištiko maro protrūkis. Prasidėjo isterija, šalys greitai uždraudė keliones į Indiją. Turistai atsisakė atostogų. Oro linijos atšaukė skrydžius. Jungtiniai Arabų Emyratai uždraudė Indijos krovinius, o Rusija pareikalavo karantino, vežant krovinius.
Maras nėra retas atvejis, jo protrūkiai kasmet būna net ir Jungtinėse Valstijose, o Surato protrūkis pasirodė esąs palyginti lengvas - mirė kiek daugiau, nei 50 žmonių. Tačiau pasaulinė panika sugriovė miestą ir Indijos ekonomikai kainavo maždaug 3 milijardus dolerių.
Reakcija į protrūkį privertė sunerimti amerikiečių epidemiologą Davidą Heymanną, kuris tada buvo vyresnysis PSO pareigūnas, dalyvaujantis agentūros atsakyme į Suratą. Indijos pareigūnai tinkamai pranešė apie protrūkį ir greitai jį suvaldė. Vis dėlto Indija buvo nubausta, todėl pasaulio atsakymą jis laikė „iracionaliu“.
"Tai neturėjo nieko bendra su protrūkiu", - sakė dr. Heymannas, kuris buvo apmokytas JAV ligų kontrolės ir prevencijos centre.
Tuo metu Tarptautinės sveikatos taisyklės ir buvo sukurtos, siekiant užkirsti kelią prekybos pertraukimams. Bet jos taikė tik į tris ligas - marą, cholerą ir geltonąją karštinę. Vykdyti buvo neįmanoma, o šalys dažnai įgyvendino savavališkus draudimus keliauti dėl kitų ligų.
Suratas apnuogino ryškiausią akląją zoną. Pasaulio pandemijos pavojaus sistema priklausė nuo politinių lyderių, kurie skambintų aliarmą. Jei finansiniai žlugdymai kainuotų, nė viena šalis nepraneštų apie protrūkį.
"Tai iš tikrųjų leido mums suprasti, kad reikia pakeisti taisykles", - sakė dr. Heymannas.
PSO netrukus ėmėsi plačiai iš naujo įvertinti taisykles, tačiau peržiūros vyko lėtai, kol 2003 m. prasidėjo SARS epidemija. Baimindamasi pandemijos, PSO nerekomendavo keliauti į nukentėjusias šalis - tai griežčiausios rekomendacijos per 55 metų istoriją.
Dauguma nukentėjusių šalių buvo Azijoje, tačiau labiausiai nukentėjo Kanada, po to, kai PSO patarė nevykti į Torontą. Tada valstybės narės PSO susirinko per SARS epidemiją ir liepė agentūrai užbaigti pataisas.
Šį kartą procesas buvo greitas. 2005 m. Diplomatai pasiekė kompromisą, skirtą subalansuoti visuomenės sveikatos poreikius ir ekonomines „nereikalingo kišimosi“ į keliones ir prekybą pasekmes. Nors naujosios taisyklės aiškiai nedraudė šalims uždaryti sienas ar apriboti prekybą, jos aiškiai nurodė, kad tai turėtų būti paskutinė išeitis.
Tačiau taisyklės niekada nebuvo pagrįstos moksliniais įrodymais. Buvo pagrįstų prielaidų - uždarytos sienos gali sulėtinti, pavyzdžiui, medicinos ir pagalbos darbuotojų atvykimą. Niekas netyrė, ar kelionių apribojimas gali sulėtinti greitai plintančią ligą, iš dalies dėl to, kad nebuvo tradicijos rinkti duomenis apie tokias intervencijas.
"Nemanėme, kad mums reikia juos matuoti, nes manėme, kad žinome", - sakė profesorius Gostinas, Džordžtauno ekspertas, dalyvavęs peržiūros procese. - "Aišku, mes to nepadarėme."
Naujosios taisyklės įsigaliojo 2007 m., net kai pasaulis jas greitai pasendino. Daug dėmesio skirdami prekybai, jie nesugebėjo atsiskaityti apie „turizmo industriją, kuri išauga iš bet kokių ribų“, - sakė prof. Ilona Kickbusch iš Ženevos tarptautinių ir plėtros studijų absolventų instituto.
Iki 2000-ųjų naktinis Išglo gyvenimas pelnė „Alpių Ibizos“ pravardę. Buvo pastatytos didžiulės automobilių stovėjimo aikštelės autobusų srautui iš visos Europos. Vis dėlto reikšmingesnis buvo pigių kelionių oro transportu poveikis.
Šiandien turistai Išglą gali pasiekti iš aštuonių netoliese esančių Austrijos, Vokietijos, Šveicarijos ir Italijos oro uostų. Vienas iš jų, Memmingeno oro uostas Vokietijoje, kažkada buvo karinis aerodromas, kurio greita pertvarka prasidėjo, kai 2009 m. Jame pradėjo skraidyti pigių skrydžių bendrovė „Ryanair“. Oro uostas dabar aptarnauja kelias biudžetines oro linijas ir pernai turėjo daugiau nei 1,7 mln. keleivių.
Per pastarąjį dešimtmetį skrydžiai per Miuncheną ir Ciurichą atvedė turistus net iš Amerikod ir Kinijos, o šiandien Išglas kasmet priima 300 000 turistų iš 36 šalių.
Iškilus virusui Išgle, Sent Antone ir kaimyniniuose miestuos, mirė mažiausiai 27 turistai, sakė p. Kolba. Austrijoje buvo užkrėsta daugiau nei 11 000 europiečių, daugelis jų - Išgle ir gretimuose kurortuose.
Insbruko universiteto mokslininkai balandį ištyrė 1 500 Išglo gyventojų ir nustatė, kad 42 procentai turi viruso antikūnų."
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą