„Rusijos
prezidentas Vladimiras V. Putinas 50 minučių kalbėjosi su prezidentu Bidenu
apie eskaluojančią krizę su Ukraina, tačiau jo ketinimai liko neaiškūs.
Prezidentas
Vladimiras V. Putinas ketvirtadienį perspėjo prezidentą Bideną, kad bet kokios
ekonominės sankcijos Rusijai, jei ji imtųsi naujų karinių veiksmų prieš
Ukrainą, sukeltų „visišką dviejų branduolinių supervalstybių santykių
nutrūkimą“, - žurnalistams sakė Rusijos pareigūnas. ketvirtadienio vakarą.
50 minučių trukęs
pokalbis telefonu, kurio prašė V. Putinas ir kurį abi pusės apibūdino kaip
dalykišką, baigėsi be aiškumo dėl V. Putino ketinimų. Jis prie sienos su
Ukraina subūrė apie 100 000 karių ir paskelbė Šiaurės Atlanto sutarties
organizacijai bei JAV atitraukti savo pajėgas regione, bet, matyt,
neapsisprendė, ar duoti nurodymą invazijai.
Bidenas savo
ruožtu „aiškiai pasakė, kad Jungtinės Valstijos ir jų sąjungininkai bei
partneriai ryžtingai reaguos, jei Rusija toliau įsiveržs į Ukrainą“, sakoma
trumpame Baltųjų rūmų pranešime apie kvietimą.
Amerikos
pareigūnai atsisakė aptarti bet kokią diskusijos esmę, tvirtindami, kad, skirtingai
nei rusai, jie nesiderės viešai. Tačiau atrodė, kad abi pusės bando formuoti
diplomatinį vaizdą deryboms, kurios prasidės Ženevoje sausio 10 d., o vėliau
šią savaitę persikels į Briuselį ir Vieną per sesijas, kuriose dalyvaus NATO
sąjungininkės, o vėliau ir pati Ukraina.
Maskvoje V. Putino
patarėjas užsienio politikos klausimais Jurijus V. Ušakovas sakė, kad Rusijos
prezidentas perdavė Maskvos lūkesčius, kad būsimos derybos atves prie
„teisiškai suformuluotų saugumo garantijų“ Rusijai. Jis pridūrė, kad pokalbis
sukūrė „teigiamą foną“ deryboms sausio mėnesį, tačiau jokių kompromisų
nepasiekta.
Atrodė, kad
ketvirtadienį įvykęs pokalbis buvo laviravimo dėl pranašumo, artėjant
pirmosioms deryboms, dalis. Ušakovas sakė, kad V. Putinas perspėjo, kad
griežtos sankcijos būtų klaida ir, kaip sakė Ušakovas, „šioje situacijoje tokių
klaidų geriau nedaryti“. Tačiau jis taip pat sakė, kad Bidenas ne kartą per
pokalbį pastebėjo, kad „neįmanoma laimėti“ branduolinio karo – tai Bidenas
dažnai sakydavo viešai.
Nors skambučio
tonas buvo konstruktyvus, Kremliaus padėjėjo teigimu, V. Putinas pakartojo savo
teiginius, kad Rusijai kyla grėsmė dėl besikėsinančios NATO. Jis sakė, kad
Rusija „elgsis taip, kaip elgtųsi JAV, jei puolamieji ginklai būtų šalia JAV“.
Bideno
administracija, kaip ir anksčiau buvusi Trumpo administracija, suteikė šimtus
milijonų dolerių pagalbos Ukrainos kariuomenei, kad finansuotų tai, ką ji
apibūdina, kaip grynai gynybinius ginklus, įskaitant prieštankines raketas,
skirtas atremti grėsmingą Rusijos invaziją. Rusija pavadino juos puolamaisiais ginklais,
kurie kelia grėsmę Rusijos pajėgomis.
Vienas amerikiečių
pareigūnas, informuojantis žurnalistus su anonimiškumo sąlyga, sakė, kad šis
skambutis „nurodė diplomatinių įsipareigojimų, kurie įvyks sausio mėnesį, toną
ir tembrą“. Tačiau jis atsisakė „įeiti į viešų derybų pradžios teritoriją“,
sakydamas, kad „kad ir ką Rusijos pusė nuspręstų yra geriausia jos taktika ir
strategija, kalbant apie jos viešus pareiškimus, mes tikrai tikėjome,
remdamiesi praeities precedentais, kad konstruktyviausia šiuos pokalbius
vesti privačiai.
Ponas Bidenas ir
V. Putinas turėjo visiškai skirtingus tikslus.
Sutelkdamas
kariuomenę pasienyje ir paskelbdamas du sutarčių projektus, kurie atkartojo
Šaltojo karo laikų reikalavimus, V. Putinas sukėlė tarptautinę krizę ir aiškiai
išreiškė norą atsukti laikrodį 30 metų atgal – prieš pat Sovietų Sąjungos
žlugimą. Jis pareikalavo, kad Ukraina sustabdytų perėjimą į Vakarų glėbį, kad JAV
ir jos sąjungininkės sustabdytų bet kokią karinę veiklą Rytų Europoje ir
Centrinėje Azijoje, o NATO sustabdytų savo ekspansiją į rytus ir atšauktų
karinius dislokavimus prie Rusijos sienų.
Vašingtone ir
Europos sostinėse dauguma pasiūlytų sutarties tekstų buvo nedelsiant atmesti,
kaip pastangos perbrėžti Europos ribas po Šaltojo karo ir, kilus invazijos
grėsmei, priversti Ukrainą grįžti į Maskvos orbitą.
V. Putinas elgiasi
iš tvirtos rankos pozicijos: 2014 m., atgavęs Krymą, jis pademonstravo norą atimti
rusakalbę teritoriją. Ir jis įsitikinęs, kad Jungtinės Valstijos ir jų NATO
sąjungininkės neskirs jėgų stumti atgal.
Tačiau visa tai
buvo tiesa, kai abu lyderiai paskutinį kartą kalbėjo gruodžio 3 d. Taigi jie
pradėjo antrą pokalbį ketvirtadienį, spėliojant, kad Rusijos lyderis tiria
Bideno raudonąsias linijas prieš kitą mėnesį įvyksiantį oficialų derybų raundą.
Vyresnysis
administracijos pareigūnas trečiadienį žurnalistams sakė, kad Jungtinių
Valstijų vertinimas buvo tai, kad V. Putinas neapsisprendė, ar įsiveržti į
Ukrainą. Tačiau Bideno administracija mano, kad Rusija tokį sprendimą turės
priimti kitą mėnesį, trumpam prieš pavasario atšilimą kovą ar balandį, kuris
apsunkins sunkiosios technikos įvežimą į Ukrainą.
Rusijos užsienio
reikalų ministras Sergejus V. Lavrovas prieš ketvirtadienio raginimą išreiškė
susirūpinimą, kad Jungtinės Valstijos gali pasirinkti taktiką vilkinti derybas
kuo ilgiau, surišdamos diplomatus į nesibaigiančius susitikimus, net jei
išreiškė norą dalyvauti. JAV pasiūlė grįžti prie ilgo diplomatinio proceso.
Tačiau J. Lavrovas
pirmadienį pareiškė, kad Rusija neturėtų būti palikta tokioje situacijoje, kai
„mūsų pasiūlymai yra surišti į nesibaigiančias diskusijas, kuriomis Vakarai
garsėja ir kurias žino, kaip tai daryti“. Pasak jo, svarbu, kad „visų šių
diplomatinių pastangų rezultatas yra greitas ir apčiuopiamas“.
Jis sakė, kad
Rusijos vyriausybė išliko skeptiška, kad JAV ir NATO tikrai įsitrauks į V.
Putino reikalavimus. „Mes rimtai abejojame, ar esminis pasiūlymuose esantis
dalykas – besąlygiškas reikalavimas sustabdyti NATO plėtrą į rytus – nebus už
akių atmestas“, – sakė jis naujienų agentūros „Tass“ pateiktuose komentaruose.
Rusijos
reikalavimai yra tokie platūs, kad daugelis politikos analitikų mano, kad jie yra
nepagrįsti, o tai reiškia arba derybų lustą Rusijai, arba karo pateisinimą, kai
jos reikalavimai neišvengiamai atmetami. NATO nedelsdama atmetė pagrindinę
sąlygą garantuoti naujų narių priėmimo sustabdymą.
Nors reikalavimai
yra skirti JAV ir NATO, Rusijos karinė grėsmė nukreipta į Ukrainą. Jungtinės
Valstijos pareiškė, kad Rusija prie Ukrainos sienų subūrė dešimtis tūkstančių
karių ir kad nepaisant raginimų „deeskaluoti“, rusai nerodė jokių pasitraukimo
ženklų ir pakurstė situaciją.
Vis dėlto Amerikos
pareigūnai mano, kad V. Putinas dar nenusprendė įsakyti invazijos ir vis dar
gali būti įsitikinęs, kad jis atsitrauks. Taigi jie paviešino savo planus dėl
ekstremalių ekonominių sankcijų, jei prasidėtų invazija, tuo pačiu parodydami,
kad yra atviri diplomatijai.
„Platesnis krizės
iššūkis yra tai, kad Rusija nukreipia ginklą į Ukrainos galvą, prašydama Vakarų
daryti nuolaidų“, – sakė RAND Corporation Rusijos saugumo analitikas Samuelis
Charapas. „Ir tai čia buvo dinamika“.
Ukrainos pareigūnai
tyliai ieškojo savo diplomatinių galimybių. Pasak aukšto rango JAV pareigūno,
kuris prieš tai informavo žurnalistus Vašingtone, Kijevo vyriausybė tiria, ar
derybos dėl ugnies nutraukimo ir su jais susiję saugumo klausimai ilgai
besitęsiančiame konflikte su Rusijos remiamais separatistais Rytų Ukrainoje
gali sumažinti platesnę įtampą.
„Mes turėjome
labai geras diskusijas su Ukrainos puse dėl trumpalaikių pasitikėjimo
stiprinimo priemonių, kurias jie pateikė Rusijos pusei“, – sakė pareigūnas,
kalbėdamas be atsakomybės pagal Bideno Baltųjų rūmų nustatytas sąlygas. „Kad
šiose derybose būtų pasiekta reali pažanga, kad pasiektume vietą, kurioje
Europoje būtų saugumas ir stabilumas, reikės deeskalavimo, o ne eskalavimo
konteksto.
Kaip ankstyvas Ukrainos iniciatyvos sėkmės
ženklas, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacija sudarė kelias dienas
trukusias šventines paliaubas fronte, tačiau neseniai prasidėjo susirėmimai
palei Rytų Ukrainos apkasų liniją. Vyksta diskusijos dėl kitų tokių gestų,
įskaitant keitimąsi kaliniais tarp Ukrainos ir Rusijos remiamų separatistų.
Tuo pat metu J.
Bideno patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Jake'as Sullivanas per pokalbį
Užsienio santykių taryboje sakė, kad ginklų srautas į Ukrainą tęsis, o tai
padidins galimas invazijos ir okupacijos išlaidas. Bendraudamas su Rusijos
kolega generolas Markas A. Milley, Jungtinio štabo viršininkų tarybos
pirmininkas, yra aiškiai pasakęs, kad nors Rusijai gali pavykti perimti dalį
Ukrainos, ji sumokės didžiulę žmogiškąją kainą bandydama ją užimti. .
V. Putinas savo
ruožtu leido suprasti, kad ginklų tiekimą Ukrainai vertina kaip grėsmę Rusijai
ir tai turi liautis.
„JAV administracija
yra sunkioje vietoje“, – sakė ponas Charapas. „Akivaizdu, kad ukrainiečiai
teikia daug prašymų ir turi daug užjaučiančių ausų Kongrese ir plačiau Vašingtone.
Ir kyla klausimas, jei tai neišvengiama ir galite kuo nors padėti, dabar pats
laikas. Kita vertus, mes prašome Rusiją deeskaluoti, o Rusija ginklų tiekimą Ukrainai vertintų, kaip
eskalavimą“.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą