„Ukrainai pritrūks pinigų per kelis mėnesius ir ji bus priversta imtis skausmingų ekonominių priemonių, kad vyriausybė veiktų, jei JAV ar Europos pagalba nebus suteikta, sakė ekonomistai ir Ukrainos pareigūnai.
Didžiausios Ukrainos finansinės rėmėjos JAV ir Europos Sąjunga pažadėjo Kijevui milijardus dolerių naujos finansinės ir karinės pagalbos. Tačiau abiejų pažadus sugriovė vidaus kovos Vašingtone ir Briuselyje. Nors politiniai lyderiai tvirtina, kad tie pagalbos paketai galiausiai praeis, Ukrainai svarbus laikas.
Šiais metais šalis susiduria su 40 milijardų dolerių ir daugiau finansiniu trūkumu, šiek tiek mažesniu, nei 2023 m. Tikimasi, kad JAV ir ES finansavimas padengs apie 30 mlrd. dolerių. Pinigai reikalingi vyriausybei palaikyti ir naudojami atlyginimams, pensijoms ir subsidijoms gyventojams finansuoti.
Pasak Ukrainos finansų ministerijos, Ukraina įvedė netikėtą mokestį bankams, perskirstė kai kurias mokestines pajamas ir padidino vidaus skolinimąsi, kurie turėtų padengti biudžeto išlaidas iki vasario mėn.
„Šių priemonių poveikis yra ribotas“, – sakė Ukrainos finansų viceministrė Olga Zykova. „Visi mūsų partneriai dalijasi skubos jausmu“ dėl tolesnio finansavimo“, – sakė ji.
Jei pagalba nebus suteikta greitai, vyriausybė gali būti priversta imtis papildomų veiksmų, kad būtų išsaugoti grynieji pinigai. Karinės pagalbos paketų vėlavimas taip pat suduotų smūgį Ukrainos pastangoms mūšio lauke, kurios nutrūko po nesėkmingo kontrpuolimo.
Tada Kijevas galėtų nusipirkti dar kelis mėnesius, atidėliodamas atlyginimus arba dar daugiau skolindamasis iš savo bankų ir vietinių investuotojų.
Galiausiai Kijevas gali būti priverstas spausdinti pinigus, o tai pakurstė ekonominį žlugimą tokiose šalyse, kaip Venesuela.
Ukrainiečiai baiminasi, kad pastarojo meto nesėkmės signalizuoja apie daugiau problemų. Diskusijose su tarptautiniais partneriais pradėta koncentruotis į tai, kaip Ukraina gali pasiekti finansinį savarankiškumą, konfliktui užsitęsus trečius metus.
Ekonomikos stabilumo palaikymas sustiprina Ukrainos gebėjimą toliau kovoti. Kur kas didesnė Rusijos ekonomika nukentėjo nuo Vakarų sankcijų, tačiau ji atsigavo, kai Maskva rado naujų pirkėjų jos naftai ir sutelkė vidaus išteklius į karinę gavybą.
Be ekonominio stabilumo „kovoti su šalimi, kuri yra didesnė už Ukrainą ir turinčia daug daugiau darbo jėgos, bus labai sunku“, – sakė Ukrainos investicinio banko „Dragon Capital“ vyriausioji ekonomistė Olena Bilan.
Kai kurie Ukrainos ekonomistai nesiryžta prognozuoti, kiek laiko Ukraina gali tęsti be užsienio pagalbos, baimindamiesi, kad tai dar labiau sumažins Vakarų partnerių poreikį.
„Iš ten, kur mes sėdime Ukrainoje, turime vengti kurti gražius scenarijus, kaip Ukraina gali išgyventi, arba mes nevalgysime tris mėnesius“, – sakė Nataliia Shapoval, Kijevo ekonomikos mokyklos ekspertų grupės KSE instituto vadovė.
Susirūpinimas dėl Ukrainos finansinio stabilumo slėgė nacionalinę valiutą griviną. Centrinis bankas gruodį išleido 3,6 milijardo dolerių valiutos palaikymui – tai didžiausia mėnesinė intervencija nuo pirmųjų konflikto dienų.
Nuo įvykių pradžios 2022 m. vasario mėn., JAV ir ES kartu buvo atsakingos už apie 70% Ukrainai suteiktos finansinės pagalbos.
Ukraina manė, kad šių metų pradžioje gaus naują finansavimą iš šių dviejų partnerių.
Vietoj to, ES pagalbos paketą, kurio vertė 50 milijardų eurų, arba maždaug 55 milijardus dolerių, ketveriems metams blokavo Vengrijos ministras pirmininkas Viktoras Orbanas, palaikantis glaudžius ryšius su Rusija. ES politikai tikisi, kad vasario 1 dieną Briuselyje vyksiantis viršūnių susitikimas atneš proveržį. Jei tai nepavyks, Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen pareiškė, kad blokas yra pasirengęs apeiti Vengriją ir toliau teikti finansavimą.
ES pareigūnai atskirai pradėjo dirbti su nauju planu, kuriuo siekiama suteikti Ukrainai dešimčių milijardų dolerių karinę pagalbą.
Tuo tarpu respublikonai, norintys pakeisti JAV sienų politiką, blokavo JAV 60 mlrd. dolerių. Baltieji rūmai praėjusią savaitę pranešė, kad yra pasirengę daryti nuolaidas dėl imigracijos, kad būtų suteikta pagalba Ukrainai ir Izraeliui. Tačiau Senate rengiamas susitarimas ir toliau susiduria su dideliais sunkumais Kapitolijaus kalvoje, o Atstovų rūmų respublikonai kelia griežtesnius reikalavimus.
Praėjusią savaitę Davose (Šveicarija) vykusiame kasmetiniame Pasaulio ekonomikos forume Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis pareiškė reikalavimą tęsti finansinę paramą.
„Dragon Capital“ ekonomistas Bilanas apskaičiavo, kad Ukraina gali surinkti 8 milijardus dolerių ir subalansuoti savo biudžetą pirmiesiems trims metų mėnesiams, pasinaudodama likusiu finansavimu nuo 2023 m.
Tikimasi, kad Japonija šį mėnesį skirs 1,5 mlrd. dolerių, institutas pasakė.
Šapovalis mano, kad Ukraina bus priversta grįžti prie pinigų spausdinimo, sukeldama pavojų ekonomikos stabilumui ir skolintojų, tokių, kaip Tarptautinis valiutos fondas, paramai.
"Ekonominiu požiūriu pinigų spausdinimas yra paskutinė priemonė. Politiškai tai yra pirmoji priemonė", - sakė Shapoval. "Tai taip patrauklu politiškai. Tiesiog labai lengvas."
Ilgalaikėje perspektyvoje Ukraina ir jos partneriai diskutuoja, kaip pastangos gali tapti savarankiškos, taikant priemones, įskaitant mokesčių surinkimo skatinimą ir vidaus karinės gamybos didinimą.
JAV ir jos partneriai taip pat svarsto galimybę panaudoti dalį iš 300 mlrd. JAV dolerių įšaldytų Rusijos centrinio banko atsargų paskoloms Ukrainai paremti.
Ekonomistai perspėja, kad šios pastangos negreitai gali duoti vaisių. Tuo tarpu Ukrainos ekonominę pažangą stabdo nestabili Vakarų pagalba, sakė Europos rekonstrukcijos ir plėtros banko operacijų Ukrainoje vadovas Matteo Patrone.
Centrinio banko teigimu, Ukrainos ekonomika 2023 metais greičiausiai išaugs apie 5 proc. Metinis vartotojų infliacijos lygis gruodį išaugo 5,1 proc., palyginti su 26 proc. 2023 m. pradžioje.
„Karčios ironijos yra tame, kad Ukrainos makroekonominė padėtis yra labai gera, atsižvelgiant į aplinkybes, ir tai visiškai priklauso nuo Ukrainos valdžios“, – sakė Patrone. „Viso darbo iššvaistymas padidintų įžeidimą.“" [1]
1. Money Crunch Squeezes Ukraine As U.S., EU Aid Hits Roadblocks. Dulaney, Chelsey. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 23 Jan 2024: A.1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą