„JAV Federalinės vyriausybės ieškinys dėl kainų nustatymo prieš programinės įrangos nuomos įmonę „RealPage“ gali užtrukti daugelį metų. Užuot laukę, kai kurie miestai ir valstijos jau imasi griežtų veiksmų prieš įmonę.
San Franciskas ir Filadelfija pastaraisiais mėnesiais priėmė įstatymus, apribojančius algoritminių nuomos kainų sistemų naudojimą gyvenamuosiuose namuose. San Diego, Naujojo Džersio ir kitų miestų bei valstijų įstatymų leidėjai svarsto naujus panašius įstatymus.
Didėjantis postūmis reguliuoti technologijas butų pramonėje kyla dėl vyriausybės kaltinimų, kad RealPage siūloma nuomos programinė įranga neteisėtai koordinuoja maždaug trijų milijonų butų nuomos kainas visoje šalyje.
Rugpjūčio mėn. Teisingumo departamentas ir aštuoni valstybės generaliniai prokurorai padavė į teismą RealPage dėl vieno plačiausių teisinių veiksmų, kurių JAV vyriausybė ėmėsi prieš privačią būsto nuomos pramonės įmonę.
Departamentas tvirtina, kad bendrovė neteisėtai renka ir tvarko konfidencialius duomenis, kad padėtų nuomotojams nustatyti nuomos mokesčius. Prokurorų teigimu, susitarimas lemia išpūstus nuomos mokesčius nuomininkams, taip pat pažeidžia antimonopolinius įstatymus.
„RealPage“ neigia kaltinimus ir teigia, kad, jos remiami, savininkai neprivalo naudoti kainų rekomendacijų. Tačiau bendrovė jau sutiko atlikti bent vieną pakeitimą, reaguodama į kai kuriuos naujus teisės aktus, leidžiančius jos vartotojams atsisakyti neviešųjų duomenų komponento savo paslaugoje.
Kol vyriausybės civilinis ieškinys ir susiję grupiniai ieškiniai sklinda teismuose, liberalūs įstatymų leidėjai imasi puolimo. Rinkėjai spaudžia juos pažaboti būsto išlaidas ir nuomos kainų programinę įrangą pavertė svarbiausiu tikslu.
„Gyvename laikais, kai nelaukiame, kol dirbtinis intelektas ir algoritmai pasieks mus čia. Jie jau čia“, – sakė Filadelfijos miesto tarybos narys Nicolas O'Rourke. O'Rourke'as parėmė įstatymo projektą, draudžiantį naudoti tam tikrą nuomos kainodaros programinę įrangą, kuri buvo priimta taryboje spalį balsavus 17 prieš 0.
Dvi progresyvios politikos propagavimo grupės – „Local Progress“ ir „American Economic Liberties Project“ – šiais metais parengė atmintinę, kuri buvo San Franciske ir Filadelfijoje priimtų antinuomos programinės įrangos įsakymų pagrindas.
Panašūs įstatymai buvo parengti arba aptarti visoje šalyje, taip pat ir Čikagoje; San Chosė, Kalifornija; San Diegas; ir Džersio miesto, N. J. valstijos įstatymų leidžiamosios institucijos Naujajame Hampšyre, Niujorke, Naujajame Džersyje, Rod Ailende ir Kolorado valstijoje taip pat apsvarstė naujas nuomos algoritmų reguliavimo priemones.
Nekilnojamasis turtas tradiciškai buvo mažiau tikrinamas, nei kiti stambaus verslo sektoriai. Reguliavimo institucijos ilgą laiką vertino nekilnojamojo turto pramonę, kaip gana susiskaidžiusią ir mažiau linkusią į galimą neigiamą įmonių koncentracijos poveikį, ne taip, kaip bankininkystės, kompiuterių technologijų ar kituose pagrindiniuose verslo sektoriuose.
Padidėjus būsto išlaidoms šis požiūris keičiasi. Pastaraisiais metais Federalinė prekybos komisija, Teisingumo departamentas ir valstijos generaliniai prokurorai tyrė didelių įmonių ir organizacijų, užsiimančių namų pardavimo pramone ir vienos šeimos namų nuoma, antikonkurencinį arba antivartotojišką poveikį.
Tuo tarpu kai kurios vietos valdžios įvedė naują nuomos kontrolę arba pasiūlė uždrausti didelėms įmonėms pirkti individualius namus.
Neaišku, ar Trumpo administracija tęs šią sustiprintą nekilnojamojo turto kontrolę. Tačiau ir naujasis viceprezidentas JD Vance'as, ir generalinio prokuroro kandidatūra Mattas Gaetzas gyrė dabartinę FTC pirmininkę Liną Khan, kuri ėmėsi antimonopolinių veiksmų prieš technologijų milžinus, tokius, kaip Meta Platforms ir Amazon.com. Šių metų įraše platformoje X Gaetzas vadino save „khanservatoriumi“.
„Capstone“, Vašingtono valstijoje, didelėms korporacijoms ir investuotojams skirtas patarimas dėl rizikos politikos, sako klientams, kad „RealPage“ byla tęsis.
„Manome, kad šis atvejis yra didelių technologijų ir vartotojų kainų sankirtoje, o tai yra patrauklūs kitos administracijos tikslai“, – sakė įmonės direktorius Makenzy Mohrmanas.
Nekilnojamojo turto pramonė didžiąją dalį pastarojo meto reguliavimo bangos vertina, kaip šalutinį būsto pasiūlos trūkumo vaizdą, o tai, daugelio ekonomistų nuomone, lemia didėjančias būsto išlaidas JAV.
„Visose koridoriaus pusėse sutariama, kad turime statyti daugiau būstų, tad kam šmeižti žmones, kurie iš tikrųjų ketina tai daryti? sakė Sharon Wilson Geno, Nacionalinės daugiabučių namų tarybos, butų pramonės prekybos grupės Vašingtone, prezidentė. Daugelis grupės narių naudoja programinę įrangą nuomos mokesčiams nustatyti.
Naujieji San Francisko ir Filadelfijos įstatymai visiškai neuždraus nuomos nustatymo programinės įrangos.
Vietoj to, jie skirti bet kokiai sistemai naudoti neviešus duomenis, pvz., gaunamus iš atskirų savininkų, o ne plačiajai visuomenei prieinamus rinkos duomenis. Įstatymai taip pat suteikia nuomininkams ir vietos prokurorams teisę pareikšti ieškinius prieš savininkus, kurie nesilaiko reikalavimų.
„RealPage“ teigė, kad suteikia savininkams galimybę atsisakyti naudoti neviešus duomenis savo programinėje įrangoje, o tai sudaro mažumą duomenų, naudojamų, nustatant nuomos mokesčius.
Neaišku, kiek nevieši duomenys daro įtaką nuomos mokesčiams, kuriuos galiausiai ima nuomotojai, tačiau tai gali paaiškėti Teisingumo departamento bylos eigoje.
„RealPage“ teigė, kad jos programinė įranga nėra atsakinga už didesnę nuomos kainą, nei būtų kitu atveju.
„Netinkamai informuoti įstatymai, kuriais siekiama uždrausti atsakingai naudoti neviešus kainų duomenis, nesumažins nuomos kainų“, – sakė „RealPage“ atstovė Jennifer Bowcock. Įstatymų leidėjai teigė, kad „RealPage“ nustojimas naudoti konfidencialius duomenis buvo žingsnis, siekiant ištaisyti disbalansą tarp nuomininkų ir didelių nuomotojų, apsiginklavusių duomenimis ir algoritmais.
„Mes neabejotinai laikome tai pergale“, – sakė Aarono Peskino, San Francisko stebėtojų tarybos prezidento, įstatymų leidybos padėjėjas Nate'as Horrellas." [1]
Tai bendra tendencija: turtingesni žmonės, kaip nuomotojai šiuo atveju, pirks brangesnės ir galingesnės programinės įrangos paslaugas, kad sukurti galimybę pasinaudoti kitų (šiuo atveju - nuomininkų) nesugebėjimu čia konkuruoti. Politinė atotranka sunaikins tokias galimybes.
1. Big Cities Fight Rents Based on Algorithms. Parker, Will. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 20 Nov 2024: B.1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą