JAV „Dešimtmečius Kinija vykdė centralizuotai suplanuotos ekonominės politikos tvarką, kurį JAV mielai stovėjo ir stebėjo. Tačiau prieš beveik 15 metų pradėtas subtilus, tačiau kritiškas Pekino pakartotinis kalibravimas neseniai sukėlė nerimą Vašingtone dėl Kinijos tikslų ir taktikos - ne tik dėl to, kad Kinija daugeliu atvejų pritaikė ankstesnius JAV metodus. Kinijos centrinis planavimas kadaise pabrėžė sovietinio stiliaus ūkio ir gamyklos gamybos tikslus. Pekinas vis dar naudoja penkerių metų planus, tačiau dabar nukreipia išteklius į pagrindinius mokslinius tyrimus, pritaikytus pramonėje. Kinijos įsiveržimas į tokias sritis kaip dirbtinis intelektas ir robotika, kadaise dominuotos JAV, padeda paaiškinti Bideno administracijos polinkį į pramonės plėtros politiką, pavyzdžiui, išleisti vyriausybės pinigus, siekiant iš naujo įtvirtinti puslaidininkių gamybos konkurencingumą.
Birželį apgailestaujantis prezidentas Bidenas sakė: „ Dešimtmečius apleista ir neinvestuota ekonomika paliko mus nepalankioje konkurencinėje padėtyje, nes tokios šalys ... kaip Kinija, išleido pinigų ir sutelkė dėmesį į naujas technologijas ir pramonės šakas."
Pekinas taip pat imituoja Vašingtoną, investuodamas į savo versijas JAV vyriausybės mokslinių tyrimų jėgainių, tokių, kaip Nacionaliniai sveikatos institutai, Išplėstinė gynybos tyrimų projektų agentūra ir Nacionalinė aeronautikos ir kosmoso administracija. „Kinija siekia tapti pirmąja „vyriausybės valdoma rinkos ekonomika“,-Kalifornijos universiteto San Diege profesorius Barry Naughtonas rašo savo knygoje „Kinijos pramonės politikos pakilimas, 1978–2020“.
Ankstesniojo Kinijos lyderio Mao Zedongo pirmasis penkerių metų ekonominis planas 1953 m. apėmė pirmojo Kinijos automobilio, pirmojo reaktyvinio lėktuvo ir pirmojo modernaus tilto per Jangdzę gamybą, o antrasis planas, pradėtas 1958 m., žinomas, kaip „Didysis šuolis“, buvo katastrofiškai blogai sumanytas bandymas sparčiai plėtoti žemės ūkį ir plieno gamybą.
Planavimo tradicija išgyveno Mao. Ilgą laiką Kinija žavėjo Vakarų politikus, nes centralizuota vadovybė planavo ateitį, tai telegrafuodama pareigūnams, finansininkams ir vadovams prieš kelerius metus. Kinijos pramonės politika buvo orientuota į darbo vietų kūrimą ir augimą namuose, tačiau tai buvo naudinga tarptautiniam verslui. Šaliai įstojus į Pasaulio prekybos organizaciją 2001 m., Pekino planuose taip pat buvo panaikinta biurokratinė komercinės veiklos kontrolė.
M. Naughtonas pirmuosius užuominas apie naujus įvykius priskiria laikotarpiui apie pasaulinę finansų krizę, kai Pekinas padidino finansavimą megaprojektams, pavyzdžiui, reaktyviniam lėktuvui, kad galėtų konkuruoti su „Boeing“ ir „Airbus“ sukurtais projektais ir savo paties sukurta JAV gynybos departamento pozicionavimo sistemos versija. 2012 m., perėmęs valdžią, prezidentas Xi Jinpingas propagavo pramonės ir technologijų dominavimo pasaulėžiūrą. Remdamasis terminologija, siūlančia apsirūpinimo tikslus, Kinijos planavimas buvo nukreiptas į globalizuotus sektorius, tokias, kaip automobilių gamyba, statant pinigus ir reguliavimą už naujas koncepcijas, tokias, kaip transporto elektrifikacija.
Visai neseniai Kinija pademonstravo kompetenciją labiau į ateitį orientuotose srityse, tokiose kaip kvantiniai skaičiavimai. Pono Naughtono tyrimai rodo, kad tik vienas pinigų šaltinis vyriausybės prioritetams-„pramonės orientavimo fondai“-iki 2020 metų vidurio galėjo surinkti 1,6 trilijono dolerių finansavimą. Kinijos mokslininkams, pavyzdžiui, Justinui Yifu Linui, Pekino universiteto profesoriui, kuris buvo Pasaulio banko vyriausiasis ekonomistas, Kinija nepakeitė savo filosofijos ar požiūrio, o visą laiką daugiausia dėmesio skyrė pramonės šakoms, kuriose ji turėjo konkurencinį pranašumą. „Suvokimo pasikeitimas yra dėl to, kad jaučiate grėsmę“, - priduria jis, tiesiogiai kreipdamasis į Ameriką. „Anksčiau jūs palankiai vertinote [plėtrą], nes pramonės atnaujinimas prisidėjo prie dinamiško Kinijos augimo ir padidino Kinijos ekonomiką jūsų pramonės šakoms“.
Politiniai mąstytojai Pekine ruošiasi gintis, nušluostydami dulkes nuo „Verslios valstybės“, 2013 m. Italų ekonomistės Marianos Mazzucatos knygos.
Ji teigė, kad JAV vyriausybės vadovaujama naujovių realizacija buvo pagrindinis Amerikos privačios pramonės pokyčių agentas; pavyzdžiui, kaip GPS padėjo „Apple iPhone“ paversti tikrai protingu įrenginiu.
"Tai nėra komunizmas. Būtent tai padarė JAV", - sakė ji viename interviu. Kinijos vyriausybės finansuojamoms programoms prireiks metų, kad įrodytų savo vertę. Vis dėlto Vašingtonas yra susikaupęs, mušant Kiniją. JAV susiduria su sprendimais, ar verta investuoti vyriausybės pinigus į naujoves, kurios gali nepavykti, sakė buvęs JAV žvalgybos analitikas ir Vašingtono rizikos patarėjų Kinijos strategijų grupės prezidentas Christopheris Johnsonas. „Kinai nusprendė, kad verta“. [1]
1. U.S. News --- THE OUTLOOK: A Shift by China Raises Alarm in U.S.
Areddy, James T. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 07 Sep 2021: A.2.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą