"Bidenomika greitai tampa pramonės politikos iškraipymų tyrimu. Apsvarstykite praėjusios savaitės pabaigoje priimtą Prekybos departamento sprendimą įvesti tarifus saulės energijos importui iš Pietryčių Azijos, padidinus JAV saulės energijos projektų, kurie, pasak Baltųjų rūmų, yra gyvybiškai svarbi ateitis, išlaidas.
Po 17 mėnesių trukusio tyrimo Prekyba padarė išvadą, kad penki Kinijos saulės energijos gamintojai apeina JAV antidempingo tarifus, vykdydami saulės elementų surinkimą Vietname, Tailande ir Kambodžoje eksportui. JAV saulės energijos kūrėjų išlaidos padidės dėl naujų tarifų, kurie sieks net 254%.
„JAV prekybos departamentas nesilaiko administracijos švarios energijos tikslų ir mes iš esmės nesutinkame su jų sprendimu“, – teigė Saulės energijos pramonės asociacija. „Prireiks mažiausiai trejų ar penkerių metų, kad būtų padidintas vidaus saulės energijos gamybos pajėgumas, o pasaulinė tiekimo grandinė bus gyvybiškai svarbi trumpuoju laikotarpiu."
Šis saulės energijos viduje vykstantis prekybos muštynės tęsiasi daugiau, nei dešimtmetį. Po 2008–2009 m. nuosmukio demokratai saulės energijos gamintojus apipylė subsidijomis, kurios, jų teigimu, atgaivintų JAV gamybą. Buvęs Niujorko gubernatorius Andrew Cuomo įtvirtino savo projektą „Buffalo Milijardas“, siekdamas atgaivinti Rūdžių Juostos miestą saulės baterijų gamykla. Tai buvo Buffalo žlugimas.
Tačiau kinai greitai suprato, kaip gaminti nebrangias saulės baterijas, o 2008–2013 m. pasaulinės kainos sumažėjo 80 %. JAV gamintojai teigė negalintys konkuruoti su Kinijos gamintojais, gaunančiais valstybės paramą. Tada Obamos administracija įvedė muitus Kinijos importui.
Kinijos gamintojai atsakė, perkeldami galutinį saulės elementų ir modulių surinkimą į Malaiziją, Vietnamą, Tailandą ir Kambodžą. Daugelis gamintojų, įskaitant „Apple“, perkelia gamybą iš Kinijos, kad sumažintų tiekimo grandinės riziką, tačiau Prekyba teigia, kad Kinijos saulės energijos gamintojai pažeidžia JAV prekybos įstatymus.
Prekybos skundai dėl Kinijos subsidijų yra kupini veidmainystės, nes Infliacijos mažinimo įstatyme (IRA) JAV saulės baterijų gamintojams suteikiama daug pinigų. „First Solar“ šiais metais tikisi gauti net 710 mln. dolerių mokesčių kreditų – beveik 90% prognozuojamo veiklos pelno. Europos lyderiai teigia, kad JAV subsidijos atima iš jų šalių investicijas į žaliąją energiją.
JAV plokščių gamintojai taip pat negali patenkinti didėjančios saulės energijos projektų, kurie taip pat yra labai subsidijuojami, paklausos. Tai reiškia, kad saulės energijos kūrėjai turės mokėti tarifus, kurių dalis bus perkelta mokesčių mokėtojams. IRA mokesčių kreditų vertė didėja kartu su projekto išlaidomis. Jie gali kompensuoti 50% projekto išlaidų.
Komunalinių paslaugų klientai taip pat įstrigs, mokėdami už tarifus valstijose, kuriose atsinaujinančių energijos šaltinių mandatai reikalauja didinti saulės ir vėjo energiją. Didesnės projekto išlaidos paprastai sumažintų saulės energijos dalį elektros energijos derinyje, tačiau žaliosios energijos įgaliojimai riboja konkurenciją su pigesniu iškastiniu kuru. Taigi kodėl saulės energijos gamintojai verkšlena?
Tikriausiai, todėl, kad tarifai gali iškraipyti tiekimo grandines, atidėti projektus ir sumažinti pelną. Laikas turi ekonominę vertę. Kai kurie kūrėjai gali nuspręsti importuoti saulės elementus ir modulius tiesiai iš Kinijos, o ne iš Pietryčių Azijos, nes bet kuriuo atveju jiems bus taikomi tarifai. Ironiškai Kinija gali gauti naudos iš jai taikomų muitų." [1]
Saulės kvailystės atskleidžia Bideno administracijos pramonės politikos prieštaravimus. Jos darbo, klimato ir prieš Kiniją nukreiptos darbotvarkės konfliktuoja dėl subsidijų, įgaliojimų, draudimų ir mokesčių derinio. Subsidijos lemia tarifus, dėl kurių subsidijuojama daugiau, nes vyriausybė tampa kapitalo paskirstytoja ir nusprendžia, kurios įmonės laimi ar pralaimi. Didžiausi pralaimėtojai, kaip įprasta, bus Amerikos mokesčių mokėtojai.“ [1]
1. Industrial Policy Follies: Solar Edition. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 26 Aug 2023: A.12.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą