Kaip veikia mūsų pasaulis: darbdavių praktika riboja darbuotojų pasirinkimą ir atlyginimus, teigiama JAV tyrime

"Bideno administracijos ataskaitoje teigiama, kad slapti susitarimai ir kiti konkurencijos suvaržymai mažina atlyginimus ir perspektyvas darbo rinkoje.

 

Dabar pasakojama, kad yra įtempta darbo rinka, suteikianti darbuotojams svertų. Tačiau naujoje Bideno administracijos ataskaitoje teigiama, kad šansai vis dar yra nukreipti prieš darbuotojus, o tai mažina jų galimybes pereiti nuo vieno darbdavio prie kito ir mažina jų atlyginimą.

 

Ataskaitoje, kurią pirmadienį paskelbė Iždo departamentas, teigiama, kad darbdaviai dažnai susiduria su maža konkurencija dėl savo darbuotojų, todėl jie gali mokėti daug mažiau, nei mokėtų kitu atveju.

 

„Pripažįstama, kad konkurencingos darbo rinkos idėja yra fikcija“, – sakė ataskaitą rengusio Ekonominės politikos biuro iždo sekretoriaus padėjėjas Benas Harrisas. „Tai esminis ekonomikos pokytis“.

 

Ataskaitoje tęsiamas prezidento Bideno praėjusią vasarą duotas pažadas, kai jis išleido vykdomąjį įsakymą, kuriuo nurodė jo administracijai spręsti pernelyg didelės koncentracijos darbo rinkoje problemą.

 

Remiantis naujausiais ekonominiais tyrimais, ataskaitoje daroma išvada, kad konkurencijos trūkumas darbo rinkoje darbuotojams kainuoja vidutiniškai 15–25 procentus to, ką jie galėtų uždirbti kitu atveju. Taip pat pabrėžiama, kad administracija panaudos turimas priemones konkurencijai darbo rinkoje atkurti.

 

„Tai administracija, skelbianti, kur ji yra dėl antimonopolinių taisyklių vykdymo darbo rinkose“, – interviu, kuriame išdėstė ataskaitą, sakė Nacionalinės ekonomikos tarybos prezidento specialusis padėjėjas technologijų ir konkurencijos politikos klausimais Timas Wu. išvadų. „Tai siunčia stiprų signalą apie antimonopolinės politikos vykdymo ir politikos kryptį.

 

Visoje ekonomikoje darbo užmokestis paprastai didėja, kai darbuotojas pakeičia darbą arba gauna patikimą pasiūlymą iš išorės, kuris paskatins dabartinį darbdavį padidinti atlyginimą, teigia Betsey Stevenson, Mičigano universiteto ekonomikos profesorė, dirbusi prezidentui Baracku Obamai ekonomikos patarėjų taryboje.

 

 „Įmonės tai puikiai žino“, – sakė ji viename interviu, todėl jos ieško paprasto sprendimo: „Jei mes tiesiog nustosime konkuruoti, bus geriau visiems“.

 

Iždo ataskaitoje išdėstyta daugybė būdų, kuriais darbdaviai tai daro. Egzistuoja nekonkuravimo susitarimai, draudžiantys darbuotojams pereiti pas konkurentą, ir neatskleidimo susitarimai, neleidžiantys jiems dalytis informacija apie atlyginimus ir darbo sąlygas – svarbi informacija, kad darbuotojai suprastų savo galimybes. Kai kurios įmonės sudaro darbuotojų nebrakonieriavimo sandorius.

 

„Yra ilgas sąrašas klastingų pastangų paimti valdžią iš darbuotojų rankų ir paimti ją darbdavių labui“, – sakė Sethas Harrisas, Nacionalinės ekonomikos tarybos direktoriaus pavaduotojas ir prezidento padėjėjo pavaduotojas darbui ir ekonomikai.

 

Tai vyksta plačių ekonominių pokyčių, kurie riboja daugelio darbuotojų pasirinkimo galimybes, ypač darbo rinkos apatinėje dalyje, fone.

 

Ataskaitoje teigiama, kad darbų perdavimas rangovams – pagalvokite apie sargybinius, kavinių darbuotojus ir apsaugos darbuotojus, kuriuos samdo milžiniškos specializuotos įmonės, o ne įmonės, kurias jos valo, maitina ir saugo.

 

Tyrime teigiama, kad susijungimai ir įsigijimai, sujungę ligonines, slaugos namus, maisto perdirbimo įmones ir kitas pramonės šakas, taip pat sumažino konkurenciją dėl darbuotojų, o tai sumažino jų galimybes ieškoti geresnio darbo.

 

Pavyzdžiui, ataskaitoje pažymima, kad dėl susijungimų JAV ligoninių skaičius sumažėjo iki 6 093 2021 m. nuo 7 156 1975 m. Jame cituojami tyrimai, kaip kai kurie iš šių susijungimų sumažino slaugytojų, vaistinių darbuotojų ir kitų atlyginimų augimą.

 

Iždo dokumentas paimtas iš daugybės tyrimų, kurie augo nuo 1990 m., kai David Card ir Alano B. Kruegerio pagrindinis dokumentas nustatė, kad minimalaus atlyginimo padidinimas nebūtinai sumažina užimtumą ir netgi gali sukurti daugiau darbo vietų.

 

Pono Cardo ir pono Kruegerio išvada, kurią ekonomistai laikytų neįmanomomis konkurencingoje darbo rinkoje, kurioje didėjančios darbo sąnaudos sumažintų darbdavių paklausą, paskatino discipliną tirti, kokiu mastu darbdaviai konkuruoja dėl darbuotojų.

 

Bideno administracija tvirtina, kad konkurencijos trūkumas padeda paaiškinti, kodėl atlyginimas už didelę Amerikos darbo jėgos dalį, įvertinus infliaciją, yra vos didesnis, nei prieš pusę amžiaus. „Faktas, kad kartais darbuotojai gauna net mažiau, nei anksčiau, yra ilgalaikė problema“, – pažymėjo ponia Stevenson, kuri nedalyvavo iždo ataskaitoje.

 

Antikonkurencinė praktika klesti, kai yra mažiau konkurentų. Jei darbuotojai turi daug potencialių darbdavių, jie vis tiek gali sutikti pasirašyti nekonkuravimo išlygą, tačiau gali reikalauti padidinti atlyginimą, kad kompensuotų.

 

Ataskaitoje teigiama, kad įtikinami įrodymai, kad darbo rinka yra mažiau konkurencinga, nei buvo anksčiau, mokslininkai padarė išvadą, kad konkurencija iš tikrųjų yra labai maža.

 

Be to, Kolumbijos universiteto ekonomikos profesorius Sureshas Naidu teigia, kad tokios institucijos kaip minimalus atlyginimas ir profesinės sąjungos, ribojančios darbdavius ​​visapusiškai pasinaudoti savo galia rinkoje, laikui bėgant labai susilpnėjo. „Anksčiau buvę stabdžiai nukrito“, – sakė J. Naidu.

 

Profesinės sąjungos yra beveik nereikšmingos didelėje darbo rinkos dalyje. Privačiame sektoriuje vienam priklauso tik 6 procentai darbuotojų. 7,25 dolerių per valandą federalinis minimalus atlyginimas yra toks mažas, kad jis mažai svarbus net daugeliui mažą atlyginimą gaunančių darbuotojų.

 

Iždo ataskaitoje teigiama, kad nekonkurencinga darbo rinka mažina šalies pajamų dalį, kuri atitenka darbuotojams, ir padidina kapitalo savininkams tenkančią dalį. Be to, darbdaviai, susiduriantys su maža konkurencija dėl darbuotojų, yra labiau linkę pasiūlyti mažai naudos ir nustatyti niūrias darbo sąlygas: nenuspėjamus grafikus, įkyrų stebėjimą darbo vietoje, prastą saugą, be pertraukų.

 

Ataskaitoje teigiama, kad nekonkurencinga darbo rinka mažina bendrą užimtumą, žala yra dar didesnė. Produktyvumas taip pat nukenčia, kai darbuotojams sunku pereiti į naujas darbo vietas, kurios galėtų geriau atitikti jų įgūdžius. Nekonkuravimo sąlygos atgraso nuo verslo kūrimo, kai riboja verslininkų galimybes susirasti darbuotojų savo naujoms įmonėms.

 

Spręsti problemas, kurios išskiriamos ataskaitoje, greičiausiai bus sudėtinga. Administracijos siekis padidinti federalinį minimalų atlyginimą iki 15 dolerių buvo nesėkmingas. Kongrese įstatymai, kurie palengvintų darbuotojų kelią įstoti į profesinę sąjungą, susiduria su dideliais iššūkiais.

 

Vykdyti nekonkuravimo sąlygas, nebrakonieriavimo sandorius ir kitas antikonkurencinio elgesio formas būtų lengviau.

 

Praėjusiais metais Teisingumo departamento antimonopolinis skyrius iškėlė keletą bylų, ginčijamų nebrakonieriavimo ir atlyginimų nustatymo susitarimus. Sausio mėnesį keturiems Meino valstijos namų sveikatos priežiūros agentūrų vadovams buvo pateikti federaliniai kaltinimai dėl sąmokslo mažinti atlyginimus ir apriboti būtiniausių darbuotojų mobilumą per pandemiją.

 

Vis dėlto antimonopolinių taisyklių įgyvendinimas darbo rinkoje yra šiek tiek naujas dalykas. Jis daugiausia buvo naudojamas siekiant apsisaugoti nuo antikonkurencinio elgesio, kuris kelia kainas vartotojams prekių ir paslaugų rinkose. Įtikinti teismus, tarkime, užkirsti kelią susijungimui dėl jo poveikio atlyginimams, gali būti sunkiau.

 

Pavyzdžiui, advokatų kontoros „White & Case“ rašte teigiama, kad žingsnis blokuoti „Penguin Random House“ bandymą nusipirkti „Simon & Schuster“ motyvuojant tuo, kad tai sumažins autorių honorarus, yra „Bideno administracijos ir naujosios populistinės antimonopolinės politikos simbolis, siekiant pastangas nukreipti antimonopolinį tikslą nuo vartotojų gerovės kainų poveikio į kitą socialinę žalą."