„Pekinas toliau griežtina retųjų žemių elementų eksporto sąlygas. Daugelis pramonės šakų yra labai priklausomos nuo šių metalų.
Kinija įvedė naujas svarbių technologijų ir žaliavų eksporto taisykles. Dėmesys sutelktas į retųjų žemių elementus ir jų perdirbimui reikalingas technologijas. Apribojimai kelia grėsmę JAV ir Kinijos santykiams. Tačiau reglamentai taip pat smarkiai paveikė Vokietijos pramonę, nes daugelis sektorių priklauso nuo tiekimo iš Kinijos.
Ši įvykių raida rodo, kad „mūsų ekonomika patiria spaudimą ir vis labiau priklauso nuo atskirų valstybių geros valios“, – ketvirtadienį teigė vyriausybės šaltiniai Berlyne. Siekdamos sumažinti strateginę priklausomybę, Vokietijai ir Europos Sąjungai reikia „daugiau pastangų užtikrinti žaliavų tiekimą“. Vokietijos pramonės federacija taip pat su dideliu nerimu vertina šią raidą.
„Vokietijos pramonei gresia tapti didžiųjų valstybių konflikto auka“, – F.A.Z. sakė asociacijos žaliavų ekspertas Stefanas Steinicke. „Šis žingsnis nestebina.“ „Kadangi eksporto kontrolė buvo įvesta balandžio mėnesį, tai Damoklo kardas, kuris kabo virš Vokietijos pramonės.“
Nauji apribojimai kai kuriems iš 17 metalų, priskiriamų retųjų žemių elementų kategorijai, ypač paveikė ginklų ir puslaidininkių pramonę.
Kai kurios iš šių taisyklių įsigalioja nedelsiant, o kitos bus įgyvendintos iki gruodžio mėnesio.
Šiomis priemonėmis Kinija gerokai plečia savo kontrolę pasaulinėse tiekimo grandinėse pramonės šakose, kuriose naudojami retųjų žemių elementai. Pagal naujus reglamentus, įmonėms dažnai reikės Kinijos prekybos ministerijos eksporto licencijos, net eksportuojant užsienyje pagamintas prekes į trečiąją šalį. Tai taikoma net jei Prekybos ministerijos išvardytos Kinijos medžiagos sudaro bent 0,1 proc. produkto vertės arba jei jos buvo išgautos ar perdirbtos naudojant Kinijos technologijas. „Tai naujas ekstrateritorialumo matmuo“, – „Frankfurter Allgemeine Zeitung“ sakė Kinijos konsultacijų įmonės „Sinolytics“ įkūrėjas Jostas Wübbeke.
Šis mechanizmas primena JAV priemones puslaidininkių gamybos atveju, kai, pavyzdžiui, Nyderlandų bendrovei ASML buvo uždrausta eksportuoti į Kiniją savo pažangiausią gamybos įrangą.
Kinija faktiškai turi daugelio retųjų žemių elementų perdirbimo monopolį. Balandžio mėnesį šalis įvedė eksporto apribojimus, reaguodama į Trumpo tarifus, dėl kurių tiekimas buvo sustabdytas kelioms savaitėms. Dėl to kai kuriose Vokietijos gamyklose taip pat sustojo gamybos linijos. Europos prekybos rūmai Kinijoje rugsėjį skundėsi, kad tiekimas vis dar nepakankamas ir dėl to patirtos milijoninės išlaidos. Nuo to laiko Briuselio ir Berlyno politikai nerimauja. ES Komisija sukūrė internetinį portalą, kuriame įmonės, patiriančios tiekimo trūkumą, gali apie tai pranešti, ir bando tarpininkauti su Pekinu. Taip pat kuriamos priemonės alternatyvioms tiekimo grandinėms kurti.
Dabar Kinija bando sužlugdyti Vakarų pastangas išsivaduoti iš šios priklausomybės. Ateityje bus reikalingos licencijos, norint eksportuoti technologijas, reikalingas retųjų žemių elementams išgauti ar apdoroti: jas išgauti, apdoroti ar perdirbti arba iš jų gaminti magnetus. „Kinija turi pranašumą šiose technologijose“, – sako Dominicas Köstneris, advokatų kontoros „Graf von Westphalen“ partneris Šanchajuje. „Kinija nori išlaikyti tiekimo grandinę šalies viduje ir išplėsti savo įtaką.“ Köstneris kasdien susiduria su šiomis licencijomis, padėdamas daugeliui vokiečių bendrovių, eksportuojančių retųjų žemių elementus iš Kinijos. Kita vertus, Kinija taip pat nori užkirsti kelią Kinijos ekspertų perviliojimui Vakarų bendrovių ar kitų institucijų. „Kinijos piliečiams neleidžiama teikti jokios reikšmingos pagalbos ar paramos retųjų žemių elementų kasybai, lydymui ar atskyrimui užsienyje be leidimo“, – teigiama Prekybos ministerijos pranešime.
Šiuo pranešimu Prekybos ministerija taip pat išplėtė sankcionuotų žaliavų sąrašą, į kurį dabar bus įtrauktos itin kietos medžiagos ir kiti retųjų žemių elementai, tokie kaip holmis, kuris naudojamas elektromobilių ar vėjo turbinų magnetuose, lazeriuose ir branduolinėje energetikoje. Taip pat įvesti nauji apribojimai puslaidininkių pramonei.
Be to, Pekinas riboja retųjų žemių elementų prieinamumą pasaulinei ginklų pramonei. Šis žingsnis taip pat kelia grėsmę perginklavimo pastangoms Europoje, nes be šių žaliavų beveik jokia karinė įranga negali būti pagaminta. Eksporto paraiškos užsienio kariniams tikslams „paprastai nebūtų patvirtintos“, teigiama pranešime.
Tai taikoma bendrovėms, įtrauktoms į Kinijos sankcijų sąrašus, taip pat jų dukterinėms įmonėms.
Ketvirtadienį Prekybos ministerija įtraukė dar 14 bendrovių, daugiausia amerikiečių, į šį sąrašą. Kinija apkaltino užsienio organizacijas apeinant galiojančius eksporto reglamentus. Šios organizacijos eksportavo retųjų žemių elementus iš Kinijos ir „perdavė juos arba leido juos tiesiogiai ar netiesiogiai naudoti jautriose srityse, tokiose kaip karinės operacijos“, – teigė Prekybos ministerijos atstovas. Iš dalies valstybinių Kinijos retųjų žemių bendrovių akcijų kainos smarkiai išaugo. „China Northern Rare Earth Group“ akcijų kaina pakilo 10 procentų ir pasiekė dienos maksimumą.
Daugeliui bendrovių tai tikrai bus brangu. „Mes jau matome kainų kilimą, kaip ir kitų svarbių žaliavų“, – sakė BDI atstovas Steinicke apie retųjų žemių elementų kainų pokyčius nuo pavasario. Šiuo metu negalima įvertinti, ar tiekimo vėlavimai vėl sukels gamybos sustabdymus. Justus Brinkmann iš pirkimų konsultacijų įmonės „Inverto“ taip pat tikisi spartaus kainų kilimo. Vasarą „Inverto“ atliko žaliavų apklausą tarp savo klientų. Brinkmannas nustebo, kad tarp apklaustųjų susirūpinimas dėl cheminių medžiagų ar plieno tiekimo sutrikimų buvo didesnis nei retųjų žemių elementų. „Per daug vadovų vis dar nepakankamai įvertina grėsmę ir su ja elgiasi aplaidžiai“. Kaip trumpalaikę priemonę jis rekomenduoja pramonės įmonėms užtikrinti kuo didesnį savo tiekimo grandinių skaidrumą. Net jei tiekėjai dažnai nenori atskleisti savo kortų, svarbu žinoti, kur egzistuoja priklausomybė nuo tiekėjų, kad būtų galima ieškoti alternatyvų.“ [1]
1. Der nächste Schock aus China für die Industrie. Frankfurter Allgemeine Zeitung; Frankfurt. 10 Oct 2025: 26. Von Sven Astheimer, Frankfurt, und Gustav Theile, Shanghai
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą