"Pasaulio dėmesys gali būti nukreiptas į Rusijos iššūkį Ukrainai, tačiau Bideno administracija susiduria su daug didesniu dalyku: vis stiprėjančiu Kinijos, Rusijos ir oportunistų, tokių, kaip Iranas ir Šiaurės Korėja, iššūkiu pasaulinei tvarkai, kurią JAV paveldėjo iš šlubuojančios Britų imperijos 1940 m.
Kol Vladimiras Putinas sugriežtino įtaką Baltarusijai ir sustiprino jo nervų karą prieš Ukrainos oligarchus, Kinija pareiškė palaikanti Rusijos Ukrainos politiką, išsiuntė rekordinį skaičių naikintuvų per Taivano gynybos zoną, surengė bendras karinio jūrų laivyno pratybas su Rusija netoli Japonijos ir sustiprino savo karinį jūrų laivyną tarp Japonijos ir Taivano. Nors Kinijos ambasadorius JAV perspėjo dėl didėjančio karo pavojaus saloje, Jin Canrong, žymus Kinijos akademikas, turintis daug ryšių Kinijos komunistų partijoje, prognozavo, kad Kinija iki 2027 m. įvykdys „ginkluotą susijungimą“ su Taivanu.
Kai kuriems šis pasaulinių krizių krescendas iliustravo per didelį Amerikos galios išplitimą. Kodėl, klausia jie, kiekviena pasaulio problema patenka į Amerikos pašto dėžutę? Kodėl gi nepailsėjus pasauliui ir nenukreipus dėmesio į skubias problemas namuose?
Idėja patraukli, bet kai paskutinį kartą bandėme, viskas nesibaigė gerai. 1920-aisiais amerikiečiai tikėjosi, kad, ginant demokratinius principus, tarptautinę teisę ir ekonominį bendradarbiavimą su kitomis šalimis galima užkirsti kelią kitam pasauliniam karui. To nepadarė, o po Antrojo pasaulinio karo šoko ir pokario Stalino priešiškumo Amerikos politikos formuotojai nusprendė, kad sukurti amerikonizuotą senosios britų pasaulio sistemos versiją, pasaulinę ekonominę tvarką, paremtą JAV karine galia, yra saugiausias ir pigiausias būdas, kad ginti pagrindinius Amerikos interesus.
Ta sistema po 1945 m. pasirodė atspari ir veiksminga, atmetusi sovietų iššūkį, numačiusi postkolonijinių šalių integraciją į besiplečiančią pasaulio ekonomiką ir įtraukusi Vokietiją ir Japoniją į sistemą, kaip „atsakingas suinteresuotąsias šalis“ kažkada buvusioje pasaulio santvarkoje, kurią jos bandė sunaikinti. Po Sovietų Sąjungos žlugimo Amerikos politikos formuotojai tikėjosi dar labiau išplėsti šią sistemą, kai Rusija ir Kinija prisijungs prie Vokietijos ir Japonijos tarp pagrindinių Amerikos vadovaujamos, bet tarptautiniu mastu reaguojančios pasaulio tvarkos ramsčių. Tuo pačiu metu amerikiečiai siekė išgryninti ir pakelti pasaulio tvarką, kuri nebesusidurtų su priešiškai nusiteikusių komunistų varžovų, daugiau dėmesio skirdami žmogaus teisėms, moterų lygybei, demokratijos skatinimui ir tokioms tarptautinėms problemoms, kaip klimato kaita ir migracija.
Ta 1945 m. projekto versija po 1990 m. atsitrenkė į sieną, Rusijai ir Kinijai kategoriškai atsisakius sutikti su Amerikos vizija apie pasaulį po Šaltojo karo. Kadangi amerikiečių nuomonės vis labiau skirstomos į pagrindinius mūsų pasaulinės tvarkos kūrimo strategijos elementus – nuo laisvos prekybos iki pasaulinio saugumo garantijų ir tokių klausimų, kaip klimato kaita ir LGBTQ teisės, vieta Amerikos užsienio politikoje, prezidentams darosi vis sunkiau iškviesti vidaus parama energingai užsienio politikai, net kai pasaulinė situacija tampa niūri.
Tačiau pesimizmas lengvai persistengė. Istorija prasidėjo ne 1945 m., ir yra svarbių struktūrinių priežasčių, kodėl tiek Britanija, tiek JAV sugebėjo sukurti ir apginti liberalią kapitalistinę pasaulio sistemą, kuri tam tikrais atžvilgiais kilo nuo XVII amžiaus karų tarp Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos. Didžiosios Britanijos liberalios ir verslui palankios visuomenės modelis, orientuotas į pasaulinę prekybą ir jūrų galią, pasirodė tvirtas ir patvarus. Liudvikas XIV, Napoleonas, kaizeris Vilhelmas II, Adolfas Hitleris, imperatoriškoji Japonija ir Sovietų Sąjunga bandė sugriauti besivystančią angloamerikietišką pasaulio sistemą. Visi jie sukūrė istoriją ir visi sukrėtė tvarką iki pagrindų. Tačiau jiems vis tiek nepavyko.
Veiksniai, lemiantys ilgalaikę angloamerikiečių užsakymų kūrimo sėkmę, egzistuoja ir šiandien. Atvira visuomenė ir konkurencingas verslo klimatas skatina technologinę pažangą ir ekonomikos augimą, kurie yra mūsų užsienio politikos pagrindas.
Kaip pasaulinė jūrų jėga, suinteresuota neleisti didelėms sausumos jėgoms dominuoti nei Europoje, nei Azijoje, amerikiečiai yra natūralūs mažesnių valstybių sąjungininkai, valstybių, siekiančių apsisaugoti nuo hegemonų, tokių, kaip Kinija ir Rusija, ambicijų.
Valdanti Kinijos politika Indo-Ramiojo vandenyno regione sustiprino JAV aljansus ten, o Rusijos grasinimai Ukrainai atgaivina Šiaurės Atlanto sutarties organizaciją ir primena europiečiams, kodėl Vašingtonas, karpos ir viskas, yra geras sąjungininkas.
Winstonas Churchillis pasiruošė kovai su Hitleriu, tyrinėdamas savo protėvio Johno Churchillio karinį ir diplomatinį kelią į pergalę prieš Liudviką XIV. Teodoras Ruzveltas buvo rimtas Didžiosios Britanijos ir Amerikos istorijos studentas, kaip ir jo pusbrolis Franklinas.
Deja, Amerikos švietimo sistema pastaraisiais dešimtmečiais į amerikietiškos sėkmės pagrindų tyrimą traktavo įtariai ir jį niekino. Amerikiečiams, siekiantiems pasiruošti mūsų eros kovoms, būtų gerai, jei atnaujintų savo pažintį su istorija pasaulio sistemos, kurią vėl esame pašaukti ginti“ [1].
1. America Is Stronger Than It Looks
Walter Russell Mead. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 01 Feb 2022: A.13.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą