Duomenų perdavimas į JAV: duomenų gynėjai mano, kad naujos duomenų perdavimo taisyklės yra nepakankamos

"JAV prezidentas Joe Bidenas pažadėjo ES pagerinti duomenų apsaugą. Duomenų apsaugos pareigūnas Stefanas Brinkas dabar mano, kad to nepakanka.

Įmonės turės laukti dar ilgiau, kol bus pasiūlytas tinkamas sprendimas transatlantiniam duomenų srautui. Tai yra Badeno-Viurtembergo duomenų apsaugos pareigūno Stefano Brinko vidinio įvertinimo rezultatas.

Jis nemano, kad neseniai Amerikos prezidento Joe Bideno pristatytas dekretas atlaikys griežtus Europos Teisingumo Teismo (ETT) reikalavimus.

Net ir pagal naujas taisykles masinis sekimas vis dar įmanomas, kritikavo Brinkas. Tačiau prieš daugiau, nei dvejus metus priimtame sprendime „Schrems II“ ETT ne tik pareikalavo teisinių priemonių prieš valstybės šnipinėjimą, bet ir visiškainutraukti sekimą be priežasties. „Bet apie tai šiuo metu negali būti nė kalbos“, – pabrėžia duomenų apsaugos pareigūnas. „Sistemos pakeitimas, kurio prašo ESTT, nevyksta“.

Tik reglamentas, o ne įstatymas

Brinkas taip pat skundėsi, kad Bidenas tik maždaug prieš dvi savaites išleido vykdomąjį įsakymą ir neįvedė jokio įstatymo. Tai tik vidinis nurodymas vyriausybei ir pavaldžioms institucijoms, kurį bet kada gali pakeisti arba atšaukti kitas prezidentas. Be parlamento priimto įstatymo nebūtų teisinio tikrumo visiems susijusiems asmenims. 

„Kad ilgainiui neprarastų Europos, kaip svarbios prekybos ir verslo partnerės, JAV turi pereiti prie Europos Komisijos ir Europos duomenų apsaugos principų“, – reikalavo Brinkas.

Įsigaliojusiu reglamentu Amerikos prezidentas nuo kovo mėnesio įgyvendina susitarimą su Europos Komisija. Jame abi pusės susitarė dėl naujos duomenų apsaugos sistemos, leidžiančios įmonėms perduoti savo duomenis teisiškai saugiu būdu. Tai tapo būtina, nes ETT savo svarbiu sprendimu paskelbė anksčiau galiojusį ES ir JAV privatumo skydą negaliojančiu. Nuo tada duomenys šiuo teisiniu pagrindu nebegali būti perduodami.

Dekrete dabar nustatoma dviejų etapų procedūra. Europos piliečiai pirmiausia gali kreiptis į specialų pareigūną, kuris yra nepriklausoma institucija, tirianti skundus ir imtis veiksmų. Antruoju lygmeniu pradedamas veikti „duomenų apsaugos peržiūros teismas“, kurį sudaro mažiausiai šeši nepriklausomi asmenys ir kuriame taip pat turėtų būti du duomenų apsaugos teisininkai.

„Aiški pažanga užtikrinant tarptautinį duomenų perdavimą“

Savo vertinime Brinkas negailėjo kritikos ES Komisijai, kuri paskelbė, kad dabar pradės lygiavertiškumo sprendimo procedūrą. Taip būtų aišku, kad JAV taisyklės iš esmės atitinka Europos reikalavimus. Minėtų kritikos punktų fone toks elgesys yra „stebinantis“, – sako duomenų apsaugos pareigūnas.

Taip elgdamasi Komisija kaltinama dar kartą leidusi pagrindinėms ES piliečių teisėms užimti antrą vietą prieš Europos ir Amerikos įmonių ekonominius interesus.

Kita vertus, Vokietijos skaitmeninė pramonė Amerikos plėtrą įvertino daug pozityviau. „JAV prezidento Joe Bideno vykdomasis įsakymas yra akivaizdi pažanga, užtikrinant tarptautinį duomenų perdavimą“, – sakė skaitmeninės asociacijos „Bitkom“ valdybos narė Susanne Dehmel. Ji pabrėžė tolesnio susitarimo dėl privatumo skydo svarbą. „Šiuo metu būtini individualūs patikrinimai vis dar yra didelė našta ekonomikai, ypač mažoms ir vidutinėms įmonėms. Jiems reikia teisinio tikrumo, kad būtų galima pagaliau išspręsti esamą duomenų blokadą.“ Duomenų perdavimas yra esminė visos ekonomikos ir mokslo dalis. „Duomenų perdavimo trukdymas ar net prevencija Vokietijos ir Europos įmonėms yra bent jau tokia pat rimta, kaip tiekimo grandinių nutraukimas“, – aiškino Dehmel."