"GAILA Europos politikos formuotojo, bandančio suprasti, kaip rinkėjai jaučiasi išoriniame pasaulyje. Daugiau, nei trys ketvirtadaliai ES piliečių nuo Airijos iki Graikijos teigia pasisakantys už laisvą prekybą. Nepaisant to, globalizaciją sveikina įspūdingi šeši europiečiai iš dešimties, nors kairiųjų šmeižiamą, kaip grėsmingas amerikiečių sąmokslas. Turėtų išplaukti, kad protekcionizmas – iš esmės laisvosios prekybos priešingybė ir būtent globalizaciją griaunantis dalykas – turėtų mažai gerbėjų. Ir vis dėlto tose pačiose ES rengiamose nuomonių apklausose , kur kas daugiau europiečių teigia, kad protekcionizmą užjaučia nuoširdžiai, nei jam nepritaria. Nuo tada, kai Borisas Johnsonas paliko Dauningstrytą, niekas taip įžūliai nebandė valgyti pyrago ir jį turėti.
Visuomenės neryžtingumas atsispindi Europos požiūryje į savo ekonominius susitarimus. Didžioji dalis ES yra atvira prekybai ir palankiai vertina užsienio investicijas, o tai iš dalies sutaria, kad laisvosios rinkos veikia (su keliomis korekcinėmis priemonėmis). Tuo pačiu metu išlieka protekcionistinis instinktas, kuris pastaruoju metu vis labiau įsigali. Europa žiūri į išorinį pasaulį ir nėra tikra, kad nori per daug juo pasikliauti. Karinė operacija ant žemyno slenksčio, sprogstantys Rusijos dujotiekiai ir nesibaigiančios prekybos kovos tarp Kinijos ir Amerikos – dviejų didžiausių Europos prekybos partnerių – paskatino tuos, kurie norėtų pakelti pakeliamą tiltą.
Pagalvokite apie tai, kaip Europa tampa prancūziška. Ilgus metus Emmanuelis Macronas, Prancūzijos prezidentas, kalbėjo apie „strateginės autonomijos“ idėją. Ši koncepcija apima viską, tačiau apima idėją, kad Europos ekonomika neturėtų priklausyti nuo užsieniečių dėl svarbiausių žaliavų, tokių, kaip puslaidininkiai ar elektromobilių akumuliatoriai. Pabrėždamas storu rašikliu, Prancūzijos finansų ministras šiomis dienomis taip pat yra „pramonės suvereniteto“ ministras; jos žemės ūkio honcho yra „maisto suvereniteto“ ministras. Skeptikams Prancūzijos polinkis apsispręsti dėl ekonominio apsisprendimo yra tiesiog būdas atkurti polinkį į dirigizmą: tampant mažiau priklausomam nuo Amerikos ar Kinijos importo, atsiranda kelias proteguoti prancūzų įmones, galbūt, paverčiant jas Europos „čempionėmis“.
Šis požiūris turėjo pakankamai kritikų, kad Paryžiaus gudrybės būtų sužlugdytos. Mažos šalys, įskaitant Nyderlandus, Airiją ir skandinavus, užsidirbo užsienio prekyboje ir pastūmėjo ES link daugiau atvirumo. Vokietija turi panašių interesų, atsižvelgiant į savo pasaulyje pirmaujančias eksportuojančias įmones. Ji taip pat turi savo liberalią tradiciją, kai valstybė nustato taisykles, bet (dažniausiai) nesikiša nuspręsti, kurios įmonės klesti. Svarbiausia, kad Britanija persuko svarstykles atvirų rinkų link ir jai patiko taisyklės, kurios neleido Prancūzijai ir kitoms šalims skirti subsidijas palankioms įmonėms. Europos Komisijos dalelės Briuselyje, atsakingos už derybas dėl prekybos susitarimų arba uždengiančios valstybės pagalbą, suformavo gilią liberalią valstybę, pasirengusią įgyvendinti laisvosios rinkos mantrą.
Dirigizmo priešininkai vienas po kito nukrito. Britanija paliko ES. Tai sumenkino mažesnę Šiaurės Europos grupę, kuri ilgą laiką buvo jos sąjungininkė; laisvos prekybos „Hanzos lyga“, kurią jie įsteigė, siekdami lobizuoti globalizacijos požiūrį, po kurio laiko iširo. Kinijos kilimas ir iškilimas išgąsdino Vokietiją, kurios mažų įmonių „Mittelstand“ buvo Kinijos įmonių tiekėjais, o dabar konkuruoja su jomis. Donaldo Trumpo išrinkimas Amerikoje 2016 m. ir po to kilęs prekybos ginčas su Europa dar labiau išryškino pavojų, kylantį pasikliaujant net senais sąjungininkais. Pandemija, regis, įrodė, kad E. Macrono baimės buvo pagrįstos, nes Europa sužinojo, kaip ji priklausoma nuo pašalinių žmonių dėl visko – nuo veido kaukių iki paracetamolio.
Prancūzai teigia, kad Europa buvo naivi, kai kalbama apie prekybą – atrodytų, vienintelė, kuri žaidžia pagal pasaulines taisykles – sulaukė atgarsio. Kaip Europos įmonės, turinčios griežtų anglies dvideginio išmetimo tikslų, galėtų konkuruoti su Kinijos įmonėmis, kurioms palikta laisvė teršti?
Olandai, kažkada buvę karšti laisvieji prekiautojai, pradėjo kalbėti apie „atvirą strateginę autonomiją“ ir skambėjo kaip E. Macronas su kitu akcentu. Prancūziškai užpiltos priemonės įgavo trauką.
ES šiuo metu rengia anglies dioksido mokesčio pasienyje planus, kuriuos liberalūs kritikai kadaise pavadino žaliojo protekcionizmo forma.
Pamirškite valstybės pagalbos ribas: Prancūzijos komisaro Thierry Bretono globojami mikroschemos ir automobilių akumuliatoriai gauna krūvas europinių grynųjų pinigų. Užsienio įmonių investicijos į ES yra vis labiau tikrinamos, kad būtų geriau, kad korporacijos nepatektų į Europą.
Ar tu, Manu?
Viltis, kad švytuoklė gali pasislinkti atvirų rinkų link, sužlugdė vasarį paskelbtos sankcijos Rusijai. „Energetikos krizė, kaip ir prieš ją buvusi pandemija, rodo, kad valstybė dirbo“, – sako Jacobas Kirkegaardas iš Vokietijos Maršalo fondo, ekspertų grupės. Subsidijos pramonei vėl teka. Naivus Vokietijos įsitikinimas, kad prekyba su autokratijomis laiku paverstų jas geromis liberalėmis, susprogdintas jai į veidą. Daugelis žmonių klausia, ar Vokietijos priklausomybė nuo Kinijos pramonės eksporto srityje gali vieną dieną pasirodyti tokia pat kvaila, kaip jos praeities priklausomybė nuo Rusijos, importuojant dujas. Joe Bidenas tik iš dalies panaikino D. Trumpo tarifus, o „Pirk amerikietišką“ priemonių imasi tiek pat (jei šiek tiek mažiau teatrališkai) nei jo pirmtakas. Populistų vyriausybės, kaip Italijoje ar Švedijoje, labiau mėgsta valstybinį kapitalizmą à la Française.
Tai, kas atrodė, kaip sveika įtampa tarp laisvųjų prekiautojų ir jų oponentų, gali virsti žlugimu. Po to, kai Amerika savo neseniai priimtą „Infliacijos mažinimo įstatymą“ įtraukė skyrius su žaliosiomis subsidijomis, kurios buvo taikomos tik namuose pagamintiems gaminiams, ES iš pradžių surengė tylų protestą. Leidus Europos įmonėms dalyvauti Amerikos dekarbonizavimo pastangose, priemonės taptų dar veiksmingesnės, teigė Margrethe Vestager, viena iš likusių liberalių Europos Komisijos atstovų. Jei nieko daugiau, tai galėtų padėti išvengti naujo prekybos karo. Macronas pasirinko kitą kelią, reikalaudamas, kad Europa „pabustų“ ir imtų teikti pirmenybę savo pramonės šakoms. Anksčiau net laisvosios prekybos skeptikai apie tokius dalykus tik murmėjo privačiai. Dabar jie sakomi garsiai.“ [1]
· · · 1. "Fetchez the barricades! Charlemagne." The Economist, 22 Oct. 2022, p. 45(US).
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą