"Beveik prieš dvidešimt penkerius metus šis laikraštis pavadino Vokietiją euro ligone. Susijungimo, sklerozinės darbo rinkos ir lėtėjančios eksporto paklausos derinys slėgė ekonomiką, todėl nedarbo lygis buvo dviženklis. Po to pradžioje buvo įvykdyta daugybė reformų. 2000-ieji pradėjo aukso amžių. Vokietijai pavydėjo daug bendraamžių. Traukiniai ne tik važiavo laiku, bet ir savo pasaulinio masto inžinerija taip pat išsiskyrė, kaip eksportuojanti jėga. Tačiau, nors Vokietija klestėjo, pasaulis sukasi toliau, todėl Vokietija vėl pradėjo atsilikti.
Didžiausia Europos ekonomika iš augimo lyderės tapo atsiliekančia. 2006–2017 m. ji pralenkė savo didžiuosius kolegas ir žengė koja kojon su Amerika. Tačiau šiandien ji ką tik patyrė trečiąjį traukimosi arba sąstingio ketvirtį ir gali tapti vienintele didele ekonomika, kuri 2023 m. susitrauks. Problemos slypi ne tik čia ir dabar. Anot TVF, Vokietija per ateinančius penkerius metus augs lėčiau, nei Amerika, Didžioji Britanija, Prancūzija ir Ispanija.
Žinoma, viskas nėra toks nerimą keliantis, kaip buvo 1999 m. Nedarbas šiandien yra apie 3 %; šalis turtingesnė ir atviresnė. Tačiau vokiečiai vis dažniau skundžiasi, kad jų šalis neveikia taip, kaip turėtų. Keturi iš penkių apklausų vykdytojams sako, kad Vokietija nėra gera vieta gyventi. Traukiniai dabar kursuoja taip nenuosekliai, kad Šveicarija neleidžia vėluojančius vokiečių traukinius į savo tinklą. Užsienio reikalų ministrė Annalena Baerbock, antrą kartą šią vasarą įstrigusi užsienyje, nes sugedo jos senstantis oficialus lėktuvas, nutraukė kelionę į Australiją.
Daugelį metų Vokietijos pranašumai senose pramonės šakose lėmė investicijų į naujas stoką. Pasitenkinimas ir fiskalinio atsargumo manija lėmė per mažai viešųjų investicijų, ir ne tik į Deutsche Bahn ir Bundesverą.
Apskritai šalies investicijos į informacines technologijas kaip BVP dalis yra mažesnės, nei perpus, nei Amerikoje ir Prancūzijoje.
Taip pat trukdo biurokratinis konservatizmas. Licencija verslui vykdyti užtrunka 120 dienų – dvigubai ilgiau nei EBPO vidurkis. Prie to prisideda blogėjanti geopolitika, sunkumai panaikinant anglies dvideginio išmetimą ir gyventojų senėjimo kančios.
Geopolitika reiškia, kad gamyba gali nebebūti tokia grynųjų pinigų karvė, kokia buvo anksčiau. Iš visų didžiųjų Vakarų ekonomikų Vokietija yra labiausiai veikiama Kinijos. Pernai prekyba tarp jų siekė 314 mlrd. dolerių. Tuos santykius kažkada valdė pelno siekimas; dabar viskas sudėtingiau. Kinijoje Vokietijos automobilių gamintojai pralaimi kovą dėl rinkos dalies prieš vietinius konkurentus. O jautresnėse srityse, Vakarams „atsikračius“ ryšių su Kinija, kai kurie gali būti visiškai nutraukti.
Tuo tarpu grumtynės dėl pažangios gamybos ir tvirtų tiekimo grandinių išlaisvina daugybę subsidijų, skatinančių vietinę pramonę, kuri kelia grėsmę Vokietijos įmonėms arba pareikalaus subsidijų Europos Sąjungoje.
Kitas sunkumas kyla dėl energijos perėjimo. Vokietijos pramonės sektorius sunaudoja beveik dvigubai daugiau energijos, nei kitas pagal dydį Europoje, o jos vartotojai turi daug didesnį anglies pėdsaką, nei Prancūzijoje ar Italijoje. Pigios rusiškos dujos nebėra pasirinkimas, o šalis įspūdingu savo sprendimu nusisuko nuo branduolinės energijos (žr. skyrių „Europa“). Investicijų į tinklus trūkumas ir vangi leidimų sistema trukdo pereiti prie pigios atsinaujinančios energijos, o tai kelia grėsmę, kad gamintojai bus mažiau konkurencingi.
Vokietijai taip pat vis dažniau trūksta jai reikalingų talentų. Kūdikių bumas po Antrojo pasaulinio karo reiškia, kad per ateinančius penkerius metus 2 mln. darbuotojų išeis į pensiją. Nors šalis pritraukė beveik 1,1 mln. ukrainiečių pabėgėlių, daugelis jų yra vaikai ir nedirbančios moterys, kurios netrukus gali grįžti namo. Jau dabar du penktadaliai darbdavių teigia, kad jiems sunku rasti kvalifikuotų darbuotojų. Tai ne tik niurzgėjimas: Berlyno valstybė negali užpildyti nė pusės laisvų mokytojų darbo vietų kvalifikuotais darbuotojais.
Kad Vokietija klestėtų labiau susiskaidžiusiame, ekologiškesniame ir senstančiame pasaulyje, jos ekonomikos modelis turės prisitaikyti. Tačiau, nors didelis nedarbas privertė Gerhardo Schröderio koaliciją veikti 1990-aisiais, šį kartą pavojaus varpų lengviau nepaisyti. Nedaug žmonių šiandieninėje vyriausybėje, kurią sudaro socialdemokratai, liberalūs laisvieji demokratai ir žalieji, pripažįsta šios užduoties mastą. Net jei tai padarytų, koalicija yra tokia nestabili, kad partijoms būtų sunku susitarti dėl sprendimo. Be to, už kraštutinių dešiniųjų populistinę partiją „Alternative für Deutschland“ balsuoja 20 proc. balsų ir kitais metais ji gali laimėti kai kuriuos žemių rinkimus. Nedaugelis vyriausybės narių siūlys radikalius pokyčius, bijodami sužaisti į jos rankas.
Todėl gali kilti pagunda laikytis senų dalykų. Tačiau tai nesugrąžintų Vokietijos klestėjimo laikų. Taip pat nenumalšintų status quo iššūkius. Kinija toliau vystysis ir konkuruos, o rizikos mažinimo, anglies dioksido mažinimo ir demografijos negalima tiesiog panorėti.
Užuot išsigandę, politikai turi žiūrėti į priekį, ugdydami naujas įmones, infrastruktūrą ir talentus. Technologijų pritaikymas būtų dovana naujoms įmonėms ir pramonės šakoms. Skaitmenizuota biurokratija padarytų stebuklus mažesnėms įmonėms, kurios neturi galimybių užpildyti daugybę dokumentų. Tolesnė leidimų reforma padėtų užtikrinti, kad infrastruktūra būtų pastatyta greitai ir neviršytų biudžeto. Pinigai taip pat svarbūs. Pernelyg dažnai infrastruktūra nukentėjo, nes vyriausybė padarė savo subalansuoto biudžeto taisyklių fetišą. Nors Vokietija negali išleisti taip laisvai, kaip galėjo 2010-aisiais, kai palūkanų normos buvo žemos, investicijų atsisakymas, kaip būdas suvaldyti perteklines išlaidas, yra klaidinga ekonomika.
2030 m. darbotvarkė
Lygiai taip pat svarbu bus pritraukti naujų talentų. Vokietija liberalizavo savo imigracijos taisykles, tačiau vizų išdavimo procesas vis dar yra ledinis ir Vokietija geriau priima pabėgėlius, nei profesionalus. Kvalifikuotų imigrantų pritraukimas netgi galėtų ugdyti namuose užaugintus talentus, jei tai padėtų susidoroti su nuolatiniu mokytojų stygiumi. Koalicinių vyriausybių ir atsargių biurokratų šalyje tai nebus lengva. Tačiau prieš du dešimtmečius Vokietija padarė nepaprastą transformaciją. Atėjo laikas dar vienam apsilankymui sveikatingumo ūkyje." [1]
Vokietijai yra ir aiškesnis kelias. Už kraštutinių dešiniųjų populistinę partiją „Alternative für Deutschland“ balsuoja 20 proc. balsų ir ji gali netrukus laimėti valdžią visoje Vokietijoje. Tada ateis laikas vėl klausytis Vokietijos ir Europos Sąjungos nuomonės. Tada pigios rusiškos dujos vėl parems Vokietijos pramonę, pereinamojo etapo metu iš pradžių – pigios gamtinės dujos, vėliau – pigus rusiškas vandenilis. Europa gali išeiti iš šio perėjimo stipri, jei išeina vieninga.
1. "Is Germany once again the sick man of Europe?" The Economist, 17 Aug. 2023, p. NA.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą