„80 metų trunkantis Amerikos, kaip stipriausios pasaulio jėgos, santykinai geranoriško hegemono, kuris pritraukė norinčius partnerius ir sąjungininkus, veiklos pagrindas yra dvi pagrindinės JAV iniciatyvos, pradėtos, reaguojant į Antrojo pasaulinio karo chaosą.
Viena iš jų buvo sušaukti 1944 m. Bretton Woods konferenciją, kurioje buvo įtvirtinta laisvos prekybos ir žemų tarifų idėja, sukurianti, precedento neturinčią, gerovę Vakarams. Kita, po penkerių metų, turėjo vadovauti NATO – aljanso, kuris laimėjo Šaltąjį karą ir užtikrino taiką Europoje, įkūrimui.
Noras sukurti šią sistemą iš pasaulinio karo chaoso ir griuvėsių, rašė Deanas Achesonas, pagrindinis Roosevelto ir Trumano patarėjas per visą šį laikotarpį, pareikalavo, kad Amerika dėtų „įsivaizduojančias pastangas, unikalias istorijoje ir net didesnes, nei ankstesniu kovų laikotarpiu“.
Achesonas, kuris pirmą kartą įžengė į politiką 1930-aisiais, siekdamas kovoti su „America pirmiausia“ izoliacionistais, savo atsiminimus pavadino „Dabartis kūrimo metu“.
Prezidentas Trumpas stulbinančiu greičiu panaikina abu šiuos palikimus. Jo antroji administracija nusitaikė į artimiausius Amerikos sąjungininkus, taikydama baudžiamuosius muitus, įsakė staigiai nutraukti karinę pagalbą Ukrainai, įšaldė užsienio pagalbą ir kelia geopolitinio persiorientavimo į Rusiją perspektyvą.
Antradienio kreipimesi į Kongresą D. Trumpas pareiškė, kad „mes dešimtmečius buvome beveik visų šalių žemėje apiplėšiami, ir mes neleisime, kad tai vyktų ilgiau“, ir pridūrė, kad dabar „mes susigrąžiname savo suverenitetą“.
Jo veiksmai paskatino likusį pasaulį ieškoti atsako, iš esmės pertvarkyti tarptautinę tvarką, kurioje buvę Amerikos sąjungininkai pradeda vertinti JAV, kaip ne tik nebepatikimas, bet, galbūt, kaip tiesioginę grėsmę jų pačių saugumui.
„JAV perėjo į kitų šalių gretas, o ne stovi su tokiomis šalimis, kaip Kanada, kaip Prancūzija, kaip Japonija, o dabar stoja su tokiais žmonėmis, kaip Putinas. Žmonės visame pasaulyje turėtų būti labai susirūpinę“, – sakė Kanados įstatymų leidėjas Yvanas Bakeris, pakartodamas požiūrį, kuris taip pat greitai tampa Europos konsensusu.
Trumpas jau pliaukštėlėjo Kanadą, su kuria derėjosi dėl laisvosios prekybos susitarimo per savo pirmąją administraciją, įvedęs 25% tarifus, tačiau netrukus daugumą jų pristabdė. Jis sako norintis, kad šalis nustotų būti nepriklausoma tauta ir prisijungtų prie JAV, kaip 51-oji valstija.
Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas trečiadienį dramatiškame kreipimesi į tautą, kuriame prašė didelio ginklavimosi iniciatyvos, pareiškė, kad Europa negali leisti, kad jos ateitį spręstų Vašingtonas ir Maskva, ir kad dabar ji turi ruoštis Amerikai, kurios nebėra šalia.
„Mes įžengiame į naują erą“, – sakė Macronas. „Mūsų karta nebegaus naudos iš taikos dividendų, ir nuo mūsų priklauso, ar rytoj mūsų vaikai galės atsiimti mūsų įsipareigojimų dividendus“.
Pirmosios Trumpo administracijos metu tarp sąjungininkų buvo panaši neviltis, tačiau iki jo kadencijos pabaigos NATO aljansas tapo stipresnis, o Rusija – silpnesnė, sakė Matthew Kroenigas, Atlanto tarybos Vašingtone Scowcroft centro vyresnysis direktorius, tuo metu ėjęs vyresniojo Pentagono patarėjo pareigas.
„Žmonės per daug reaguoja į retoriką ir simboliką ir nekreipia pakankamai dėmesio į pagrindinius rezultatus“, – sakė jis. „Jei po šešių ar 18 mėnesių mūsų NATO sąjungininkai išleis daugiau ir Ukrainoje bus paliaubos, manyčiau, kad būtume geresnėje vietoje, nei šiandien.”
Trumpo administracijai šią savaitę nusprendus nutraukti karinę pagalbą ir gyvybiškai svarbią žvalgybą Ukrainai, prezidentas penktadienį pagrasino įvesti Rusijai daugiau sankcijų ir muitų, jei ji neprisės prie derybų stalo. Dabartinė Rusijos prekyba su JAV yra nedidelė.
Pirmajame savo prezidento poste D. Trumpas atvirai suabejojo aljansų ir laisvosios prekybos verte, kartu išreiškė susižavėjimą stipriais lyderiais ir panieką kitoms NATO narėms, ypač Europoje. Tačiau šiandien, kai Kongrese ar administracijoje beveik nėra opozicijos, tų impulsų siekiama nevaržomai ir neprilygstamai energingai. Taip pat yra naujas, daug labiau destabilizuojantis ingredientas: pretenzijos į svetimas žemes, tokias, kaip Kanada, Grenlandija, Panamos kanalas ir net Gazos ruožas.
"Pirmą savo kadenciją D. Trumpas manė, kad Amerika buvo apgaudinėjama. Jo atsakas buvo atsitraukimas", – sakė Australijos Lowy instituto ekspertų grupės vykdomasis direktorius Michaelas Fullilove'as. "Antrojoje kadencijoje tas pats mąstymas jį stumia į išorę. Dabar Trumpas nori daugiau pinigų apsaugai ir daugiau teritorijos – ir yra pasirengęs panaudoti prievartą, kad gautų tuos dalykus."
Trumpo administracijos pareigūnai savo politiką Vakarų pusrutulyje dažnai vadina Monroe doktrina 2.0“ – naujas XIX amžiaus reikalavimo dominuoti Amerikoje įsikūnijimas.
Nors Trumpas teigia, kad siekia pasaulinės taikos radikaliomis permainomis Amerikos kartų senumo sutarimu, sprogus jo neomerkantilizmo ir XIX amžiuje panašaus imperinio mąstymo derinys iš tikrųjų gali pastūmėti pasaulį prie naujo gaisro, perspėjo Evelyn Farkas, McCaino instituto vykdomoji direktorė.
„Abu jo užsienio politikos aspektai – saugumo komponentas, taip pat prekybos ir ekonomikos komponentas – kelia daug pavojų ne tik Jungtinėms Valstijoms, bet ir pasauliui“, – sakė ji. „Matome, kad imamasi veiksmų, kuriuose yra potencialaus pasaulinio karo branduoliai“.
Žinoma, per pastaruosius aštuonis dešimtmečius JAV ne visada buvo geranoriška pasaulio galia. Ji rėmė perversmus ir represines diktatūras Lotynų Amerikoje, Afrikoje ir Azijoje, o 2003 m. įsiveržė į Iraką ir jį okupavo. Tačiau daugiau, nei šimtmetį ji nebandė visam laikui užgrobti kitų tautų teritorijų. Ir pasaulinėse varžybose su varžovais ji tapo žmogaus teisių ir demokratinių vertybių, kurios įsitvirtino visame pasaulyje, globojamos amerikiečių, čempionė, ypač tose šalyse, kurias nugalėjo 1945 m.
D.Trumpo prekybos karai, Ukrainos prezidento Volodymyro Zelenskio žeminimas, grasinimai Kanadai, Panamai ir Danijai bei Europos sąjungininkų atitraukimas į nuošalį sugriovė šį palikimą visame pasaulyje, taip pat ir Azijoje. Amerikos įvaizdis Azijoje pasikeitė „iš išvaduotojos į didžiulį trikdytoją į nuomotoją, ieškantį nuomos“, sakė Singapūro, vieno artimiausių Vašingtono partnerių Azijoje, gynybos ministras Ng Engas Henas.
Esminis klausimas, kurį sau užduoda šie Azijos sąjungininkai, yra tai, ar, regis, pripažinusi Rusijos teisę į įtakos sferą Europoje, D. Trumpo administracija taip pat ieškos panašaus susitarimo virš sąjungininkų galvų, kad padalintų pasaulį su Kinijos Xi Jinpingu.
D.Trumpo pasirinktas gynybos sekretoriaus pavaduotojas politikai Elbridge Colby pakėlė daugelio antakius, per neseniai įvykusius patvirtinimo klausymus Senate paliudijęs, kad Taivanas, nors ir yra labai svarbus Jungtinėms Valstijoms, nėra „egzistencinis interesas“. Trumpas taip pat pagrasino įvesti muitus Taivanui, nes tai yra dalis jo ekonominių veiksmų prieš artimiausius Amerikos prekybos partnerius.
Vykstant dideliems pokyčiams pasaulyje, Kinija jau bando – ne be sėkmės – vaizduoti save kaip pasaulinio stabilumo, laisvos prekybos ir klestėjimo jėgą. Kinijos specialusis pasiuntinys Europos reikalams Lu Shaye trečiadienį pareiškė, kad buvo pasibaisėtina, kaip Trumpas elgiasi su Europa, ir sutiko su Europos lyderiais, kad dėl Ukrainos ateities neturėtų nuspręsti tik Vašingtonas ir Maskva.
„Europos draugai turėtų tai apmąstyti ir palyginti Trumpo administracijos politiką su Kinijos vyriausybės politika“, – sakė Lu. „Tai darydami jie pamatys, kad Kinijos diplomatinis požiūris pabrėžia taiką, draugystę, gerą valią ir abipusiai naudingą bendradarbiavimą“.
Europos valstybės kartu yra didžiausia Amerikos prekybos partnerės ir didžiausias užsienio investicijų į JAV šaltinis. Iki šiol jos tikėjosi, kad aštuonis dešimtmečius trukęs transatlantinis ryšys kaip nors išliks.
D. Trumpo atviras Rusijos pozicijų Ukrainos atžvilgiu apglėbimas pastarosiomis savaitėmis sugriovė šią iliuziją. „Anksčiau sulaukdavome pažadinimo skambučių, bet pastarosiomis dienomis gavome elektrošoką“, – sakė buvęs Vokietijos ambasadorius Vašingtone ir buvęs Miuncheno saugumo konferencijos pirmininkas Wolfgangas Ischingeris. Neseniai prancūzų transliuotojo BFMTV atliktoje nuomonės apklausoje 73% prancūzų respondentų teigė nebelaikantys JAV sąjungininke, o 67% pritarė Prancūzijos karių siuntimui į Ukrainą, kad būtų užtikrintos paliaubos.
Niekur nėra staigesnių nuotaikų kaitos kaip Rytų ir Vidurio Europoje, kuri dešimtmečius buvo viena proamerikietiškiausių pasaulio dalių. Nors prancūzų strateginis mąstymas, paremtas visiškai nepriklausomomis branduolinių ginklų pajėgomis, yra formuojamas to, ką Paryžius ir Londonas laikė Amerikos išdavyste per 1956 m. Sueco krizę, tokios šalys, kaip Lenkija ar Čekija jau seniai vertina Ronaldo Reagano Ameriką už savo laisvę.
Artimiausiu metu 500 milijonų europiečių laukia egzistenciniai pasirinkimai, kurių dauguma dar nėra pasiruošę išlaidoms, tokioms, kaip didesni mokesčiai ir mažesnė socialinė apsauga, kurių prireiktų apsiginkluoti atšiauriai naujai realybei, sakė Paryžiuje dirbantis Carnegie Endowment analitikas Rymas Momtazas.
„Tai suteikia europiečiams gyvybiškai svarbus, kelių kartų pasirinkimas: ką jie daro? Ar jie pajėgūs tapti ketvirtuoju poliu, kad nepatektų į Rusijos, JAV ar kokiu nors būdu Kinijos įtakos sferas?“ – svarstė ji. „O gal jie susitaiko, kad negali, ir tada įvyks Europos padalijimas.”
27 nares turinti Europos Sąjunga, kuriai priklauso Vengrija – šalis, priešiška Ukrainai ir besiderinanti su D. Trumpu – artimiausiu metu negalės išaugti į reikšmingą dabartinės formos saugumo veikėją, sakė Ischingeris. Jis pasiūlė sukurti tam tikrą naują Europos gynybos sąjungą su viena Europos gynybos pramonės rinka, kurią sudarytų norinčių ES narių, taip pat JK ir Norvegijos koalicija.
Į pensiją išėjęs, oro maršalas Edwardas Stringeris, buvęs Didžiosios Britanijos gynybos štabo operacijų vadovas, sakė, kad artimiausiais metais NATO gali pakeisti kažkoks „Rytų Atlanto aljansas“ – galbūt, taip pat ir Kanada. „Europa turi trumpalaikę galimybę įveikti Putino ir Trumpo tiesiogiai ir netiesiogiai iškeltą iššūkį“, – sakė jis. „Ar ji gali mobilizuoti savo paslėptą galią ir perimti savo saugumo architektūros kontrolę – ar ji taps vasale?
Didžiausia Europos ekonomika – Vokietija – tikrai imasi dramatiškų žingsnių. Naujasis kancleris Friedrichas Merzas kitą savaitę stumia esminius pokyčius šalies saugumo politikoje, priimdamas konstitucijos pataisas, kurios pakoreguotų valstybės skolos ribas ir leistų Berlynui išleisti šimtus milijardų eurų kariniams pirkimams.
Maždaug du trečdaliai Europos karinių išlaidų iki šiol buvo skiriami Amerikos gynybos įmonėms, kurios yra esminis aljanso jungiamasis audinys.
„Visada laikėmės principo tikėtis geriausio, bet dabar pagaliau pradedame ruoštis blogiausiam – JAV tampa atvirai priešiška jėga, susilyginančia su Rusija“, – sakė Berlyno Pasaulinės viešosios politikos instituto direktorius Thorstenas Benneris. "Ar jau per vėlu? Pamatysime, bet tikrai vėlu žaidime."
Nors aljansų tarp JAV ir kitų demokratinių šalių šurmulys neabejotinai yra palankus Kinijai, didžiausia laimėtoja, galiausiai, gali būti Europa, sakė į pensiją išėjęs JAV karinio jūrų laivyno adm. Jamesas Stavridis, ėjęs NATO vyriausiojo sąjungininkų vado pareigas. „Įvykiai, kurių metu Jungtinės Valstijos atsiriboja, gali paskatinti Europą susivienyti su valia ir vienybe ir padaryti ją daug svarbesne jėga tarptautiniuose santykiuose“, – sakė jis.
Savo atsiminimuose Deanas Achesonas pažymėjo greitą pasaulio galių žlugimą ir staigų senovės imperijų išnykimą. Vienas iš didžiųjų po Antrojo pasaulinio karo laikytos tvarkos architektų, jis apgailestavo dėl pavojingo įsitikinimo, kad tarptautiniuose reikaluose, „kaip ir moterų mados ir automobilių dizaino atveju, naujumas ir pokyčiai yra būtini pagrįstumui ir vertei“.
Achesonas teigė priešingai: „Paprasta tiesa yra ta, kad atkaklumas, laikantis geros politikos yra vienintelis kelias į sėkmę.“” [1]
Tokios šalys, kaip Prancūzija ir Vokietija, žudo žodžio laisvę, nepaiso savo rinkėjų norų, jos jau nebėra demokratijos. Neįmanoma, kad 500 milijonų europiečių ilgai būtų apgaudinėjami. Realybė ateis į visų sąmonę. Karingasis ES elitas neteks valdžios sekančių rinkimų metu. Karo pramonės kompleksas pergyvens didžiulę krizę, kaip visada
1. REVIEW --- Trump Is Overturning the World Order That America Built --- As the president embraces Putin, longtime allies are starting to view the U.S. not just as unreliable but as a possible threat to their own security. Trofimov, Yaroslav. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 08 Mar 2025: C1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą