Mažai tikėtina. Kadangi Vakaruose reikalingų technologijų nebus bent penkerius metus, atrodo, kad šios atsargos tėra reklaminis triukas:
2026 m. vasario 2 d. Trumpo administracija paskelbė apie „Project Vault“ – 12 milijardų dolerių vertės strateginių svarbiausių mineralų atsargų, skirtų pasipriešinti priklausomybei nuo Kinijos dėl esminių medžiagų, naudojamų gynybos, automobilių ir technologijų pramonėje.
Nors Kinija anksčiau įvedė griežtą eksporto kontrolę ir patikrinimus – iš esmės tikrindama kiekvieną svarbiausių medžiagų, tokių kaip galis, germanis ir stibis, skirtą JAV 2024 m. pabaigoje, atvejį – mažai tikėtina, kad Kinija tiesiogiai parduos šioms naujoms JAV kontroliuojamoms, strateginėms, valstybės remiamoms atsargoms.
Strategija: „Projekto saugykla“
Tikslas: Iniciatyvos tikslas – sukurti saugų vietinį tokių medžiagų kaip retųjų žemių elementai, galis ir kobaltas tiekimą, sumažinant Kinijos eksporto apribojimų riziką.
Partnerystė: Pastangos nėra vien tik vyriausybės valdomos; jose dalyvauja privatus kapitalas, o pirkimus tvarko prekybos įmonės „Hartree Partners“, „Traxys North America“ ir „Mercuria Energy Group“.
Mechanizmas: Atsargos veikia kaip avarinis rezervas, iš kurio JAV gamintojai gali sumažinti atsargas trūkumo metu, panašiai kaip strateginis naftos rezervas.
Ar Kinija parduos į šias atsargas?
Labai mažai tikėtina, kad Kinija tyčia tieks JAV vyriausybės remiamas atsargas, skirtas sumažinti JAV priklausomybę nuo Kinijos medžiagų.
Griežtesnė kontrolė: 2024 m. pabaigoje ir 2025 m. Kinija sugriežtino svarbiausių mineralų kontrolę, kad „apsaugotų nacionalinio saugumo interesus“, faktiškai sustabdydama konkrečių prekių tiekimą JAV.
Dvejopo naudojimo licencijavimas: Kinijos reglamentai reikalauja griežtos galutinio vartotojo ir galutinio naudojimo peržiūros. Bet kokia medžiaga, parduota su JAV vyriausybe susijusiam subjektui („Project Vault“), greičiausiai negautų eksporto leidimo.
Rinkos manipuliavimas: Kinija pasinaudojo savo dominavimu (kasdama 60–90 % tam tikrų medžiagų), kad paveiktų kainas ir tiekimą. Tiekimas JAV atsargoms neutralizuotų jų pačių strateginį svertą.
Tikėtina realybė
Netiesioginis tiekimas: Nors Kinija greičiausiai neparduos tiesiogiai „Project Vault“, Kinijos subjektai vis tiek gali parduoti pasauliniams tarpininkams, kurie netiesiogiai galėtų patekti į tiekimo grandinę. Tačiau „tikrinti kiekvieną atvejį“ politika rodo, kad toks nutekėjimas būtų atidžiai tikrinamas.
Sustiprinta kontrolė: JAV projektas daugiausia dėmesio skiria medžiagų tiekimui šalies viduje arba iš sąjungininkų (pvz., Australijos), o ne pasikliauti Kinijos tiekėjais, aiškiai siekiant išvengti dabartinės „užsikimšimo“.
Prekybos įtampa: Atsargos laikomos „ekonominio karo“ žingsniu, o Kinijos apribojimai yra tiesioginis atsakas į JAV technologijų sankcijas.
Todėl „Project Vault“ yra viešinimo iniciatyva, kuria siekiama sudaryti įspūdį, kad JAV mažiau priklauso nuo Kinijos noro parduoti, todėl tikėtis Kinijos dalyvavimo jį užpildant yra neproduktyvu.
Ši idėja labai rimtai aptariama spaudoje:
„VAŠINGTONAS. Trumpo administracija kaupia maždaug 12 milijardų dolerių vertės svarbiausių mineralų atsargas, skirtas padėti JAV gamintojams įveikti būsimus tiekimo trūkumus ir įveikti būsimą priklausomybę nuo Kinijos retųjų žemių ir metalų tiekimo.
Laukiama atsargų, vadinamų „Project Vault“, suma bus maždaug 1,67 milijardo dolerių privataus kapitalo ir 10 milijardų dolerių paskolos iš JAV eksporto ir importo banko, skirtos mineralams surinkti iš automobilių gamintojų, gamintojų ir technologijų įmonių.
Šis žingsnis žengtas po to, kai Pekinas pasinaudojo savo dominavimu svarbiausių mineralų perdirbimo tiekimo grandinėje, kad apribotų pagrindines JAV pramonės šakas.
Pekinas nustatė licencijavimo reikalavimus JAV įmonėms, norinčioms įsigyti retųjų žemių magnetus, pagamintus iš svarbiausių mineralų, o tai leidžia jai apriboti svarbiausių komponentų tiekimą gynybos ir automobilių sektoriams. Pasak Tarptautinės energetikos agentūros, Kinija kontroliuoja apie 90 % retųjų žemių mineralų perdirbimo pajėgumų.
Apie šį projektą anksčiau pranešė „Bloomberg“.
Kritinių mineralų atsargos būtų panašios į strategines naftos atsargas. „Rezervas – žalios naftos atsargos, pirmą kartą sukurtos aštuntajame dešimtmetyje.“ [1]
Yra daug naftos tiekėjų, naftos, kuri dažniausiai teka iš žemės pati. Retųjų žemių elementų Kinijoje atvejis kitoks.
1. U.S. News: U.S. Will Stockpile Critical Minerals to Counter China. Thomas, Ken; Bade, Gavin. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 03 Feb 2026: A4.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą