„Prezidentui Trumpui planuojant gynybai skirti 1,5 trilijono dolerių, Kongreso ir Pentagono lyderiai sutaria dėl vienos problemos, kurią reikia spręsti: JAV reikia daugiau ginklų – daug daugiau.
Konflikto su Kinija atveju JAV per kelias dienas pritrūktų kritinės amunicijos, rodo karinių pratybų rezultatai.
Pastarieji įvykiai sustiprina argumentus dėl ginklų atsargų. Ukraina per kelis mėnesius trukusias kovas su Rusija 2022 m. sunaudojo dešimtmečio vertės JAV pagamintų prieštankinių ir priešlėktuvinių ginklų.
Pernai per kelias oro gynybos operacijų prieš Iraną dienas JAV paleido ketvirtadalį savo „Terminal High-Altitude Area Defense“ raketų – tai milijardai dolerių vertės ginklų, kurių gamyba užtruko metus.
Amerika turi naują raketų trūkumą. Bet kodėl? Ir ką daryti? Atsakymai nėra akivaizdūs, ir jei juos suprasime neteisingai, rizikuojame iššvaistyti istorinį pono Trumpo biudžeto padidėjimą.
Dažnai teigiama, kad Vašingtonas nepakankamai investavo ginklų srityje, ir tame yra tiesos. Prieš daugiau nei dešimtmetį, būdamas Senato Ginkluotųjų pajėgų komiteto personalo direktoriumi, spaudžiau Obamos administracijos pareigūnus paaiškinti, kodėl jų biudžeto prašymuose visada nukrypstama nuo šaudmenų poreikių. Jie teigė, kad nereikia nerimauti: ribotus išteklius geriau panaudoti lėtai gaminamiems laivams, orlaiviams ir kitoms platformoms; krizės atveju JAV galėtų greitai pagaminti daugiau ginklų.
Kongresas nesutiko ir padidino ginklų biudžetą. Nuo 2015 fiskalinių metų metinės išlaidos raketoms ir šaudmenims išaugo daugiau nei tris kartus.
Didesnė problema yra ta, kad šios padidėjusios išlaidos, kurios iš pradžių buvo nepakankamos, nesukėlė atitinkamo gamybos padidėjimo.
Paimkime du pavyzdžius: jungtinę oro ir paviršiaus priešraketinę amuniciją ir standartinę raketą „Standoff Munition“ (ŠOK) – itin svarbią amuniciją, kurios paklausa būtų didelėje karo situacijoje. Nuo 2016 fiskalinių metų iki 2026 fiskalinių metų JASSM įsigijimo išlaidos beveik padvigubėjo, o SM-6 – daugiau nei dvigubai, tačiau JASSM gamyba padidėjo tik 14 %, o SM-6 – tik 23 %. Į šį padidintą viešųjų pirkimų finansavimą net neįtraukti papildomi milijardai, kuriuos JAV per tą patį dešimtmetį išleido šių ginklų „tyrimams ir plėtrai“.
Visų pagrindinių JAV ginklų programų istorija tokia pati: padidėjusios išlaidos nelėmė proporcingo gamybos padidėjimo. Finansavimas dažnai būdavo nepastovus ir atidėliojamas, tačiau gilesnė problema yra ta, kad mūsų dabartiniai ginklai niekada nebuvo sukurti masinei gamybai.
Mūsų svarbiausi šaudmenys buvo sugalvoti prieš kelis dešimtmečius, kai daugelis manė, kad JAV gali taip greitai laimėti bet kokį karą, kad mums niekada nereikės išleisti ir atnaujinti didelio kiekio ginklų didinant gamybą mėnesius ar metus. Vyriausybė ir pramonė optimizavo mūsų ginklus, kad jie būtų dar išskirtinesni, brangesni ir retesni. Jie tapo kariniu prabangos prekių atitikmeniu – jų gamybą ribojo retos medžiagos, specializuota darbo jėga, amatininkų gamyba, pagal užsakymą pagaminti komponentai, nekomercinės tiekimo grandinės ir kiti apribojimai. Tai yra pačių sukeltas karinės galios trūkumas.
Trumpo administraciją galima pagirti už bandymą plėsti gamybą, tačiau vien pinigai šios problemos neišspręs. Mums reikia naujų ir kitokių ginklų, kurie būtų paprastesni, greitesni ir pigesni pagaminti. Jie turėtų būti suprojektuoti taip, kad juos gamintų dideliais kiekiais ir kuo didesnė darbo jėga, naudojant komercinę gamybos praktiką ir tiekimo grandines.
Mūsų ginklai tapo pernelyg sudėtingi, siekiant patenkinti visus reikalavimus vienoje šaudmenyje, todėl ginklai yra praktiškai negaminami ir nepakeičiami. Mums reikia „aukšto ir žemo lygio“ mišinio: mažesnio kiekio išskirtinių, brangių ginklų mūsų mažesniam skaičiui aukščiausios klasės grėsmių, kartu su labiau prieinama, lengviau gaminama ginklų klase mūsų didesniam skaičiui žemesnės klasės grėsmių.
Pagalvokite apie „Patriot“ raketą. Didžioji jos sąnaudų dalis skiriama išskirtinei jos bendro našumo daliai pasiekti. Mums reikia šios galimybės, bet ne kiekviename ginkle. Taigi, pirkdami daugiau „Patriot“, taip pat turėtume sukurti naują programą, skirtą dideliam kiekiui nebrangių „Patriot“ raketų, kurios už daug mažesnę kainą užtikrintų beveik tokias pačias galimybes, gaminti.
Turėtume sukurti panašius nebrangius papildinius kiekvienam kitam mūsų turimų ginklų tipui – nuo sparnuotųjų raketų ir torpedų iki hipergarsinių šaudmenų. Tai leistų mums išsaugoti brangius, sunkiai pagaminamus ginklus, tuo pačiu pasikliaujant pigesniais, didesnio kiekio ginklais mūsų daugeliui, mažiau stresą keliančių, poreikių. Tai leistų mums užvaldyti savo priešininkus didelėmis, įperkamomis ginklų salvėmis, kurias galima greitai pagaminti ir atkurti.
Jei daugiau pinigų išleisime tik seniems, brangiems ginklams, galbūt, būsime pasiruošę pirmajai būsimo karo dienai ar savaitei. Tačiau 30 ar 300 dienai, kai mums reikės daugybės naujų ir pigesnių ginklų, būsime pavojingai nepasiruošę. Tai mūsų pačių sukelta krizė, bet jei pradėsime mąstyti ir elgtis kitaip, galėsime sukurti eilės dydžio padidėjimą visų rūšių ginklų, kurio Amerikai reikia, kad panaikintų savo raketų trūkumą.
---
Ponas Brose yra „Anduril Industries“ prezidentas ir vyriausias strategijos vadovas bei kviestinis Hooverio instituto mokslinis bendradarbis.“ [1]
1. America Needs a Lot More Weapons. Brose, Christian. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 25 Feb 2026: A15.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą