Norint sustabdyti kai kuriuos Amerikos draugus nuo pernelyg didelio santykių su Amerika išnaudojimo, reikia jiems pasakyti skaudžią tiesą.
Perspektyva, kad kai kurie JAV sąjungininkai pasinaudojo savo santykiais su Amerika, todėl reikia „sunkių tiesų“ arba „griežtos meilės“, yra pagrindinis „Amerika pirmiausia“ užsienio politikos požiūrio principas. Šalininkai teigia, kad šis požiūris yra būtinas, siekiant užtikrinti, kad sąjungininkai labiau prisidėtų prie savo saugumo ir prekiautų sąžiningai, o ne pasikliautų Jungtinėmis Valstijomis, kad šios subsidijuotų jų gynybą ar sutiktų su neproporcingais ekonominiais susitarimais.
Pagrindiniai argumentai ir pavyzdžiai, susiję su šia perspektyva:
Saugumo naštos pasidalijimas (NATO ir Azija): Ilgalaikis įvairių JAV administracijų, ypač vadovaujant Donaldui Trumpui, skundas yra tas, kad sąjungininkai „nemokamai naudojasi“ JAV saugumo garantijomis. Kritikai atkreipė dėmesį, kad daugelis NATO sąjungininkių istoriškai nepasiekė gynybos išlaidų tikslų, o kai kurios Azijos sąjungininkės taip pat atsiliko, investuodamos į savo pajėgumus. „Griežtos meilės“ metodas teigia, kad šios šalys yra pakankamai turtingos, kad galėtų apsiginti.
Prekybos disbalansas: Dažnai argumentuojama, kad sąjungininkės, tokios, kaip Europos Sąjunga ir Japonija, taiko prekybos praktiką, kuri yra nenaudinga JAV. Konkrečiai skundžiamasi dėl didelio prekybos deficito ir apribojimų Amerikos žemės ūkio produktams ar prekėms, kuriuos „Pirmiausia Amerika“ platforma siekia ištaisyti tarifais arba persvarstydama derybas.
Strateginiai skirtumai: Kai kurios sąjungininkės kaltinamos tuo, kad kenkia JAV strateginiams tikslams, palaikydamos glaudžius ekonominius ar infrastruktūros ryšius su konkurentais, tokiais kaip Kinija, net ir pasikliaudamos JAV saugumu, pavyzdžiui, naudodamosi Kinijos tiekėjais skaitmeninei infrastruktūrai.
„Griežtos meilės“ taktika: Šis metodas dažnai apima grasinimus atšaukti saugumo skėčius, įvesti tarifus arba sumažinti įsipareigojimus, siekiant priversti sąjungininkes didinti gynybos išlaidas arba keisti prekybos politiką.
Kontrargumentai ir rizika: Šio požiūrio kritikai įspėja, kad agresyvi retorika gali susilpninti esminius aljansus, sukelti išdavystės jausmą ir paskatinti sąjungininkus vengti rizikuoti, ieškant naujų partnerysčių su tokiais konkurentais kaip Kinija. Jie teigia, kad aljansai yra pagrindinė JAV stiprybė, o ne trūkumas.
Šis „griežtos tiesos“ požiūris rodo perėjimą nuo po Šaltojo karo JAV vadovaujamos tarptautinės tvarkos prie labiau sandorių, interesais pagrįstos ir, anot kai kurių, „prievartinės“ užsienio politikos. Dabar analizuojama emocinė to pusė:
„BERLYNAS. Nedaug miestų labiau simbolizuoja pokario transatlantinę sąjungą nei Vokietijos sostinė. 1963 m. Johnas F. Kennedy čia pasakė savo garsiąją kalbą „Ich bin ein Berliner“, žadėdamas Amerikos solidarumą sovietų blokados metu. 1987 m. Ronaldas Reaganas stovėjo prie Berlyno sienos ir paragino sovietų lyderį Michailą Gorbačiovą ją nugriauti. O po 21 metų 200 000 berlyniečių susirinko išklausyti tuometinio senatoriaus Baracko Obamos kalbos, skelbiančios naują JAV ir Europos draugystės erą.
Šiandien Berlyne ir didžiojoje pasaulio dalyje nuotaikos dėdės Semo atžvilgiu aptemo. Po audringų pirmųjų Donaldo Trumpo antrosios kadencijos metų nedaug vokiečių turi ką pasakyti teigiamai apie dabartinį JAV prezidentą, iš dalies todėl, kad jis pats neturi ką pasakyti gražiai.
Praėjusią savaitę sakydamas kalbą kaimyninėje Šveicarijoje, Trumpas pašiepė europiečius, kad be JAV pagalbos Antrajame pasauliniame kare „jūs visi kalbėtumėte vokiškai.“
„Mano senelis buvo kilęs iš Havajų, jis atvyko kaip kareivis, todėl visada turėjau labai patikimą ryšį su JAV“, – sakė 59 metų biuro vadovė Natascha Ahrens. „Man atrodo, kad JAV įvaizdis, kurį Trumpas skleidžia visame pasaulyje, yra absoliučiai niokojantis.“
Sveiki atvykę į pasaulį, kuriame „Amerika pirmiausia“ reiškia „Amerika viena“, kurios draugai ieško alternatyvų vis labiau smurtiniams santykiams, o kurios priešai džiūgauja.
Praėjusiais metais Trumpas nutraukė daugumą JAV užsienio pagalbos formų, pasitraukė iš daugybės daugiašalių institucijų. Jis taip pat grasino panaudoti karinę jėgą Grenlandijai įsigyti, o neseniai nusileido, ir nustatė prekybos barjerus šalims, parduodančioms prekes JAV.
Prezidentas tai lydėjo nuolatiniu įžeidimų srautu, nukreiptu beveik išimtinai į sąjungininkus. Praėjusią savaitę, Pasaulio ekonomikos forume Davose, jis išjuokė Prancūzijos prezidentą Emmanuelį Macroną, kritikavo Kanadą už tai, kad ji nėra dėkingesnė, pavadino NATO pinigų duobę ir neteisingai pasakė, kad NATO šalys nesiuntė savo karių į priešakines linijas Afganistane, kad padėtų JAV pajėgoms (vėliau jis atsiprašė). Nepaisant visko, ką JAV padarė sąjungininkų labui, jis teigė, kad jos niekada neatsako tuo pačiu: „Viskas, ko mes prašome, tai vietos, vadinamos Grenlandija.“
Kaip ir tikėtasi, teigiamas požiūris į JAV mažėja didžiojoje pasaulio dalyje. Britų, kurie nepalankiai vertina JAV, skaičius per pastaruosius dvejus metus padvigubėjo iki 64 %, daugiau nei dvigubai daugiau nei palankiai vertinančiųjų, rodo praėjusią savaitę atlikta „YouGov“ apklausa. Vokietijoje 71 % JAV dabar laiko „priešininke“, rodo Vokietijos apklausų bendrovės „Forsa“ duomenys, o visoje Europoje tik 16 % JAV laiko sąjungininke, rodo Europos užsienio santykių tarybos duomenys. „JAV įvaizdis šiuo metu išties pasiekia dugną“, – sakė Peteris Matuschekas, „Forsa“ direktorius.
Tai liečia ne tik Europą. Įvairių apklausų duomenimis, beveik du trečdaliai kanadiečių ir meksikiečių nepalankiai vertina JAV ir savo kaimynę laiko didesne grėsme nei Kinija. Ši nuomonė vyrauja ir Brazilijoje, didžiausioje Lotynų Amerikos šalyje. Pyktis dėl Trumpo išpuolių prieš Kanadą padėjo Markui Carney išrinkimui ministru pirmininku; Praėjusiais metais kelis mėnesius kanadiečiai ledo ritulio rungtynėse garsiai švilpė Amerikos himną.
Net Azijoje JAV reputacijai darosi neigiama. Maždaug pusė Pietų Korėjos gyventojų JAV pavadino grėsmingomis, autoritarinėmis ir nesąžiningomis, rodo vietos apklausų bendrovės „Hankook Research“ duomenys. Rugsėjį imigracijos reidas, per kurį trumpam buvo sulaikyti šimtai Pietų Korėjos darbuotojų „Hyundai“ gamykloje, sukėlė protestus.
„Jei JAV ir toliau eis šiuo keliu, daugelyje demokratijų gali įsigalėti labai nesveikas antiamerikietiškumas“, – neseniai paskelbtame straipsnyje rašė buvęs Didžiosios Britanijos konservatorių partijos lyderis Williamas Hague'as.
Trumpas teigia, kad daugelis jo politikos krypčių siekia užbaigti erą, kai užsienio partneriai pasinaudojo JAV, didindami prekybos disbalansą ir pasikliaudami Amerika saugumo klausimais. Trumpas taip pat tvirtina, kad nori išgelbėti Europą nuo savidestruktyvios politikos, tokios kaip brangios žaliosios energijos subsidijos ir pernelyg didelė nelegali imigracija (daug europiečių sutinka).
Neigiama tendencija turi ir išimčių. Po Trumpo paramos JAV kampanijai Gazoje Izraelyje nuomonė apie JAV pagerėjo, Indijoje – pakilo, o Argentinoje, kur prezidentas Javieras Milei yra didelis Trumpo gerbėjas, nuomonė apie JAV vis dar yra gana teigiama. Daugelis venesueliečių yra dėkingi Trumpui už tai, kad jis nušalino diktatorių Nicolasą Maduro.
Visame pasaulyje žmonės gali atskirti šalies lyderį nuo jos piliečių. Tačiau laikui bėgant tai darosi vis sunkiau, ypač dėl to, kad Trumpas buvo perrinktas, o Amerikos institucijos stengiasi apriboti prezidento galią, sako buvęs Brazilijos finansų ministras ir ambasadorius JAV Rubensas Ricupero. „Žinoma, visi žino, kad tai, kas vyksta, atspindi Trumpo asmenybę, tačiau galiausiai tai atspindi JAV, lygiai taip pat, kaip Putinas veikia žmonių požiūrį į Rusiją“, – sakė jis.
Šis pokytis ne tik apsunkins milijonų amerikiečių galimybes vykti atostogauti ar išeiti į pensiją į užsienį. Tai pakenks ir užsienyje konkuruojančioms Amerikos įmonėms. Ir tai gali reikšti pavojingesnį pasaulį: šalys sparčiai praranda pasitikėjimą JAV ir jos saugumo garantijomis, kurias Trumpas laiko labiau trūkumu nei privalumu. Be Amerikos prezidento, kuriuo galėtų pasikliauti, šalys nuo Europos iki Azijos neturės kito pasirinkimo, kaip tik persiginkluoti; dabar daugiau šalių svarsto, ar jos kada nors bus saugios be savo branduolinių ginklų.
Amerikos įvaizdis jau seniai patyrė pakilimų ir nuosmukių. Jis smuko per Vietnamo karą, agresyvesnę Reagano poziciją kovojant su komunizmu devintajame dešimtmetyje ir George'o W. Busho invaziją bei Irako okupaciją. Amerikos įvaizdis taip pat nukentėjo per pirmąją Trumpo kadenciją.
Kiekvienu atveju jis iš esmės atsigavo, dažnai kai nauja administracija atnešė naują veidą ir kitokį toną. Amerikos įvaizdis taip pat atsigauna, nes jos pagrindai ir švelnioji galia išlieka stiprūs: žmonės vis dar nori lankyti jos universitetus, žiūrėti jos filmus ir žavėtis jos ekonomika, sako Mitchell Reiss, ilgametis JAV diplomatas, dabar dirbantis Karališkojo jungtinio karinio jūrų laivyno instituto analitiniame centre Londone.
„Trumpas daro daug žalos“, – sako jis. „Tačiau mes taip pat esame atspariausia šalis pasaulyje.“
Kiti mano, kad šį kartą gali būti kitaip. Pasikeitė du dalykai. Pirma, ankstesni prezidentai tarptautinę tvarką – Vašingtono sukurtas daugiašales institucijas ir saugumo bei ekonominių sąjungų tinklą – laikė turtu, kurį verta ginti. George'as W. Bushas įsakė įsiveržti į Iraką, nesėkmingai bandęs gauti JT paramą, tačiau vis tiek turėjo maždaug 49 šalių koaliciją, siūlančią pagalbą.
Trumpas neatsiprašo dėl siauro JAV interesų siekimo. Jis linkęs sąjungininkus laikyti godžiais išlaikytiniais, o ne jėgos daugikliais. Nebėra kalbų apie tokių Vakarų vertybių kaip demokratija ir atviros rinkos propagavimą.
Trumpas sugriovė pasitikėjimo sistemą tarp JAV ir jos sąjungininkų, kuri pastaruosius 70 metų sukūrė gana palankią pasaulinę tvarką, sako Robertas Kaganas, buvęs respublikonų administracijų narys ir Brukingso instituto analitinio centro bendradarbis.
Tuo metu, Kaganas teigia, Amerikos galia padėjo apsaugoti sąjungininkus. Mainais jie įkūrė Amerikos bazes, dalijosi žvalgybos duomenimis ir išlaikė gana atviras rinkas JAV įmonėms. JAV ir jos sąjungininkės kartu susidūrė su tokiais konkurentais kaip Rusija ir Kinija, siekdamos šios stabilios tvarkos.
Dabar, pasak Kagano, sąjungininkės vargu ar vėl taip pasitikės Amerika, nepaisant administracijos pasikeitimo. „Manau, kad šiuo metu praktiškai neįsivaizduojama atsigavimo. Įsivaizduokime dar trejus metus“, – sakė jis. „Taigi jis šiek tiek atsitraukė dėl Grenlandijos. Tai ne problemos pabaiga, tai vis dar pradžia.“
JAV, kaip patikimos sąjungininkės, praradimas gali pakenkti geriausių Amerikos prekių ženklų patrauklumui užsienyje, kurie jau susiduria su didesne Kinijos produktų konkurencija. Pagrindiniai prekybos partneriai stengiasi įvairinti savo ekonomiką; Europos ir Azijos valstybės, kurios priklauso nuo JAV karinės galios, didina savo karinę gamybą; o tokios šalys kaip Kanada, Didžioji Britanija ir Pietų Korėja daro užuominas į Kiniją.
Po Trumpo atėjimo į valdžią daugelis nuo prekybos priklausomos Azijos šalių išreiškė išdavystės jausmą dėl staigaus tarifų įvedimo praėjusiais metais. „Tai nėra veiksmai, kuriuos daroma su draugu“, – balandžio mėnesį kreipdamasis į Parlamentą sakė Singapūro ministras pirmininkas Lawrence'as Wongas.
Vietos gamintojai, kurie dešimtmečius ieškojo amerikiečių pirkėjų, dabar įvairina savo klientų sąrašus. Paulas Norrissas, vadovaujantis drabužių fabrikui Vietname, kurio pirkėjų tinklą daugiausia sudaro amerikiečiai, teigė, kad įtraukė ne amerikiečių mažmenininkus, kad sumažintų savo priklausomybę nuo nepastovaus prekybos politikos.
Žala skaudi ir kitais būdais. Turistų skaičius JAV praėjusiais metais sumažėjo 6 %, daugiausia dėl sumažėjusio lankytojų skaičiaus Kanadoje ir Meksikoje. Po to, kai Trumpas įvedė tarifus Kanadai, tokie maisto prekių parduotuvės kaip „Loblaws“ ir „Sobeys“ žymėjo vietoje tiekiamus produktus. Populiari nauja programėlė „Maple Scan“ leidžia vartotojams bandyti apeiti tarifus ir paremti Kanados įmones, nustatant vietinius produktus.
„JAV, mes daugelį metų esame kaimynės ir kartu kariavome. Tačiau galiausiai viskas tapo labai nenuspėjama“, – sakė Sasha Ivanov, Kanados programuotojas iš Kalgario, sukūręs programėlę.
Didžiojoje Lotynų Amerikos dalyje ir kitur virusiniu būdu plintantys kaukėtų ICE pareigūnų, gatvėje suimant ir vejančių ispanakalbius, vaizdai taip pat niūriai vertina JAV. „Net jei jums visiškai nerūpi švelnioji galia, jus turėtų neraminti tai, kad milijonai kaimyninės šalies žmonių, kurie nuolat su jumis bendrauja, vis labiau įžeidžia“, – sakė Guerra.
Šis pokytis yra ilgalaikis ir reikšmingiausias visoje Europoje, kur transatlantinė partnerystė, palaikiusi taiką po dviejų pražūtingų pasaulinių karų, rizikuoja iširti. Europos lyderiai bandė nuraminti Trumpą; jie prarijo tarifų padidinimus nedidindami mokesčių už JAV importą. Jie siuntė nuolankius meilikavimo raštelius ir sutiko smarkiai padidinti gynybos išlaidas, kad JAV galėtų sutelkti dėmesį į grėsmes kitur, pavyzdžiui, Kinijoje.
Atrodė, kad tai nepadėjo. Pastaraisiais metais administracija ne kartą ragino išspręsti Ukrainos konfliktą, kuris Europos sostinėse laikomas Maskvos pergale. Dabar JAV reguliariai NATO apibūdina ne kaip savo kūrinį, o kaip europiečių klubą. Net jei Trumpas kol kas atsitraukė, jo grasinimai NATO narei Danijai užgrobti Grenlandiją žymėjo Rubikono akimirką: pasitikėjimas, kad JAV gins puolamą Europos partnerę, išgaravo. Putinas tai pastebėjo.
Šią savaitę „The Economist“ viršelyje buvo pavaizduotas nuogas Trumpas, jojantis ant baltojo lokio – akivaizdi užuomina į tai, kad Putinas joja ant žirgo, norėdamas parodyti savo kietakakčius krūtinės raumenis ir nepaisyti sienų. Vokietijos „Der Spiegel“ po pavadinimu „Donaldai, gana!“ vaizdavo Europos lyderius, apsirengusius Šiaurės šalių karių apranga ir mojuojančius kardais. Po montažu parašyta: „Kaip Europa gali pasipriešinti Trumpo imperializmui“.
Kiekvieną liepos ketvirtąją Danijos ir Amerikos draugystės grupė „Rebild National Park Society“ rengia vieną didžiausių švenčių už JAV ribų, suburiančią iki 60 000 svečių pasimėgauti marinuotomis silkėmis ir muzika šiaurinės Danijos kalvotose vietose. Per daugelį metų pranešėjų buvo Waltas Disney, Walteris Cronkite'as ir Ronaldas Reaganas.
Anksčiau šį mėnesį netoliese esantis Olborgo miestas pareiškė, kad nutrauks šių metų susibūrimui svarbų finansavimą, nebent organizatoriai atšauktų kvietimus JAV kariškiams ir civiliams pareigūnams, įskaitant ambasadorių. „Skaudu matyti, kaip daugiau nei šimtą metų trukę santykiai staiga taip išbandomi“, – sakė RNPS prezidentas Jorgenas Bechas Madsenas.
„Tai buvo skausmingas procesas. Nuo vaikystės žaviuosi Jungtinėmis Valstijomis“, – sakė buvęs Danijos ministras pirmininkas Andersas Foghas Rasmussenas, vėliau ėjęs NATO generalinio sekretoriaus pareigas nuo 2009 iki 2014 m.
Rasmussenas įkūnija glaudžius santykius, puoselėtus tarp Danijos ir JAV 2000-aisiais. Jis dislokavo Danijos karius pavojingiausioje Afganistano dalyje ir prisijungė prie JAV karo Irake, net kai tokios šalys kaip Prancūzija ir Vokietija atsisakė. Jo sūnus tapo JAV piliečiu.
„Manau, kad pačios padarytos žaizdos Jungtinėms Valstijoms ir jų pasaulinei įtakai iš tikrųjų Trumpo elgesys kursto Europos jėgas, kurios teigia, kad mums reikia alternatyvos JAV“, – sakė Rasmussenas.“ [1]
1. REVIEW --- How America First Risks Becoming America Alone --- U.S. allies are growing increasingly disenchanted and insulted by the country's aggressive foreign policy strategy. Luhnow, David; Sune Engel Rasmussen; Bertrand, Benoit. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 31 Jan 2026: C1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą