„Taip, po
išskirtinio „Financial Times“ pranešimo vyksta dideli diplomatiniai pokyčiai.
Prancūzija, Vokietija ir kitos valstybės narės diskutuoja apie drastišką ES
diplomatinės tarnybos pertvarką. Derybos kelia grėsmę atimti galias iš ES
vyriausiosios įgaliotinės Kajos Kallas ir jos 1 milijardo eurų per metus
biudžetą turinčios Europos išorės veiksmų tarnybos (EIVT).
Judėjimas
„išardyti“ bloko diplomatinę struktūrą kyla dėl kelių pagrindinių įtampų:
• Struktūrinė
disfunkcija: Vyresnieji pareigūnai ir valstybių narių sostinės vis dažniau EIVT
laiko pernelyg lėta ir apsunkinta nuolatinių teritorinių karų tarp valstybių
narių ir Europos Komisijos.
• Galios
perskirstymas: Svarstomi pasiūlymai apima pagrindinių diplomatinių pajėgumų ir
funkcijų grąžinimą atskirų valstybių narių žinion arba visišką EIVT pavaldumą
Europos Komisijai.
• Kallas tvirta
pozicija: Kallas, pradėjusi eiti pareigas, laikėsi ryžtingai konfrontacinio
požiūrio, neseniai kritikuodama Jungtines Valstijas už tyčinį siekį suskaldyti
Europą ir ragindama sąjungininkes nesudaryti dvišalių susitarimų. Jos tiesmuka
geopolitinė pozicija sukėlė pyktį Paryžiuje ir Berlyne.
• Kallas
pasipriešinimas: Reaguodama į nutekintus pasiūlymus, Kallas gynė instituciją
vidiniame el. laiške, pabrėždama didžiulę diplomatinės tarnybos vertę
vykstančių konfliktų metu.
Kol aktyviai
diskutuojama apie pertvarką, kai kurie diplomatai perspėja, kad EIVT išardymas
kelia „realią grėsmę, kad [EIVT] bus sunaikinta“.
"Europos išorės
veiksmų tarnyba (EIVT), vadovaujama Kajos Kallas, sulaukė Europos sostinių
dėmesio, praneša *Financial Times*. Prancūzija ir Vokietija aptaria pasiūlymus
reformuoti Europos Sąjungos diplomatinę tarnybą, kuri gyvuoja jau 15 metų,
siekiant supaprastinti bloko atsaką į geopolitines krizes.
Britų dienraštis
cituoja penkis aukštus pareigūnus, kurie teigia, kad Paryžius, Berlynas ir
kitos sostinės svarsto priemones, kurios galėtų apriboti ES užsienio politikos
vadovės Kajos Kallas ir EIVT įgaliojimus.
EIVT yra
diplomatinė tarnyba, atsakinga už ES užsienio ir saugumo politikos vykdymą.
*FT* pažymi, kad jos metinis biudžetas siekia 1 milijardą eurų.
Laikraštis
praneša, kad svarstoma galimybė dalį atsakomybės perduoti Europos Komisijai ir
atskiroms valstybėms narėms. Šių pokyčių tikslas būtų „supaprastinti bloko
atsaką į geopolitines krizes“.
Europos išorės
veiksmų tarnyba „neveikia“
„Akivaizdu, kad
EIVT neveikia taip, kaip turėtų šiandieniniame pasaulyje. Ji neveikia“, – *FT*
sakė vienas šaltinis. „Problema yra struktūrinė, todėl struktūrą reikia
pertvarkyti“, – pridūrė šaltinis. „Pastaraisiais metais ES grūmėsi su
konfliktais Ukrainoje ir Irane, JAV prezidento Donaldo Trumpo užgaidomis ir vis
dažniau taikomais tarifais, ekonomine prievarta ir energijos tiekimu kaip
užsienio politikos įrankiais. Daugelis abejojo, ar EIVT geba koordinuoti
veiksmingus atsakomuosius veiksmus“, – rašoma ataskaitoje.
Laikraštis
praneša, kad pasiūlymas atšaukti sprendimą įsteigti EIVT kaip autonominę
tarnybą yra viena iš kelių Prancūzijos vyriausybės vertinime, kuriuo buvo
pasidalinta su kitomis valstybėmis narėmis, išsamiai aprašytų galimybių.
„Sostinės
suerzintos“
Viena iš
Paryžiaus pateiktų idėjų – apriboti EIVT ir Kajos Kallas, kurios šiuo metu yra
atskaitingos valstybėms narėms ir Europos Komisijai, autonomiją ir susilpninti
daugiau nei 140 delegacijų, kurias EIVT valdo visame pasaulyje, kontrolę.
„Sostinės
suerzintos ir nori, kad galėtume veikti kartu tarptautinėje arenoje“, – sakė
kitas pareigūnas. „Yra reali rizika, kad EIVT subyrės“, – pareiškė jis.
Remiantis *FT*
cituojamais šaltiniais, kelios šalys teigė, kad EIVT, nacionalinių užsienio
reikalų ministerijų ir Europos Komisijos bei Europos Vadovų Tarybos institucijų
kompetencijos sutampa ir neefektyviai bendradarbiauja. Kalbėdamas su *FT*, EIVT
atstovas spaudai teigė, kad Kaja Kallas „visiškai susitelkusi į savo misijos
vykdymą“, ir pridūrė, kad „svarbu toliau stiprinti tiek EIVT, tiek Komisiją. ES
užsienio politika yra stipri, kai valstybės narės yra vieningos“."
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą