"JAV nacionalinė skola neseniai peržengė 33 trilijonus dolerių, daugiau, nei 120% bendrojo vidaus produkto. Kairiųjų pažiūrų politikai tvirtina, kad amerikiečiai yra apmokestinti per mažai, tačiau duomenys rodo, kad vyriausybė išleidžia per daug.
Amerikiečiai už mokesčių reformą rugsėjį pradėjo tvaraus biudžeto projektą, siekdami dokumentuoti pastarąjį dešimtmetį išaugusias vyriausybės išlaidas. Rezultatai aiškūs: problema yra perteklinės išlaidos.
2013–2022 m. bendros 50 valstijų vyriausybių metinės išlaidos, neįskaitant federalinių fondų, padidėjo 51,7%. Bendros metinės federalinės išlaidos per dešimtmetį išaugo 69,4%, daugiau, nei tris kartus greičiau nei 21,6% gyventojų skaičiaus augimo tempas ir infliacija. Jei vyriausybė auga greičiau, nei šis tempas, tada ji auga greičiau, nei gali sau leisti vidutinis mokesčių mokėtojas.
Jei federalinė vyriausybė būtų apribojusi išlaidų augimą iki didžiausio gyventojų skaičiaus augimo tempo ir infliacijos per tą dešimtmetį, 2022 m. federalinė vyriausybė būtų išleidusi 1,6 trilijono JAV dolerių mažiau, nei ji išleido, o tai būtų turėjusi mažiausiai 200 mlrd. dolerių pliusą. Jei federalinė vyriausybė būtų tai padariusi per pastaruosius du dešimtmečius, valstybės skola būtų padidėjusi mažiau, nei 500 milijardų dolerių, o ne 19 trilijonų.
Jei valstijų vyriausybės būtų apribojusios išlaidų augimą iki gyventojų skaičiaus augimo ir infliacijos per pastarąjį dešimtmetį, 2022 m. jos būtų išleidusios 1,39 trilijonus dolerių, ty 344 mlrd. dolerių mažiau nei faktiškai išleisti 1,74 trilijonai dolerių.
Jei federalinės ir valstijų vyriausybės tiesiog būtų augusios ne greičiau, nei gyventojų skaičiaus augimo tempas ir infliacija, mokesčių mokėtojai 2022 m. būtų buvę išvengę bent 2 trilijonų dolerių mokesčių ir skolų, o laikui bėgant – dar trilijonais dolerių. JAV neprireiktų drastiškų biudžeto mažinimų, tik lėtesnio ir tvaresnio skolos augimo.
Mūsų projektas apibrėžia kiekvienos valstybės išlaidų pertekliaus problemą, pateikdamas doleriais išreikštas išlaidų ribas ir leisdamas kiekvienam pamatyti, kaip valstybės išlaidos išaugo, palyginti su gyventojų skaičiaus augimo tempu ir infliacija. Jame bus paskelbtas ir reklamuojamas metinis orientacinis išlaidų lygis kiekvienai valstijai, kurio įstatymų leidėjai neturi viršyti, jei nori kontroliuoti valstybės išlaidas.
Apriboti valstybės išlaidas iki tvaraus biudžeto projekto etalono nėra neįmanoma. Įstatymų leidėjai vis daugiau valstijų pradeda įgyvendinti tokias struktūrines reformas, kurios yra būtinos, kad sumažintų vyriausybės išlaidas iki tvaraus lygio. Per pastarąjį dešimtmetį Koloradas ir Teksasas įrodė, kad tai galima padaryti.
Koloradas per pastarąjį dešimtmetį išleido 12,8 milijardo dolerių mažiau, nei galėjo būti prieinama pagal etaloną. Valstybės įstatymų leidėjai būtų galėję smarkiai sumažinti valstybės gyventojų pajamų mokestį. Vietoj to, Kolorado valstijoje stengiamasi didinti mokesčius ir sunaikinti Mokesčių mokėtojo teisių įstatymo projektą – valstijos konstitucinį reikalavimą, kad visi mokesčiai gautų rinkėjų pritarimą, o surinktos pajamos, viršijančios valstybės išlaidų viršutinę ribą, būtų grąžintos mokesčių mokėtojams.
Teksasas per pastarąjį dešimtmetį išleido 16,4 milijardo dolerių mažiau, nei etalonas, taigi buvo sutaupyta, kad būtų galima panaikinti bendrųjų pajamų tipo franšizės mokestį ir kitus blogus mokesčius. Užuot toliau kontroliavę valstybės išlaidas, Teksaso įstatymų leidėjai šiemet priėmė didžiausią valstybės biudžetą valstijos istorijoje.
Pernelyg didelės išlaidos federaliniu, valstijos ir vietos valdžios lygmenimis nusipelno daugiau dėmesio. Mokesčių padidėjimą lengva nustatyti, tačiau nebuvo objektyvios dvejetainės metrikos, leidžiančios nustatyti, ar valstijos vyriausybė išleidžia per daug. Sutelkdamas dėmesį į gyventojų skaičiaus augimo tempą ir infliaciją, Tvaraus biudžeto projektas pateikia tokį standartą.
Valdytojai ir valstijų įstatymų leidėjai turi įgyvendinti reformas ir laikytis santūrumo, kad sulėtintų staigią vyriausybės išlaidų augimo trajektoriją. Tai, kad didelių, politiškai svarbių valstijų įstatymų leidėjai jau pademonstravo šį gebėjimą, parodė jų kolegoms kitose valstijose ir Vašingtone, kad tvarus biudžeto sudarymas yra įmanomas. Nuosaikiau augant valstijos vyriausybės išlaidoms, įstatymų leidėjai gali sumažinti mokesčius, o amerikiečiai gali pasilikti daugiau to, ką uždirba.
---
P. Norquistas yra organizacijos „Amerikiečiai už mokesčių reformą“ prezidentas. p. Ginnas, ATR vyresnysis bendradarbis, 2019–2020 m. dirbo Baltųjų rūmų valdymo ir biudžeto biuro vyriausiuoju ekonomistu.“ [1]
1. The Data Prove Government Is Spending Too Much. Norquist, Grover; Ginn, Vance. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 04 Oct 2023: A.17.