„Donaldas Trumpas vėl eis pareigas pasaulinėje ekonomikoje, kuri iš esmės pasikeitė nuo to, kas buvo prieš aštuonerius metus – ji kur kas labiau priklauso nuo JAV.
Tai reiškia, kad išrinktojo prezidento planai, įskaitant visuotinius tarifus, gali sukelti dar didesnį kliudymą kitoms šalims, nei pirmasis „Amerika pirmiausia“ ekonominės politikos ratas. Tai taip pat suteikia Trumpui daug daugiau svertų derybose dėl prekybos politikos.
Stiprus augimas po pandemijos padidino JAV svorį pasaulio ekonomikoje. Tarptautinio valiutos fondo duomenys rodo, kad jos produkcijos dalis tarp septynių turtingų valstybių yra didesnė, nei bet kada bent nuo devintojo dešimtmečio.
Antros pagal dydį pasaulio ekonomikos – Kinijos – augimas sulėtėjo. Didžiausia Europos ekonomika Vokietija traukiasi. Daugelis skurdesnių ekonomikų smunka dėl didelės skolos.
JAV pasaulinės produkcijos padidėjimas iš dalies atspindi stiprų dolerį, kuris padidina Amerikos produkcijos vertę, palyginti su užsienio ekonomika. Tačiau jis taip pat atsiranda dėl didelio JAV produktyvumo padidėjimo, palyginti su likusiu pasauliu.
Dėl pokyčių pasaulio ekonomikoje Amerika, o ne Kinija, tapo pagrindine tiesioginių užsienio investicijų vieta, padidindama užsienio įmonių poveikį JAV ekonomikai ir vyriausybės politikos pokyčius. Auganti JAV akcijų rinka pritraukė didžiulius investicijų dolerių srautus.
„Faktas, kad didžioji dalis likusio pasaulio dabar stengiasi savarankiškai sukurti paklausą, suteikia šalims daugiau priežasčių bandyti susitarti su Trumpu“, – sakė Užsienio santykių tarybos vyresnysis bendradarbis Bradas Setseris.
D. Trumpas pradėjo įvesti muitus 2018 m., visų pirma Kinijai, bet taip pat ir Europai bei kitoms sąjungininkėms. Šie tarifai sulaužė pasaulinę prekybą, apsunkindami didelių eksportuojančių Azijos ir Europos šalių ūkius, tačiau akivaizdžiai nepakenkė JAV, kuri yra mažiau priklausoma nuo užsienio paklausos, nei jos prekybos partneriai.
Trumpas rinkimų metu agitavo, žadėdamas Kinijai įvesti bent 60% tarifą, o visur kitur - nuo 10% iki 20% tarifą.
Aukščiausią Amerikos ekonominę veiklą iš dalies lėmė energetinė nepriklausomybė ir didžiulės vyriausybės išlaidos, sakė Neilas Shearingas, Londono „Capital Economics“ vyriausiasis ekonomistas. Kadangi dabar JAV eksportuoja daugiau energijos, nei importuoja, įskaitant milijonus barelių naftos kiekvieną mėnesį į Kiniją, visa šalis gauna naudos, kai kyla energijos kainos, kitaip, nei grynieji importuotojai, tokie, kaip Kinija ir Europa.
Rezultatas: tradicinis Amerikos, kaip pasaulio ekonomikos svorio centro, vaidmuo tapo dar ryškesnis kelerius metus po Trumpo pirmosios kadencijos tarifų, pandemijos ir įvykių Ukrainoje.
JAV įtaka Europos ekonomikai yra pavyzdys. JAV sustiprino savo, kaip didžiausios Europos eksporto rinkos, pozicijas, pastaraisiais metais sparčiai augant transatlantinei prekybai ir sustojus Kinijos importui iš Europos. JAV pakeitė Rusiją, kaip pagrindinį Europos importuojamos energijos šaltinį. Europa turi didelį prekybos su JAV perteklių, bet didelį prekybos deficitą su Kinija.
Ekonomistų teigimu, prieiga prie JAV rinkos Europai yra daug svarbesnė, nei JAV patekimas į Europos rinkas. Ši asimetrija suteiks Trumpui svertų prekybos derybose su Europa.
Remiantis Vokietijos Ifo Ekonominių tyrimų instituto tyrėjų rugsėjo mėn. paskelbtu straipsniu, Vokietija eksportuoja į JAV apie 7% visos gamybos pridėtinės vertės, tačiau Vokietija importuoja tik apie 0,8% JAV gamybos pridėtinės vertės.
„Vokietijos verslas yra pažeidžiamas Trumpo“, – sakė Berlyne įsikūrusio ekonominių tyrimų instituto DIW Berlin prezidentas Marcelis Fratzscheris.
Dalis Azijos šalių gavo naudos iš tiekimo grandinių pokyčių, kuriuos sukėlė pradinis D. Trumpo prekybos karas su Kinija. Daugelis gamintojų, įskaitant Kinijos, perkėlė gamyklas į tokias vietas, kaip Vietnamas ir Kambodža. Per pastaruosius du ketvirčius Pietryčių Azijos eksportas į JAV viršijo eksportą į Kiniją.
Tačiau dabar jiems labiau taikomi visuotiniai tarifai, o tai, pasak Trumpo patarėjų, bus būtina, norint priversti gamybą grįžti į JAV.
Be abejo, D. Trumpo politika gali sukurti atsvaros jėgas. Tarifai sumažintų importą ir, galbūt, sumažintų našumą, tačiau mokesčių mažinimas padidintų namų ūkių ir verslo išlaidas, įskaitant, neišvengiamai, ir importą. Kitos šalys galėtų imtis atsakomųjų veiksmų, įvesdamos muitus JAV prekėms.
Tuo tarpu įtempta JAV darbo rinka padidino atlyginimus, o tai yra naudinga tiems darbuotojams. Tačiau tai gali priversti darbdavius kelti kainas, o tai savo ruožtu padaryti juos pažeidžiamus užsienio konkurencijai.
Daugelis ekonomistų bijo kitokio pobūdžio prekybos karo, nei Trumpas 1.0, kai prekyba sumažėjo tarp JAV ir Kinijos, bet buvo nukreipta kitur.
„Kol protekcionizmas kalba tik apie vieną šalį – Kiniją, pasaulis gali gyventi su tuo“, – sakė „Commerzbank“ vyriausiasis ekonomistas Joergas Kraemeris.
"Dalykas tampa sudėtingas arba pavojingas, jei įvedate muitus visoms šalims. Tai būtų nauja pasaulinės prekybos era." [1]
Amerikos rinkėjai suteikė Trumpui tvirtus įgaliojimus taikyti muitus visoms šalims.
1. U.S. News --- THE OUTLOOK: Trump Dealt Strong Economic Hand on Trade. Mitchell, Josh; Fairless, Tom. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 11 Nov 2024: A.2.