Buvęs JAV prezidentas Klintonas teisus: kvailutė ekonomika nulems mūsų gyvenimą, o ne artilerijos sviedinių kiekis mūsų sandėliuose. Baroną Miunhauzeną artilerijos sviedinys pakėlė aukštai ir nunešė toli. Mums gi neverta apie tai svajoti. Tai nerealu, tai tik sviedinių gamintojų reklama.
„Į pietus nuo JAV sienos Kinija yra kylanti.
Kinijos lyderis Xi Jinping šią savaitę atvyksta į regioną, kuriame Kinija pakeitė JAV, kaip dominuojančią prekybos partnerę daugumai didelių ekonomikų, išskyrus Meksiką ir Kolumbiją. Pekinas pasirašė didžiąją dalį Lotynų Amerikos ir Karibų jūros regiono prie infrastruktūros programos, kuri neapima JAV. Peru Xi atidarys megauostą, kad paspartintų prekybą su Azija.
Kinija yra aistringa ličio pirkėja iš Argentinos, Venesuelos žalios naftos ir Brazilijos geležies rūdos bei sojų pupelių. 286,1 mlrd. su nauju skolinimo modeliu ir mažesne atotrankos reakcija.
Xi lankosi Pietų Amerikoje, kad dalyvautų vadovų susitikimuose, įskaitant Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonominio bendradarbiavimo forumą šią savaitę Limoje, Peru, ir 20 šalių viršūnių susitikimą kitą savaitę Rio de Žaneire. Tikėtina, kad abu jie iliustruoja tai, ką kai kurie vadino Kinijos ekonominiu JAV marginalizavimu regione. Nors laukiama ir prezidento Bideno, jo ūgis sumažės po Donaldo Trumpo perrinkimo – Xi aplankė regioną daugiau kartų, nei abu JAV prezidentai.
Nedaugelis laiko Lotynų Ameriką, kaip JAV „kiemą“.
Regiono tautos paprastai džiaugiasi šiltais santykiais su JAV, tačiau Vašingtone jos dažnai laikomos antraeiliu prioritetu. Tuo tarpu Pekino diplomatai ir vadovai aktyviai bendradarbiauja su vietos ir nacionalinėmis vyriausybėmis, beveik nepaisant jų politinių pažiūrų.
„Tai labai apmaudu, nes šiame regione yra viskas, ko, jūsų manymu, norėtų Amerikos įmonės“, – sako Ryanas Bergas, Vašingtono Strateginių ir tarptautinių studijų centro Amerikos programos direktorius.
Be ekonominių ryšių gilinimo, Xi propaguoja valdymo modelį, laužantį JAV vadovaujamą pokario tvarką, kuri, jo nuomone, yra pasenęs kolonializmo reliktas.
Nuolatinis Xi dėmesys regionui „yra simbolinis, o Pasaulinių Pietų šalims reikia to pripažinimo“, – sakė Alvaro Mendezas, Londono ekonomikos ir politikos mokslų mokyklos padalinio, tiriančio Kinijos įtaką, direktorius.
Trumpas, kuris per pirmąją kadenciją daugiausia dėmesio skyrė regionui, kaip nepageidaujamos imigracijos šaltiniui, gali priversti kai kurias jo šalis priimti sunkų pasirinkimą, jei pastūmės jas apriboti ryšius su Kinija.
„Daugelis Lotynų Amerikos gyventojų nerimauja dėl to, kas jų laukia per ateinančius ketverius metus šiuo svarbiu klausimu“, – sakė Michaelas Shifteris, Lotynų Amerikos tyrinėtojas iš Amerikos dialogo politikos grupės Vašingtone.
Tuo tarpu didesni Trumpo tarifai kai kurias tautas gali priartinti prie Pekino.
Kinijos prekyba ir investicijos išaugo maždaug 40 Lotynų Amerikos ir Karibų jūros šalių, kuriose gyvena daugiau, nei 660 milijonų, žmonių nuo Meksikos iki Čilės ir Argentinos, taip pat tokiose salose kaip Jamaika ir Kuba.
Kinijos infrastruktūros statyba, įskaitant uostus, skirtus prekėms gabenti, atspindi, kaip visoje Azijoje ir Afrikoje Xi valdoma Kinija sustiprino savo buvimą statydama tiltus, elektrines ir stadionus. Kinija taip pat turi mažiau skolų išieškotojos įvaizdžio Lotynų Amerikoje, nei kitose besivystančiose pasaulio šalyse, iš dalies dėl to, kad Pekinas sulėtino naujų projektų įsipareigojimus ir pakoregavo kai kurių darbų finansavimą.
Pekino stambumas ne visada yra naudingas. Ar kapitalo ir vartojimo prekių eksportas, be cheminių medžiagų ir mašinų, suteikia Kinijai prekybos perteklių su regionu?
Kinija grumiasi, eksportuodama gaminius, tokius, kaip „Huawei Technologies“ telekomunikacijų įranga ir elektrinės transporto priemonės iš BYD, kuri perėmė apleistą „Ford“ gamyklą Brazilijoje. Kinijos plieno antplūdis neseniai privertė uždaryti didelę Čilės gamyklą.
Kai kurios šalys didina muitus kiniškoms prekėms, o kitos į tradicinius sektorius, pavyzdžiui, žvejybą, gresia dideli Kinijos rinkos dalyviai. Kinijos įvaizdį taip pat suteršė nekokybiškos statybos, pavyzdžiui, hidroelektrinės projektas Ekvadore, ir ribotas dėmesys aplinkai ir vietiniams žmonėms, pavyzdžiui, aplink vario kasyklas Peru.
Kiniją traukia tie patys bruožai, kurie turėtų paskatinti JAV tarptautines įmones trokšti konkuruoti iš esmės demokratiniame regione: gausūs gamtos ištekliai, įskaitant svarbias mineralines medžiagas, žmogiškasis kapitalas, skirtas gaminti tokius produktus, kaip vaistai, didėjanti vartotojų bazė ir teisinė valstybė.
Prekyba padidino Pekino įtaką regione, kuris tradiciškai yra sąjungininkas su JAV, Brazilija neseniai prisijungė prie Kinijos, pateikdama Ukrainos konflikto užbaigimo planą, ir išreiškia savo Globalių Pietų viziją, kad mestų iššūkį tradicijai ir JAV vadovaujamai tvarkai.
Argentina leidžia Kinijai valdyti palydovinę sekimo stotį savo kosmoso programai, kuri yra viena iš augančių beveik karinių ryšių. O Vašingtono priešai regione – Kuba ir Venesuela – laiko Pekiną draugu ir gynėju.
Vašingtonas nerimauja, kad didėjanti Kinijos ekonominė įtaka suteiks Pekinui didelę įtaką Lotynų Amerikos vyriausybėms. JAV Pietų vadovybės vadovė generola Laura Richardson perspėjo dėl Pekino įsiveržimo į regioną. Reaguodami į Kinijos pažangą, Baltieji rūmai siekė sukurti ilgalaikes institucijas besivystančiose šalyse, kad pritrauktų investicijas.
„Ši administracija daug dėmesio skyrė tam, kaip mes stengiamės privataus sektoriaus investicijas perkelti į užsienį, svarbų poveikį, kuris gali turėti aukštus standartus ir užtikrinti, kad sutarčių sąlygos būtų tokios, kad jos prisidėtų prie ilgesnio priimančiosios šalies stabilumo ar ilgalaikio fiskalinio stabilumo“, – sakė aukšto rango administracijos pareigūnas, pažymėdamas, kad Kinija sulėtino savo įsipareigojimus, kilus priešpriešiniams vėjams ir problemų, susijusių su kai kuriais užsienio projektais.
Pagrindinė Xi dėmesio regionui motyvacija yra demokratiškai valdomos Taivano salos izoliavimas: septynios iš 11 pasaulio valstybių, palaikančių diplomatinius santykius su Taipejumi, yra regione, įskaitant Gvatemalą, Paragvajų ir Haitį. Penkios šalys, kurios, vadovaujant Xi, perėjo pripažinimą į Pekiną, įskaitant Hondūrą ir Panamą, sulaukė daug Kinijos sandorių.
Pekinas sudarė mineralų ir maisto produktų pirkimo sutartis, taip pat sandorius dėl uostų eksploatavimo tokiose vietose, kaip Peru ir prekybos juaniais, kad sustiprintų tiekimo linijas nuo rizikos, kurią vieną dieną Kinijos militarizmas paskatins Vakarų valstybių raginimus paskelbti embargą. Remiantis nauja Rodžio grupės ir Atlanto tarybos ataskaita, pagal tokį scenarijų galima tikėtis, kad Pekinas pasiūlys teigiamų paskatų G-20 šalims, tokioms, kaip Brazilija, kad išsklaidytų tokį atsiejimo spaudimą, su kuriuo Rusija susidūrė po Ukrainos įvykių.
Ne viskas trukdo Pekinui: prieš pat Xi kelionę Brazilija, regis, atmetė savo ketinimus oficialiai prisijungti prie iniciatyvos „Juostas ir kelias“, o tai buvo smūgis programai, kuri, CSIS duomenimis, apima 22 iš 26 Lotynų Amerikos ir Karibų jūros šalių, galinčių dalyvauti.
Šiandien JAV politikos formavimas regiono atžvilgiu yra labai nukreiptas į nelegalią imigraciją ir narkotines medžiagas, o ne į tai, kaip naujesnis jos bendras politinis stabilumas ir augančios vidurinės klasės galėtų būti naudingais Amerikai." [1]
1. World News: Latin American Trade Is Dominated by China. Areddy, James T; Dube, Ryan; Ruiz, Roque. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 14 Nov 2024: A.8.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą