„Įtampa tarp
nacionalinio saugumo vanagų ir didžiausių JAV technologijų kompanijų dėl
Kinijos politikos prasiveržė į viešumą.
Trigeris: Bideno
administracijos planas apriboti pasaulinį pažangių dirbtinio intelekto (AI) lustų
pardavimą. Juo siekiama užtikrinti, kad JAV kontroliuotų dirbtinio intelekto
ateitį, blokuodama Pekino prieigą prie AI technologijų per trečiąsias šalis.
Planas atsisako „visų
taisyklių motinos“ ir „daugiau daroma, kad būtų pasiektas kraštutinis
reguliavimo viršijimas, nei būtų apsaugoti JAV interesai“, – dienoraščio įraše
teigė „Oracle“ vykdomasis viceprezidentas Kenas Glueckas.
Kita vertus,
respublikonų vadovaujamas Atstovų rūmų komitetas paragino administraciją imtis
griežtų apribojimų, pavadindamas tai „kartą kartoje momentu“ blokuoti Pekino
ambicijas.
Šio susirėmimo kovos
linijos – demokratų partijos prezidentas ir vadovaujantys respublikonai kartu
kovoja su pagrindine JAV pramonės šaka – pakankamai neįprasta.
Lygiai taip pat
neįprastas yra laikas, ateinantis paskutinėmis Bideno prezidentavimo dienomis.
Naujųjų apribojimų priešininkai teigė, kad išeinanti vyriausybė neturėtų imtis
didelių politikos veiksmų.
Tačiau skirtingai, nei
kai kuriose kitose srityse, pavyzdžiui, naftos gręžimo, tai nėra atvejis, kai
prezidentas Bidenas bando sužlugdyti savo įpėdinį paskutinės minutės
sprendimais, skatinančiais demokratijos prioritetus. Daugelis išrinktojo
prezidento Donaldo Trumpo, respublikono, stovykloje taip pat negailestingai
žiūri į Kiniją, o technologijų įmonių kova, siekiant užkirsti kelią
antiKinijos veiksmams, jų nuomone, žalinga, gali tęstis ir naujojoje administracijoje.
Šią savaitę pirštinės
nusimovė, nes buvo manoma, kad Prekybos departamentas netrukus įves pasaulinį
grafikos apdorojimo blokų eksporto licencijų režimą – lusto tipą, labai svarbų
dirbtinio intelekto programoms – ir nustatys pardavimo ribas tam tikrose
šalyse. Tikslas būtų panaikinti spragas, kurios kitu atveju leistų Kinijai
pasiekti AI lustus, naudojant duomenų centrus tokiuose regionuose, kaip
Pietryčių Azija ir Viduriniai Rytai.
Nors Prekyba
viešai nedetalizavo savo planų, Vašingtone buvo išplatinti taisyklės projektai,
pranešė pramonės atstovai.
Ribos būtų Bideno
Baltųjų rūmų pastarųjų ketverių metų strategijos kertinis akmuo, kuriuo
siekiama sustabdyti Kinijos pažangą technologijų, svarbių būsimam ginklų
vystymuisi ir pramonės lyderiavimui, srityje.
2022 m. spalį Bideno
administracija apribojo aukščiausios klasės JAV lustų ir kai kurių jiems
gaminti naudojamų įrankių eksportą į Kiniją. Ji taip pat uždraudė kitoms šalims
parduoti šias prekes, jei jos joms gaminti naudojo bet kokią JAV technologiją.
Po to kelis kartus buvo išplėsti borteliai, paskutinį kartą gruodį, kai buvo
uždrausta eksportuoti į Kiniją tam tikras atminties lustus, būtinus dirbtinio
intelekto algoritmų mokymui.
Abi dabartinio ginčo
šalys sutinka, kad taisyklės buvo svarbus JAV politikos etapas ir bent jau
trukdė Kinijos dirbtinio intelekto ambicijoms, nes Kinijos subjektams buvo
sunku įsigyti pažangiausių lustų iš AI lyderės „Nvidia“ ir kitų.
Vanagai teigė, kad
taisyklėse buvo gerų ketinimų, tačiau Kinijai paliko užpakalinius kelius prieiti
prie JAV technologijų. Kai kurie teigė, kad JAV pareigūnai judėjo taip lėtai,
kad Pekinas sugebėjo sukaupti daug uždraustų technologijų.
Daugelis technologijų
įmonių prieštarauja, kad iki šiol galiojantys reglamentai gali pakenkti JAV
pramonės lyderiui.
Dar prieš viešą
susirėmimą šią savaitę po paviršiumi burbuliavo įtampa. Praėjus kelioms
savaitėms po pirmojo JAV eksporto kontrolės etapo, Nvidia Kinijos rinkai
išleido naujus lustus, kurie buvo modifikuoti taip, kad jiems nereikėjo JAV
eksporto licencijos. Po metų JAV atnaujino savo kontrolę, o „Nvidia“ atnaujino
savo Kinijos lustus, kad jie vėl išvengtų eksporto draudimo.
Tokie žingsniai
sukėlė JAV pareigūnų pyktį, kurie manė, kad „Nvidia“ nesiderina su įstatymo
dvasia, pasak žmonių, susipažinusių su šiuo klausimu. „Nvidia“ teigė, kad
bendrovė laikosi visų taikomų eksporto kontrolės įstatymų ir reikalauja, kad
tai darytų ir jos klientai.
2023 m. gruodį
prekybos sekretorė Gina Raimondo išreiškė nusivylimą susidūrusi su tuo, ką ji
apibūdino, kaip pramonės pasipriešinimą eksporto kontrolei.
"Jie užsiima
pinigų uždirbimu. Kiekvieną kartą, kai aš imuosi veiksmo, tai atima iš jų
pajamas", - sakė Raimondo. „Turime plačiai žiūrėti į Kinijos keliamą
grėsmę ir dirbti kartu“.
Dabar technologijų
įmonės atvirai kovoja su politikos formuotojais.
„Paskutinės minutės
taisyklė, apribojanti eksportą į didžiąją pasaulio dalį, būtų didelis politikos
pokytis, kuris nesumažintų netinkamo naudojimo rizikos, bet keltų grėsmę
ekonomikos augimui ir JAV lyderystei“, – teigė „Nvidia“.
Informacinių
technologijų pramonės taryba, Vašingtone įsikūrusi grupė, atstovaujanti Google,
Microsoft, Amazon ir kitoms didelėms įmonėms, apkaltino administraciją
nesugebėjimu konsultuotis su įmonėmis.
Pramonės pareigūnai
teigė, kad JAV įmonėms Vašingtone tektų pereiti biurokratines kliūtis kiekvieną
kartą, kai jos bandytų parduoti pažangų lustą ar serverį,
klientai pavargtų ir pasirinktų stabilesnes ir patikimesnes Kinijos
alternatyvas, net jei jos ir prastesnės.
Tai suteiktų Kinijos
pramonei tvirtą pagrindą, kad ji galėtų pasivyti ir dominuoti dirbtinio
intelekto versle visame pasaulyje, atkartojant Kinijos įmonių lyderystę
aukštųjų technologijų srityse, tokiose, kaip elektrinės transporto priemonės ir
saulės baterijos.
Įstatymų leidėjai ir
buvę Baltųjų rūmų darbuotojai, vadovaujant Trumpui ir Bidenui, teigė, kad
kiekvieną kartą, kai pažangi JAV dirbtinio intelekto technologija bus
parduodama užsienyje, ji gali atsidurti Kinijos rankose ir dėl šios priežasties
turi būti reguliuojama, kaip ir JAV neleis JAV naikintuvo, parduoto
Saudo Arabijai, kad jis būtų perparduotas Kinijai.
Sausio 2 d. Atstovų
rūmų atrankos komitetas dėl Kinijos komunistų partijos pareiškė, kad Kinija
„naudoja neteisėtus metodus ir spragas“, kad pasiektų JAV technologijas
trečiosiose šalyse, ir „mes tvirtai tikime, kad Jungtinėms Valstijoms reikia
visuotinio atsakymo“.
„AI konkurse keleri
metai yra visas gyvenimas“, – sakė Mattas Pottingeris, kuris 2019–2021 metais
ėjo Trumpo patarėjo nacionalinio saugumo klausimais pavaduotoju per pirmąją
kadenciją Baltuosiuose rūmuose.
„Eksporto kontrolė
yra viena iš sričių, kurioje Bideno komanda išplėtė pradinį D. Trumpo darbą, o
Trumpas gali vėl ją išplėsti, kad laimėtų dirbtinio intelekto lenktynes“, –
sakė Pottingeris, dabar Azijoje besiorientuojančios tyrimų įmonės „Garnaut Global“
vadovas.
Bideno administracija
nurodė, kad nori išgirsti pramonės nuomonę apie būsimas taisykles, tačiau
galiausiai nacionalinis saugumas yra pirmiausia.
Trumpas pastaruoju
metu nedetalizavo savo pozicijos dėl eksporto kontrolės, tačiau per pirmąją
kadenciją jis užblokavo Kinijos telekomunikacijų įrangos lyderiui „Huawei“ ir
kitoms Kinijos civilinėms technologijų įmonėms prieigą prie JAV technologijų.
Trumpo pereinamojo
laikotarpio komanda dar turi susisiekti su aukščiausiu Prekybos departamento
pareigūnu Alanu Estevezu, kad aptartų eksporto kontrolę, sakė JAV pareigūnai.
Taigi būsimajai administracijai liko mažiau, nei dvi savaitės koordinuoti AI ir
Kinijos eksporto kontrolę. Tačiau Raimondo kalbėjo su Trumpo pasirinkimu
tapti jos įpėdiniu, Howardu Lutnicku. Prekybos atstovas neatsakė į prašymą
pakomentuoti.
Trumpo personalo
atrinkti asmenys, įskaitant būsimąjį patarėją nacionalinio saugumo klausimais
Michaelą Waltzą, yra žinomi dėl savo griežto požiūrio į Kiniją. Jokūbas
Helbergas, D. Trumpo išrinktas aukščiausiu Valstybės departamento ekonominės
politikos ir prekybos pareigūnu, yra technologijų investuotojų ir įstatymų
leidėjų, susirūpinusių dėl Kinijos iškilimo, konsorciumo įkūrėjas.
"Amerikos žmonės
išrinko prezidentą Trumpą, kad jis pasipriešintų Kinijai, įvestų muitus Kinijos
prekėms ir vėl sustiprintų Ameriką. Jis tai padarys", – elektroniniame
laiške sakė būsimos administracijos atstovė Karoline Leavitt." [1]