Vienintelis būdas išspręsti mūsų tiekimo grandinės krizę – permąstyti prekybą

„Parašė Joshas Hawley

 

    P. Hawley yra JAV respublikonų senatorius iš Misūrio.

 

    Amerika yra įklimpusi į tiekimo grandinės krizę. Importas atkeliauja lėtai, prekių parduotuvių lentynose vis mažėja, o kainos kyla. Prezidento Bideno neapgalvota išlaidų politika yra tiesioginė šių aukštesnių kainų priežastis, tačiau problemos bręsta dešimtmečius. Dabar turime pakeisti kursą. Mes galime atkurti tai, kas iš pradžių padarė šią tautą puikia, vėl kurdami prekes Amerikoje.

 

    Iš esmės mūsų trūkumo krizė yra gamybos krizė, kuri labiausiai juntama prekėmis, kurių mums labiausiai reikia. Nesvarbu, ar tai būtų asmeninės apsaugos priemonės, farmaciniai vaistai ar puslaidininkiai, koronaviruso pandemija atskleidė sunkią tiesą: Jungtinės Valstijos – stipriausia šalis pasaulyje – negali pagaminti pakankamai būtinų prekių.

 

    Tautos gamybinis pajėgumui atsilikti nuo mūsų poreikių nebuvo neišvengiama. Tai buvo pasirinkimas. Per pastaruosius 30 metų abiejų šalių ekspertai ir politikai Vašingtone padėjo sukurti pasaulinę ekonominę sistemą, kurioje pirmenybė buvo teikiama laisvam kapitalo srautui, o ne Amerikos darbuotojų atlyginimams, o laisvam prekių judėjimui, o ne mūsų šalies tiekimo grandinių atsparumui. Liberalizavome ir išplėtėme prekybinius santykius su Kinija, klysdami, kad ji gali tapti taiką mylinčia demokratija. Vis daugiau savo nacionalinio suvereniteto perleidome tarptautinėms organizacijoms, tokioms kaip Pasaulio prekybos organizacija, ir rėmėme Kinijos narystę šioje organizacijoje.

 

    Šios blogos politikos pasekmės buvo pražūtingos. Jos sukūrė prekybos modelius, kurie padėjo tarptautinėms korporacijoms padidinti jų pelną, išnaudojant pigią darbo jėgą užsienyje ir perkeliant Amerikos pramonės bendroves bei jos gamybos sektoriaus galimybes. Dėl to buvo uždaryti tūkstančiai gamyklų, milijonai darbo vietų buvo išsiųsti į užsienį, o Jungtinių Valstijų ekonominis saugumas dabar yra labiau pažeidžiamas nenuspėjamų krizių, tokių, kaip pasaulinės pandemijos, o Amerika yra pavojingai priklausoma nuo Kinijos, mūsų priešininkės, gamybos pajėgumų. Ši politika mums buvo parduota, kaip kelias į didesnį turtą, tačiau dėl to mes tapome silpnesni ir pažeidžiamesni.

 

    Pasaulinė pandemija atskleidė šią sistemą tokia, kokia ji yra – supuvusi. Kai mūsų tiekimo grandinės žlunga, kaip kortų namelis padidėjus paklausai, mūsų prekybos deficitas pasiekia rekordinį aukštį, o mūsų tauta susiduria su svarbiausių žaliavų, tokių kaip puslaidininkių ir gyvybę gelbstinčių vaistų, trūkumu, turėtų skambėti pavojaus varpai.

 

    Tačiau atrodo, kad prezidentas Bidenas pasiryžęs pakartoti praeities kvailystes. Jo administracija elgiasi taip, tarsi mes turėtume priimti mažesnius lūkesčius ir kad Amerika turi susitaikyti su tuo, kad nestabili pasiūla ir nepastovios kainos yra neišvengiamos. Tarsi būtume per silpni, kad galėtume elgtis kitaip.

 

    Tai neteisinga. Amerika yra stipri tauta. Turėtume pradėti elgtis, kaip tokia. Nors paskirstymo problemos šiuo metu yra krizės veiksnys, struktūrinės reformos yra būtinos, norint iš naujo patvirtinti mūsų ekonominę nepriklausomybę. Turime iš esmės pertvarkyti savo šalies prekybos politiką ir atsieti savo saugumą nuo tarptautinių korporacijų pelno siekimo. Siūlau naują teisės aktą, kad žengtume didelį pirmąjį žingsnį: aktą „Pagaminkime Amerikoje, jei parduodame Amerikoje“.

 

    Pagal šį planą Prekybos departamento ir Gynybos departamento pareigūnai nustatys prekes ir žaliavas, kurios, jų nuomone, yra labai svarbios mūsų nacionaliniam saugumui ir būtinos mūsų pramoninės bazės apsaugai. Tada šioms prekėms būtų taikomas naujas vietinio turinio reikalavimas: jei įmonės nori patekti į Amerikos rinką šioms svarbioms ir būtiniausioms prekėms, tada daugiau, nei 50 procentų tų prekių, kurias jos parduoda Amerikoje, vertės turi būti pagaminta Amerikoje. 

 

Įmonės turės trejus metus, kad pradėtų laikytis reikalavimų ir gali gauti tikslinių, laikinų išimčių, jei joms prireiks daugiau laiko gamybai grąžinti į JAV. Tiesą sakant, teisės aktai visai komercinei rinkai taiko „Pirk amerikietiškas prekes“ (įstatymo, reglamentuojančio federalinės vyriausybės viešuosius pirkimus) vietinius tiekimo principus.

 

    Kalbant apie svarbiausias mūsų prekes, šis „daugumoje čia sukurtas“ standartas yra tiesiog sveiko proto reikalavimas ir jį sunkiau apeiti, nei sudėtingesnes taisykles. Šio standarto reikalavimai bus vykdomi taikant atitikties mechanizmą, kuris glaudžiai atspindi vieną iš seniausių šalies prekybos priemonių režimų: antidempingą. Pagal mano pasiūlymą vietiniai gamintojai gali pateikti peticiją JAV Tarptautinės prekybos komisijai, jei įtaria, kad korporacijos ar importuotojai pažeidė vietinio turinio reikalavimą, o prekybos sekretorius, atlikęs tyrimą, gali imtis veiksmų, pvz., civilinių sankcijų, siekdamas užtikrinti, kad būtų laikomasi naujų standartų. .

 

    Anksčiau raginau panaikinti Pasaulio prekybos organizaciją, kad būtų užtikrinta, jog Jungtinės Valstijos galėtų apsaugoti mūsų ekonominį suverenitetą. Nepriklausomai nuo to, kaip šis pasiūlymas paveiks esamus prekybos susitarimus, turėtume džiaugtis galimybe iš naujo įvertinti prekybos sandorius, kurie trukdo mūsų gebėjimui vykdyti politiką, kuri apsaugotų Amerikos darbuotojus ir aprūpintų Amerikos pramonę.

 

    Nesvarbu, ar jie taikomi kompiuterių lustams, plienui, elektronikai ar mašinoms, vietinio turinio reikalavimai sugrąžins darbo vietas į Ameriką, padės atgaivinti išsekusį šalies gamybos sektorių ir paskatins mūsų ekonominei nepriklausomybei labai svarbią vidaus gamybą. Šis Amerikos pramoninių išteklių, skirtų svarbiausių prekių gamybai, atkūrimas turės teigiamą šalutinį poveikį ir padės sustiprinti šalies gebėjimą gaminti kitus produktus.

 

    Vietiniai turinio reikalavimai gali padėti panaikinti mūsų priklausomybę nuo užsienio šalių ir atgrasyti tarptautines korporacijas nuo pasitikėjimo trapiomis pasaulinėmis tiekimo grandinėmis, taip pat skatinant jas didinti gamybos pajėgumus Jungtinėse Valstijose. Jie padidins tikrumą, nes sumažins  trūkumų tikimybę bei kainų svyravimus, kokius matome šiandien. Taikydami šį metodą nepastovumą galime iškeisti į stabilumą mūsų rinkose, o pramonės nuosmukį į pramonės stiprumą.

 

    Jungtinės Valstijos neturi tenkintis trūkumu. Niekada neturime sumažinti savo lūkesčių. Kaip tik priešingai. Amerikos žmonių jėga ir išradingumas yra neriboti. Tegul jie stato. Leisk jiems kurti. Ir jie pakeis pasaulį“.

 

Geras dalykas šiame pasiūlyme yra supratimas, kad laisvoji prekyba daro laisvąsias demokratines tautas pavojingai priklausomas nuo pigios darbo jėgos despotiškose šalyse. Yra daug būdų, kaip susidoroti su šiuo pavojumi. P. Hawley pasiūlytas virš 50 procentų vidaus gamybos reikalavimas gali padėti. Arba šalys galėtų apskaičiuoti, kiek įmonės pelnosi iš vergų darbo despotiškose šalyse ir apmokestinti tą importą už pinigų sumą, lygią tam pelnui, panaikinant paskatas išsivystyti pavojingai priklausomybei nuo mūsų despotiškų priešų.