„Rijadas, Saudo Arabija – šį savaitgalį prasideda Ramadanas, šventasis musulmonų pasninko ir apmąstymų mėnuo. Nuo aušros iki sutemų buvimas be maisto ar vandens nužemina ir sutelkia tikinčiuosius į harmoniją su Allahu ir žmonija. Tai gali būti palankus momentas prezidentui Bidenas apsilankyti karalystėje ir prašyti atleidimo už vis didėjantį Saudo Arabijos skundų, kurie smarkiai pakenkė Vašingtono ir Rijado santykiams, sąrašą. Pažymėtina, kad faktinis karalystės lyderis sosto įpėdinis princas Mohammedas bin Salmanas atsisako siurbti daugiau naftos, kad padėtų Bidenui, siekiančiam sumažinti energijos kainas.
Saudo Arabijos pasipiktinimas auga jau dešimtmetį. Prezidento Obamos „pasisukimas į Aziją“ čia buvo aiškinamas, kaip signalas, kad JAV turi aukštesnius prioritetus, nei Artimųjų Rytų ir pasaulio naftos tiekimo apsauga. Tačiau rimta žala prasidėjo tik tada, kai prezidentas Bidenas pradėjo puolimą, pavadinęs Saudo Arabiją „parijos valstybe“, pašalindamas „Patriot“ raketas, apsaugančias Saudo Arabijos naftos įrenginius nuo Irano remiamų husių sukilėlių atakų, ir ryžtingai siekdamas atgaivinti branduolinį susitarimą su Teheranu, kuris tra Al Saudo priešas.
Pirmaisiais savo valdymo metais prezidentas Bidenas atsisakė net kalbėtis su sosto įpėdiniu princu Mohammedu. O 2021 metų vasarį Bidenas paskelbė Centrinės žvalgybos valdybos išvadą, kad sosto įpėdinis princas įsakė 2018 metais Saudo Arabijos konsulate Stambule nužudyti žurnalistą Jamalą Khashoggi.
Kai kovo mėnesį Rusijos nafta staiga dingo iš pasaulio rinkų, prezidentas kreipėsi į Rijadą, tačiau sosto įpėdinis princas Mohammedas jo kvietimą priimti atsisakė.
Per 40 metų, kai lankiausi šioje šalyje, pyktis ant JAV nebuvo toks visceralus ar taip plačiai paplitęs. „Santykiai nutrūko“, – pareiškė vienas aukšto rango Saudo Arabijos verslininkas. „Obama iškasė kapą, o Bidenas uždėjo dangtį ant karsto“.
Užsienio reikalų ministerijos pareigūnai yra ne tokie apokaliptiški, bet ne mažiau niekinantys: „Jūs kritikuojate mus dėl naftos gavybos ir vadinate ją nešvaria, kad įtiktumėte klimato gynėjams, o ištikus bėdai kreipiatės į mus ir sakote: „Siurbkite daugiau“. Karalystė nepadidins gamybos be Naftą eksportuojančių šalių organizacijos plius, kuriai priklauso Rusija, susitarimo. „Šiuo metu nėra racionalaus komercinio ar finansinio argumento didinti gamybą, – sako ekonomikos pareigūnas, – tik politinis.
Abi šalys turi atsisakyti sužaloto pasididžiavimo ir atkurti savo santykius, kurie iš tikrųjų yra pasaulinio ekonominio saugumo pagrindas. Kai 1973 m. Karalystė įvedė naftos embargą JAV, Rijadas privačiai užtikrino Vašingtoną, kad nafta, skirta visiems Amerikos kariniams įrenginiams visame pasaulyje, toliau tekės be trikdžių. Tačiau dabar, kai husių atakos reguliariai nukreiptos į Saudo Arabijos naftos įrenginius, Bideno administracija mažai rūpinasi Saudo Arabijos saugumu. Nors Bidenas praėjusį mėnesį sutiko atnaujinti „Patriot“ raketų tiekimą karalystei, jis dar negrąžino husių į JAV teroristų sąrašą. Dar blogiau, remiantis pranešimais iš derybų Vienoje, jis svarsto galimybę išbraukti Irano revoliucinę gvardiją iš Valstybės departamento užsienio teroristinės organizacijos sąrašo, jei ji įsipareigoja nesitaikyti į amerikiečius.
Saudo Arabijos pique yra pavojingas. Karalystės santykiai su Kinija stiprūs ir stiprėja. Xi Jinpingas lankėsi Saudo Arabijoje 2016 m. Kinija per dieną iš karalystės perka 1,8 mln. barelių naftos ir dabar yra didžiausia Saudo Arabijos prekybos partnerė. Kinai 2019 metais Pekine pasveikino sosto įpėdinį princą Mohammedą ir, priešingai, nei prezidentas Bidenas, parodė didelę pagarbą jaunajam princui. Kovo mėnesį Islamabade vykusiame Islamo bendradarbiavimo organizacijos susitikime Kinijos užsienio reikalų ministras pareiškė, kad Kinija ir Saudo Arabija yra „geri draugai ir geri broliai... kurie palaiko vienas kito esminius klausimus“.
Tačiau Pekinas negali apsaugoti Saudo Arabijos naftos telkinių ar jūrų kelių, leidžiančių jo naftai pasiekti pasaulio rinkas. Kol kas tai gali padaryti tik JAV. Taigi laikas Rijadui ir Vašingtonui suglausti galvas ir bendradarbiauti, kuriant naują saugumo strategiją.
"Jei JAV prezidentas nori apsilankyti, jis yra laukiamas. Mes to neskatiname", - sakė Užsienio reikalų ministerijos pareigūnas, paklaustas apie gandus apie galimą Bideno vizitą. Jis atsisako aptarti planus, jei tokių yra.
Tačiau pokalbių su įvairiais Saudo Arabijos pareigūnais atrodo aišku, kad jei Bidenas nori atšildyti šaltus santykius, jam reikia apsilankyti Rijade.
Baltųjų rūmų požiūriu, jam bus sunku tai padaryti, neprarandant veido.
Bideno priėmimas neišvengiamai būtų lyginamas su prezidento Trumpo, kurio pirmasis užsienio vizitas čia sulaukė įspūdingo karališkojo apkabinimo, priėmimu. O nuotrauka, kurioje J. Bidenas spaustų rankas sosto įpėdiniam princui Mohammedui, būtų matomas įrodymas, kad atgailaujate.
Ramadanas siūlo tam tikrą priedangą. Saudo Arabijos pareigūnai yra pasirengę priimti pasaulio lyderius šventąjį mėnesį, tačiau oficialus vizitas su garbės sargyba ir visais garbės ženklais negalimas pasninko metu. „Per Ramadaną galimas tik darbo vizitas“, – aiškina vienas Saudo Arabijos pareigūnas, kuris prisimena, kad pirmoji prezidento Obamos kelionė į karalystę buvo trumpas darbo vizitas, kurio metu jis buvo vežamas tiesiai iš oro uosto į karaliaus Abdullah fermą privačiam susitikimui. Bidenas galėtų dirbti, kad išspręstų didelius strateginius klausimus, o ne kaip prezidentas, ieškantis galimybės fotografuotis ir laukiantis karališko sutikimo. Taip būtų išvengta tiesioginio palyginimo su D. Trumpo vizitu ar ponu Xi, kuriam čia buvo pažadėta Trumpo sutikimo pirmoji kelionė už Kinijos ribų po pandemijos. Pono Xi laukiama po Ramadano, galbūt jau gegužę.
Saudo Arabija nori daugiau, nei foto-op. Jie nori rimtos strateginės diskusijos įvairiais klausimais, bet ypač dėl to, kaip JAV ketina apsaugoti savo sąjungininkus Persijos įlankos valstybes ir Izraelį nuo Irano. Bideno administracijos pasiryžimas pasirašyti naują branduolinį susitarimą su Teheranu yra dar vienas didelis Saudo Arabijos abejonių dėl JAV vaidmens ir patikimumo regione šaltinis. „Esame pripratę, kad JAV turi aiškų krypties jausmą, tačiau ši administracija buvo nestabili“, – sako pareigūnas. „Ji kovojo su strateginiais sprendimais“. Iranas pateikia Bideno administracijai pagrįstą „darbinio vizito“ karalystėje pagrindą.
Saudo Arabija yra pagrindinė JAV sąjungininkė beveik 80 metų. Jei ponas Bidenas nori pataisyti santykius, tai padaryti anksčiau, o ne vėliau yra protinga.
Jo pasididžiavimas gali sulaukti trumpalaikio smūgio, tačiau JAV interesams tiesiog atsiribojus, Saudo Arabijai žengiant vis giliau į Kinijos orbitą, kaina yra daug didesnė.
---
Ponia House, buvusi „The Wall Street Journal“ leidėja, yra knygos „Apie Saudo Arabiją: jos žmones, praeitį, religiją, lūžių linijas ir ateitį“ autorė." [1].
Ponia House nesupranta, kad šių dienų politika, kitaip, negu Obamos laikais, remiasi atšaukimo (cancel, angl.) kultūra. Kiekvienas gali būti atšauktas. Geras politikas (o Bidenas, be abejo, yra geras politikas) naudoja atšaukimo kultūrą politiniams oponentams naikinti ir griežtai vengia galimybės, kad atšaukimo judėjimas atsisuktų prieš jį. Teks poniai House pavažinėti su žiauriai brangiais degalais ir suvalgyti tą žiauriai brangų maistą iki paskutinio trupinio.
1. Biden Needs to Make Up With Saudi Arabia
Karen Elliott House.
Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 01 Apr 2022: A.19.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą