„Saudo Arabijos sosto įpėdinis princas Mohammedas bin Salmanas, mūvėdamas šortus savo pajūrio rūmuose, ieškojo atsipalaidavimo tono pirmajam susitikimui su prezidento Bideno patarėju nacionalinio saugumo klausimais Jake'u Sullivanu praėjusį rugsėjį.
36 metų sosto įpėdinis princas šaukė ant J. Sullivano po to, kai jis iškėlė Saudo Arabijos žurnalisto Jamalo Khashoggi nužudymą 2018 m. Princas pasakė J. Sullivanui, kad daugiau niekada nenorėtų aptarti šio klausimo, sakė su diskusija susipažinę žmonės. Ir JAV gali pamiršti savo prašymą padidinti naftos gavybą, sakė jis J. Sullivanui.
JAV ir Saudo Arabijos santykiai pasiekė žemiausią tašką per kelis dešimtmečius, o Bidenas 2019-aisiais pareiškė, kad karalystė turėtų būti traktuojama, kaip parija žmogaus teisių klausimais, tokiais kaip K. Khashoggi nužudymas.
Iškilus Rusijos problemai, politiniai įtrūkimai gilėjo, sakė aukšti Saudo Arabijos ir JAV pareigūnai. Baltieji rūmai norėjo, kad Saudo Arabija pumpuotų daugiau žalios naftos, kad sutramdytų naftos kainas ir sumažintų Maskvos finansus. Karalystė nepajudėjo, laikydamasi Rusijos interesų.
Princas Mohammedas visų pirma nori būti pripažintas de facto Saudo Arabijos valdovu ir būsimu karaliumi. Karūnos princas tvarko kasdienius šalies reikalus savo sergančiam tėvui, karaliui Salmanui bin Abdulazizui al Saudui. Tačiau J. Bidenas dar nebuvo susitikęs ir tiesiogiai su princu nekalbėjo. Praėjusią vasarą prezidentas liepė amerikiečiams dėl augančių dujų kainų kaltinti mažą Saudo Arabijos naftos gavybą.
Po šio straipsnio paskelbimo internete Baltųjų rūmų Nacionalinio saugumo tarybos atstovė Adrianne Watson pakartojo prezidento Bideno pareiškimą, kad JAV rems karalystės teritorinę gynybą. Ji paminėjo pastarųjų savaičių diplomatinius pasiekimus, įskaitant Persijos įlankos valstybių, įskaitant Saudo Arabiją, pasmerkimą Rusijai. Ji sakė, kad M. Sullivanas nekalbėjo apie naftos gavybą su princu Mohammedu per jų rugsėjo mėnesio susitikimą ir kad „nebuvo šaukimų“.
Saudo Arabijos pareigūnas iš karalystės Vašingtono ambasados po šio straipsnio paskelbimo internete sakė, kad JAV ir karalystės santykiai išlieka tvirti. J. Sullivano ir princo Mohammedo susitikimą jis pavadino nuoširdžiu ir pagarbiu.
„Per pastaruosius 77 Saudo Arabijos ir JAV santykių metus buvo daug nesutarimų ir skirtingų požiūrių daugeliu klausimų, tačiau tai niekada nesutrukdė abiem šalims rasti būdo bendradarbiauti“, – sakė pareigūnas.
JAV kyla pavojus, kad Rijadas glaudžiau susilies su Kinija ir Rusija arba bent jau išliks neutralus Vašingtonui gyvybiškai svarbiais klausimais, kaip Rusijos problema, sakė Saudo Arabijos pareigūnai.
JAV ir Saudo Arabijos partnerystė buvo sukurta remiantis prielaida, kad Amerikos kariuomenė gins karalystę nuo priešiškų jėgų, kad užtikrintų nenutrūkstamą naftos srautą į pasaulio rinkas. Savo ruožtu vienas po kito einantys Saudo Arabijos karaliai palaikė pastovų žalios naftos tiekimą priimtinomis kainomis, tik retkarčiais trukdydami. Tačiau ekonominis santykių pagrindas pasikeitė.
Saudo Arabija nebeparduoda daug naftos JAV ir yra didžiausias tiekėjas Kinijai, perorientuodamas Rijado komercinius ir politinius interesus.
JAV pareigūnai, įskaitant Baltųjų rūmų Artimųjų Rytų koordinatorių Brettą McGurką, ne kartą lankėsi karalystėje, bandydami išgydyti pažeidimą, siekdami išspręsti Saudo Arabijos susirūpinimą dėl grėsmių saugumui iš Irano ir husių sukilėlių, remiamų Irano Jemene. Tačiau kadangi Bidenas nepritaria bet kokioms plačioms nuolaidoms Saudo Arabijai, pareigūnai pripažįsta, kad padarė tik nedidelę pažangą.
Baltieji rūmai nustojo prašyti Saudo Arabijos siurbti daugiau naftos. Vietoj to, jie tik prašo, kad Saudo Arabija nedarytų nieko, kas pakenktų Vakarų pastangoms prieš Rusiją, sakė aukštas JAV pareigūnas.
Saudo Arabija pernai vasarą nutraukė aukšto lygio karinę delegaciją Vašingtone ir praėjusį rudenį atšaukė gynybos sekretoriaus Lloydo Ostino vizitą. Praėjusį mėnesį planuotas valstybės sekretoriaus Antony Blinkeno vizitas buvo atšauktas.
Kai kurie artimi Bideno padėjėjai, įskaitant poną McGurką, siekė politinio sulaikymo su Saudo Arabija, kuris, jų nuomone, yra būtinas, kad JAV palaikytų savo Artimųjų Rytų interesus viskuo – nuo naftos kainų iki normalių diplomatinių santykių tarp Saudo Arabijos ir Izraelio užmezgimo abiejų šalių pareigūnų teigimu.
Suartėjimas nebus lengvas. Bidenas susiduria su demokratų ir respublikonų įstatymų leidėjų pasipriešinimu santykių gerinimui su Saudo Arabija, ypač dėl to, kad princas Mohammedas neparodė noro pasitraukti iš pelningo aljanso su Maskva, kad apribotų naftos gavybos lygį.
Baltųjų rūmų pareigūnai šiais metais stengėsi užmegzti pokalbį tarp Bideno, karaliaus Salmano ir princo Mohammedo, sakė su šiuo klausimu susipažinę žmonės. Artėjant vasario 9-osios skambučio datai, Saudo Arabijos pareigūnai sakė Bideno administracijai, kad Karūnos princas nedalyvaus, sakė šie žmonės.
Po to, kai „The Wall Street Journal“ pranešė apie tai, kas nutiko, šis įvykis iškilo į viešumą.
Mažai tikėtina JAV ir Saudo Arabijos santuoka truko pastaruosius 75 metus iš dalies dėl asmeninių ryšių tarp atitinkamų demokratijos ir monarchijos lyderių.
Sergantis prezidentas Franklinas Rooseveltas 1945 metais išvyko į Artimuosius Rytus, kad užmegztų ryšius su Saudo Arabijos įkūrėju karaliumi Abdulazizu ibn Saudu. Po kelių dešimtmečių buvęs prezidentas George'as W. Bushas ir velionis karalius Abdullah priėmė vienas kitą savo rančose.
Strateginiai JAV ir Saudo Arabijos santykiai niekada nebuvo tokie sunkūs kaip dabar, sakė Normanas Roule'as, buvęs aukštas JAV žvalgybos pareigūnas, atsakingas už Vidurinius Rytus.
Princui Mohammedui nepatinka elgesys Bideno administracijoje, kuri praėjusiais metais paskelbė žvalgybos ataskaitą apie tariamą sosto įpėdinio princo vaidmenį, nužudant ir sukapojus J. Khashoggi Saudo Arabijos konsulate Stambule. Centrinė žvalgybos agentūra padarė išvadą, kad princas, greičiausiai, įsakė nužudyti. Jis neigė režisavęs išpuolį prieš vieną iš jo garsių kritikų, bet pareiškė, kad prisiima atsakomybę, nes tai įvyko jo valdžios laikotarpiu.
Saudo Arabijos lyderiai taip pat yra nusiminę dėl JAV požiūrio į Jemeną. Baltieji rūmai nebepriskiria husių prie teroristinių organizacijų ir paskelbė mažinantys paramą Saudo Arabijos vadovaujamai karinei kampanijai Jemene, taip sustabdydami preciziškai valdomų raketų pardavimą. Saudo Arabijoje padaugėjo tarpvalstybinių husių bepiločių orlaivių ir raketų atakų ir Saudo Arabijoje buvo sunerimę dėl to, kad Pentagonas birželį iš Saudo Arabijos pašalino kelias priešraketines sistemas. JAV teigė, kad persikėlimas buvo skirtas techninei priežiūrai.
Saudo Arabijos gyventojai buvo sunerimę dėl JAV pasitraukimo iš Afganistano ir Bideno administracijos nuolatinių pastangų atgaivinti Irano branduolinį susitarimą.
Saudo Arabijos pareigūnai sakė, kad princo Mohammedo reikalavimas, kad ponas Bidenas pripažintų jo pretenzijas paveldėti sostą, tapo sudėtingesnis. Prieš kelis mėnesius gal užtektų skambučio. Dabar Saudo Arabijos pareigūnai skeptiškai vertina, kad užtektų net valstybinio vizito.
Saudo Arabijos ambasada Vašingtone idėją, kad princas Mohammedas norėjo tokio pripažinimo, pavadino „nesąmone“.
Saudo Arabijos pareigūnai sakė, kad princas nori užbaigti J. Khashoggi nužudymo istoriją – jam gresia civiliniai ieškiniai dėl nužudymo – ir užsitikrinti teisinį imunitetą JAV. Bidenas galėtų tai palengvinti, nurodydamas Valstybės departamentui pripažinti princą Mohammadą valstybės vadovu.
Saudo Arabija nori daugiau paramos savo kišimuisi į Jemeno pilietinį karą ir sustiprinti savo gynybą nuo tarpvalstybinių Irano sąjungininkų Houthi kovotojų atakų.
Bidenas negali arba greičiausiai nepatenkins daugumos šių reikalavimų, nes Kongrese, ypač tarp demokratų, Saudo Arabijai trūksta paramos. Balandžio 13 d. 30 demokratų paprašė administracijos laikytis griežtesnės pozicijos Saudo Arabijos atžvilgiu, daugiausia dėl jos atsako į Rusijos problemą ir atsisakymo didinti naftos gavybą.
JAV ir Saudo Arabijos santykiai šlubavo ir anksčiau. 1973 m. arabų naftos embargas, kuriam vadovavo Saudo Arabija, reaguodama į JAV paramą Izraeliui Jom Kipuro karo metu, sukėlė didžiausią JAV recesiją per 40 metų.
Likus kelioms savaitėms iki rugsėjo 11-osios atakų, kurių sumanytojas ir 15 iš 19 užgrobėjų buvo Saudo Arabijos piliečiai, Rijadas beveik nutraukė ryšius su JAV dėl, jo nuomone, Vašingtono nesugebėjimo suvaldyti Izraelį per palestiniečių sukilimą, žinomą, kaip antra intifada. Buvęs prezidentas Barackas Obama supykdė Saudo Arabiją, remdamas „arabų pavasario“ sukilimus ir slaptas Vašingtono branduolines derybas su Iranu.
Prezidentas Donaldas Trumpas, kuris po Khashoggi nužudymo palaikė princą Mohammedą, pasiūlė bendrą karinį atsaką į Irano išpuolį prieš Saudo Arabijos naftos telkinius 2019 m. Ši idėja buvo atidėta, kai Rijadas, bijodamas aštrėjančio regioninio karo, atsisakė dalyvauti, JAV ir Saudo Arabija sakė pareigūnai.
Kas šį kartą skiriasi, tai gedimas aukščiausiu lygiu. Kai pernai Bidenas kalbėjosi su karaliumi Salmanu, Baltieji rūmai pareiškė, kad į 86 metų monarchą žiūri kaip į savo kolegą, o ne į princą Mohammedą. Prezidentas paskyrė A. Austiną sosto įpėdinio, kuris taip pat turi gynybos ministro titulą, pašnekovu.
Liepą princas Khalidas bin Salmanas, kuris yra jaunesnysis princo Mohammedo brolis, Vašingtone susitiko su ponais Austinu ir Sullivanu aptarti Saudo Arabijos oro gynybos stiprinimo, pranešė JAV ir Saudo Arabijos pareigūnai.
Princas Khalidas, aukščiausias Saudo Arabijos pareigūnas, apsilankęs JAV Bideno administracijos laikotarpiu, atšaukė vakarienę JAV pareigūnams ambasadoriaus rezidencijoje Vašingtone, kai jam buvo pranešta, kad jis negaus tiek laiko su ponu Blinkenu, kurio prašė, sakė pareigūnas.
Kitą dieną abu vyrai trumpai pasikalbėjo vienas su vienu, sakė pareigūnas ir su vizitu susipažinęs asmuo, tačiau Saudo Arabija nutraukė kelionę ir išvyko tuščiomis rankomis. M. Watson sakė, kad jie „didžiąją valandos dalį praleido vienas prieš vieną“.
Pernai per susitikimus pajūrio rūmuose princas Mohammedas ir karalius Salmanas bendravo su patarėjais dėl to, kokias baudžiamąsias akcijas Bidenas gali planuoti ir kaip geriausia joms užbėgti už akių, sakė aukšti Saudo Arabijos pareigūnai.
Jie aptarė tokias galimybes kaip nusilenkimas Baltųjų rūmų spaudimui paleidžiant daugiau politinių kalinių.
Pareigūnai sakė, kad princas Mohammedas pasirinko agresyvesnį kelią – sutvirtinti besikuriančias sąjungas su Rusija ir Kinija.
Rugsėjo mėnesį Saudo Arabija atšaukė A. Austino vizitą, motyvuodami konfliktu dėl tvarkaraščio, ir tą pačią naktį pasveikino aukšto rango Rusijos politiką, kuriam JAV skyrė sankcijas.
Po dviejų savaičių princas Mohammedas, apsirengęs šortais, priėmė J. Sullivaną pajūrio rūmuose ir pasakė jam, kad Saudo Arabija laikysis Rusijos palaiminto naftos gavybos plano, kuris žymiai nepadidins gavybos.
Nuo to laiko J. McGurkas ir Valstybės departamento energetikos pasiuntinys Amosas Hochsteinas dažnai lankėsi Saudo Arabijoje, susitikdami su princu Mohammedu, princu Khalidu ir jų vyresniuoju pusbroliu, energetikos ministru princu Abdulazizu bin Salmanu.
Baltieji rūmai atnaujino ginklų pardavimą gynybos tikslais Rijadui, lapkritį sutikdami parduoti raketas „oras-oras“ už 650 mln. dolerių. Praėjusį mėnesį Saudo Arabija ir hūsiai susitarė dėl retų paliaubų savo septynerius metus trukusiame konflikte, po to, kai diplomatiškai pasielgė specialusis Bideno pasiuntinys Jemene.
Naftai pakilus iki 140 dolerių už barelį, Saudo Arabija nesiėmė jokių veiksmų. JAV delegacija sulaukė vėsaus priėmimo. Pasak Bideno administracijos informuoto asmens, Saudo Arabija atrodė arčiau Kremliaus.
Kovo mėnesį, praėjus kelioms savaitėms po to, kai atmetė kvietimą pasikalbėti su ponu Bidenu, princas Mohammedas paskambino Rusijos prezidentui Vladimirui Putinui ir patvirtino Rijado įsipareigojimą išlaikyti naftos susitarimą su Maskva.” [1]
1. How U.S.-Saudi Ties Hit a Breaking Point --- Alliance is at risk over disagreements regarding oil, security and Russia
Kalin, Stephen; Said, Summer; Cloud, David S.
Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 20 Apr 2022: A.1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą