„Vašingtonas – dar
prieš prasidedant sankcijoms Rusijai, tarptautinis aljansas suburti pasaulį dėl
sankcijų susibūrė taip greitai, kad prezidentas Bidenas vėliau stebėjosi
„tikslu ir vienybe, surasta per kelis mėnesius, kuriai mums kažkada prireiktų
metų.
Dabar, jau
ketvirtą mėnesį paskelbus sankcijas, JAV pareigūnai susiduria su nuviliančia
realybe, kad galingos valstybių koalicijos, besitęsiančios nuo Šiaurės Amerikos
visoje Europoje ir iki Rytų Azijos, gali nepakakti tam, ko tikimasi.
Vis labiau skubanti
Bideno administracija bando įtikinti šalis, kurios pasiskelbė
neutraliomis konflikte, įskaitant Indiją, Braziliją, Izraelį ir Persijos
įlankos arabų valstybes, prisijungti prie ekonominių sankcijų, karinės paramos
ir diplomatinio spaudimo kampanijos izoliuoti Rusiją. Kol kas tik nedaugelis
iš jų to norėjo, nepaisant jų partnerystės su Vašingtonu kitais svarbiais
saugumo klausimais.
J. Bidenas šią
vasarą žaidžia nepaprastą diplomatinį ir politinį lošimą, planuodamas aplankyti
Saudo Arabiją, kurią pavadino „parija“. Ketvirtadienį jis susitiko su
Brazilijos prezidentu Jairu Bolsonaro Amerikos viršūnių susitikimo Los Andžele
kuluaruose. P. Bolsonaro lankėsi Maskvoje savaitės sankcijų metu ir pareiškė
„solidarumą“ su prezidentu Vladimiru V. Putinu.
Los Andžele J.
Bolsonaro užbėgo už akių bet kokiam Bideno spaudimui Rusijai, sakydamas, kad
nors Brazilija liko atvira, „turint omenyje mūsų pasitikėjimą tam tikrais užsienio
žaidėjais, turime būti atsargūs“.
„Turiu valdyti
šalį“, – sakė jis.
JAV pareigūnai
pripažįsta, kad sunku įtikinti šalis, kad jos gali suderinti savo interesus su
Amerikos ir Europos siekiu izoliuoti Rusiją.
„Viena didžiausių
problemų, su kuria šiandien susiduriame, yra sėdinčių ant tvoros problema“, –
antradienį sakė JAV Tarptautinės plėtros agentūros vadovė Samantha Power,
pasakiusi kalbą apie administracijos pastangas stiprinti žodžio laisvę,
sąžiningus rinkimus ir kitus demokratinės sistemos elementus prieš autoritarinius
lyderius visame pasaulyje.
Rusija ir jos
partneriai, ypač Kinija, pasmerkė JAV vyriausybės pastangas plėsti koaliciją,
kurioje, be Europos šalių, taip pat yra Kanada, Japonija, Pietų Korėja,
Australija ir Naujoji Zelandija.
„Šiuolaikiniame
pasaulyje neįmanoma izoliuoti šalies, ypač tokios didžiulės kaip Rusija“, –
ketvirtadienį sakė V. Putino atstovas spaudai Dmitrijus Peskovas, praneša
valstybinė žiniasklaida.
Pekine Kinijos
užsienio reikalų ministerijos atstovas Zhao Lijianas pirmadienį pareiškė, kad
Jungtinės Valstijos „vertė šalis stoti į Rusijos ar JAV konflikto pusę ir tyčia
grasino įvesti vienašales sankcijas ir ilgois rankos jurisdikciją“. Jis pridūrė:
„Ar tai ne prievartinė diplomatija?
Rusijos valiuta
rublis nukrito netrukus po sankcijų vasarį. Tačiau nuo to laiko jis atsigavo,
nes Rusija ir toliau uždirba kietą valiutą iš energijos ir kitų prekių eksporto
į daugelį šalių, įskaitant Kiniją, Indiją, Braziliją, Venesuelą ir Tailandą.
Kai kurioms šalims
sprendimas prisijungti prie Jungtinių Valstijų gali turėti gyvybės ar mirties
pasekmes. Vašingtonas perspėjo nuo sausros nukentėjusias Afrikos šalis nepirkti
grūdų iš Rusijos tuo metu, kai kyla maisto kainos ir, galbūt, milijonai žmonių
badauja.
„Svarbiausios
strateginės vidurinės galios, tokios, kaip Indija, Brazilija ir Pietų Afrika,
žengia labai griežta linija, siekdamos išsaugoti savo strateginę autonomiją, ir
negalima tikėtis, kad jos tiesiog nusileis JAV“, – sakė tarptautinių mokslų
profesorius Michaelas Johnas Williamsas Sirakūzų universitete ir
buvęs Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos patarėjas.
„Vašingtonas mano,
kad ši problema bus išspręsta Vakaruose“, – sakė ponas Williamsas, – „tačiau
Kremlius tiki, kad ji bus išspręsta Rytuose ir pasauliniuose Pietuose“.
Kovo mėnesį balsuojant
dėl Jungtinių Tautų rezoliucijos, smerkiančios Rusiją, susilaikė 35 šalys,
daugiausia iš Artimųjų Rytų, Afrikos ir Pietų Azijos. Tai suneramino Amerikos
pareigūnus ir jų sąjungininkus, kurie vis dėlto pažymėjo, kad 141 iš 193
valstybių pasmerkė Rusiją. Tik penkios valstybės, įskaitant Rusiją, balsavo
prieš priemonę.
Brazilija
nubalsavo už Rusijos pasmerkimą, o J. Bolsonaro spaudė derybų būtinumą. Tačiau jo šalis
ir toliau importuoja trąšas iš Rusijos ir Maskvos sąjungininkės Baltarusijos.
Indija ir Pietų
Afrika susilaikė JT balsavime. Indija palaiko dešimtmečius trunkančią
strateginę partnerystę su Rusija ir priklauso nuo jos naftos, trąšų ir karinės
įrangos. Bideno administracijai nepasisekė pasiekti, kad Indija prisijungtų prie JAV
koalicijos.
Indijos pareigūnai
teigia, kad jų importas iš Rusijos yra kuklus. Balandį lankydamasis Vašingtone
Indijos užsienio reikalų ministras Subrahmanyamas Jaishankaras atmetė klausimus
šia tema, sakydamas, kad „tikriausiai mūsų per mėnesį supirktų mažiau, nei
Europa per popietę.
„Taigi galbūt
norėsite apie tai pagalvoti“, - sakė jis.
Tačiau Europa
dabar mažina energijos importą, taikydama dalinį Rusijos naftos embargą, o
Indija, kaip pranešama, derasi su Maskva, kad toliau didintų ir taip augančius
rusų žalios naftos pirkimus.
Pietų Afrikos
ryšiai su Rusija siekia Šaltojo karo laikų, kai Sovietų Sąjunga palaikė
judėjimą prieš apartheidą, kuris pakeitė tautos vidinės galios dinamiką.
Prekyba tarp
dviejų šalių yra kukli, tačiau Pietų Afrika, kaip ir daugelis kitų tautų, jau
seniai įtariai vertina Vakarų kolonializmą, o JAV – kaip neprilygstamą
supervalstybę. Pietų Afrikos prezidentas Cyril Ramaphosa apkaltino NATO,
provokuojant Rusiją, ir paragino atnaujinti diplomatines derybas. Balandžio
mėnesį skambindamas telefonu Bidenas paragino jį priimti „aiškų, vieningą
tarptautinį atsaką Rusijai“, sakoma Baltųjų rūmų pareiškime.
Po mėnesio ponas
Ramaphosa apgailestavo dėl problemos, kurią šis klausimas daro „pašalinėms“
šalims, kurios, jo teigimu, „taip pat nukentės nuo sankcijų, kurios buvo
įvestos Rusijai“.
Brazilija, Indija
ir Pietų Afrika – kartu su Rusija ir Kinija – priklauso valstybių grupei,
kuriai tenka trečdalis pasaulio ekonomikos. Praėjusį mėnesį vykusiame
internetiniame grupės užsienio reikalų ministrų susitikime Maskva pasiūlė kartu
su kolegomis partneriais įkurti naftos ir dujų perdirbimo gamyklas. Grupė taip pat
aptarė savo narių išplėtimą į kitas šalis.
Kitos šalys,
susilaikiusios nuo Jungtinių Tautų balsavimo, įskaitant Ugandą, Pakistaną ir
Vietnamą, apkaltino JAV vadovaujamą koaliciją prieš Rusiją, kad ji nutraukė bet
kokias taikos derybų galimybes su karine Zelenskio parama. JAV ir Europos
pareigūnai tvirtina, kad jos pateikti ginklai ir žvalgybos duomenys yra skirti
tik padėti Zelenskiui apsiginti nuo Rusijos kariuomenės.
Vis didėjantį
Bideno administracijos skubotumą įkūnija prezidento planai aplankyti Saudo
Arabiją, nepaisant to, kad jis anksčiau smerkė jos žmogžudiškus veiksmus ir
galimus karo nusikaltimus. Bideno pastangos, kurias jau kritikuoja pirmaujantys
demokratai, iš dalies nukreiptos į tai, kad Saudo Arabija ir Jungtiniai Arabų
Emyratai padėtų padėti Zelenskiui šiek tiek. Vienas iš tikslų yra, kad šios šalys
koordinuotų esminį naftos gavybos didinimą, kad padėtų sumažinti pasaulines
kainas, o JAV, Europa ir kitos boikotuotų Rusijos naftą.
JAV pareigūnai
nusivylė paskelbtu dviejų Persijos įlankos arabų šalių, kurios perka
amerikiečių ginklus ir lobizuoja Vašingtono politiką prieš Iraną, pagrindinį
varžovą, neutralitetą.
Izraelis, kuris
taip pat perka amerikiečių ginklus ir yra artimiausias JAV sąjungininkas
Artimuosiuose Rytuose, išreiškė solidarumą su JAV. Tačiau tuo pat metu ji
priešinosi kai kurioms sankcijoms ir tiesioginei Rusijos kritikai.
Kol J. Bidenas
nepasiūlė susitikti su juo Los Andžele, J. Bolsonaro davė ženklą, kad nevyks į
daugumos pusrutulio valstybių vadovų susitikimą. Prireikė tiesioginio buvusio
senatoriaus Christopherio J. Doddo iš Konektikuto, specialiojo viršūnių
susitikimo patarėjo, kreipimosi, kad įtikintų Braziliją dalyvauti.
Atlanto tarybos
Brazilijos ekspertė Valentina Sader sakė, kad tikimasi, kad Bideno
administracija ir toliau kalbėsis su J. Bolsonaro apie Brazilijos ryšius su
Rusija ir Kinija.
Tačiau, anot jos,
mažai tikėtina, kad J. Bolsonaro atsitrauktų nuo V. Putino. „Brazilija
atsižvelgia į savo interesus“, – sakė ponia Sader.
Amerikos
pareigūnai padarė tokią pačią išvadą apie Kiniją, kuri yra galingiausia Rusijos
strateginė partnerė. Jie sako, kad Kinija aiškiai pasirinko palaikyti Rusiją –
tai liudija nuolatinis Kinijos pareigūnų kartojimas apie V. Putino kritiką JAV
ir NATO bei jų dezinformacijos ir sąmokslo teorijų, kurios kenkia Jungtinėms
Valstijoms ir Zelenskiui, skleidimas.
Vasario 4 d.,
likus trims savaitėms iki sankcijų Rusijai pradžios, V. Putinas ir Kinijos
prezidentas Xi Jinpingas susitiko Pekine, o abiejų šalių vyriausybės paskelbė
„be ribų“ partnerystę.
Gegužės pabaigoje
Kinija ir Rusija surengė pirmąsias bendras karines pratybas nuo sankcijų
Rusijai pradžios – strateginius bombonešius skraidino virš šiaurės rytų Azijos
jūrų, kai J. Bidenas lankėsi Japonijoje.
Tačiau Kinija taip
pat susilaikė nuo ekonominės ar karinės pagalbos Rusijai, nepaisydama Maskvos
prašymų, teigia JAV pareigūnai. Bidenas per vaizdo skambutį kovo mėnesį
perspėjo Xi, kad jei Kinija suteiks materialinę pagalbą Rusijai, tai turės
„pasekmių“, o Kinijos pareigūnai ir verslo vadovai baiminasi, kad jų įmonėms
gali būti taikomos sankcijos, jei įmonės suteiks Rusijai didelę paramą. .
„Antrinės
sankcijos kandžiojasi, o Kinija nenori, kad tai paveiktų jų kompanijas“, – sakė
Aleksandras Gabujevas, Carnegie Tarptautinės taikos fondo vyresnysis
bendradarbis, neseniai dirbęs Maskvoje. „Daugelis rusų šaltinių sako, kad
kreipiasi į kinus, ir nieko negirdi iš jų.””
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą