"Praėjus devyniems mėnesiams nuo naujausių sankcijų Rusijai pradžios, Vladimiro Putino turtų skrynią tebepildo naftos pinigai. Netgi Vakarams įvedus sankcijas, Rusijos žaliavos eksportas atsilaikė, o Uralo naftos kaina išlieka artima jos vidurkiui 2014–2020 m. Numatoma, kad Rusijos einamosios sąskaitos perteklius šiais metais sieks 265 mlrd. JAV dolerių, nusileidžiant tik Kinijai. Tačiau istorija dar nesibaigė. Gruodžio 5 d. Europos Sąjunga pagaliau įgyvendins planą, kuris iš pradžių buvo parengtas gegužės mėnesį. Ji uždraus Rusijos naftos importą jūra. Ji taip pat uždraus Europos įmonėms apdrausti, gabenti ar prekiauti rusiška žaliava bet kurioje pasaulio vietoje, nebent nafta bus parduodama už kainą, mažesnę nei Vakarų nustatyta viršutinė riba.
Nuo pat karo pradžios šių metų vasarį Vakarai grūmėsi su mįsle. Kaip ji turėtų sumažinti Rusijos pajamas iš iškastinio kuro, nesumažindama pasaulinės naftos pasiūlos ir nepadidindama infliaciją, kuri kenkia vartotojams visame pasaulyje? Kai Europa pirmą kartą susapnavo savo draudimą, ji grasino rimtu smūgiu Rusijos naftos pinigų srautams. Europos draudikai ir laivybos įmonės jau seniai neblogai valdo energijos rinkas. Visiškai 95 % visų naftos tanklaivių turto ir civilinės atsakomybės draudimo buvo apdrausta Didžiosios Britanijos ir ES firmų. Tai atrodė, kaip svertas, kuriuo Vakarai galėjo kontroliuoti Rusijos naftos pardavimą visame pasaulyje.
Tačiau net paskelbus apie draudimą buvo akivaizdus trūkumas. Jei Rusijos nafta nepateks į rinką, pasaulinės naftos kainos gali pakilti, o tai pakenks Vakarų vartotojams. Todėl Amerikos iždo departamentas nuo tada sukūrė gudrų planą, kaip jį sušvelninti: leisti Europos įmonėms ir toliau siūlyti savo paslaugas, su sąlyga, kad susijusi nafta bus perkama už Vakarų nustatytą sumažintą kainą.
Ant popieriaus tai atrodo protingai. Nustačius mažesnę, nei rinkos kainą, kurią šiandien gauna Rusija, jos pajamos sumažėtų. Ir tol, kol kaina viršija gamybos savikainą (manoma, kad jos siekia 20–44 dolerių už barelį), V. Putinas vis tiek turėtų pagrindo pumpuoti naftą. Naftą vartotojai gautų su nuolaida, o infliacija būtų kontroliuojama. Neprisijungusios šalys, tokios, kaip Kinija ir Indija, neabejotinai šoktels į šį sandorį.
Tačiau, anot užkietėjusių naftininkų, gyvenimas retai klostosi taip tvarkingai. Yra du neaiškumai. Vienas iš jų yra tai, kaip V. Putinas reaguoja, jei Europos įmonės iš tikrųjų turi smaugimą ir gali blokuoti jo galimybes tiekti naftos rinkai. Rusija jau pareiškė, kad atsisakys naudoti tanklaivius, kurie prisijungs prie naftos ribojimo sistemos. Ji galėtų sumažinti savo naftos eksportą, remdamasi mažesne, ne Vakarų, tanklaivių ir draudikų grupe, o pasaulinės kainos kils spirale.
Baimė dėl to gali paaiškinti, kodėl Vakarai rūpestingai pririšo naftos kainą į Rusijai vis dar patrauklų lygį. Straipsnio rašymo metu buvo tikimasi, kad lygis bus maždaug 60 dolerių už barelį, o tai iš esmės yra dabartinė Uralo naftos rinkos kaina (žr. Finansų ir ekonomikos skyrių). Tačiau tai reikštų, kad embargo ir kainų viršutinės ribos schema yra menka.
Kitas netikrumas yra tai, kiek galios Vakarai galiausiai turės pasaulinėse naftos rinkose. Nevakarietiškų tanklaivių trūkumas gali apriboti Rusijos tiekimą per ateinančius porą mėnesių. Kai kurias draudimo rūšis, pavyzdžiui, nuo didelių išsiliejimų, sunku rasti už Vakarų ribų. Vis dėlto, tokios šalys, kaip Kinija, Indija ir Indonezija, nori vengti dalyvauti Vakarų sankcijose ir embarguose. Jos ieško alternatyvių kasdienio apdraudimo šaltinių ir, kadangi draudimas buvo paskelbtas prieš šešis mėnesius, turėjo laiko pasiruošti.
Tikrasis jėgų balansas naftos rinkose paaiškės po gruodžio 5 d.
Galimas žiaurus kainų šuolis.
Tačiau šių metų pamoka yra ta, kad, laikui bėgant, pasaulinė naftos sistema yra labiau prisitaikanti, nei jūs manote. Kaip finansinės sankcijos paskatino bandymus išvengti Vakarų bankų sistemos, taip karas paskatins Kiniją, Indiją ir kitas apeiti Vakarų energetikos infrastruktūrą. Kaip ginklai, sankcijos ir embargai turi savo ribas ir ribotą galiojimo laiką." [1]
Mes, Vakarai, taikydami sankcijas didelėms pasaulio ekonomikos dalims, naikiname paskutinius ekonominius pranašumus, kuriuos iki šiol turėjome.
· · · 1. "Will the cap fit? Oil prices." The Economist, 3 Dec. 2022, p. 14(US).
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą