"Bideno
administracija praėjusį mėnesį pažadėjo imtis griežtų priemonių prieš įmones,
parduodančias Rusijai svarbias technologijas, kaip dalį jos pastangų apriboti
Rusiją. Tačiau besitęsiantis Kinijos dronų srautas į šalį paaiškina, kodėl tai
bus sunku.
Nors bepiločių
orlaivių pardavimas sulėtėjo, amerikiečių vykdoma politika nesugebėjo
sustabdyti nepilotuojamų orlaivių, kurie fronto dalyviams atrodo, kaip akys
danguje, eksporto. Remiantis oficialiais Rusijos muitinės duomenimis iš
trečiosios šalies duomenų teikėjo, per metus nuo ypatingų sankcijų Rusijai
pradžios Kinija pardavė šaliai daugiau nei 12 mln. dolerių vertės dronų.
Sunku nustatyti,
ar Kinijos dronuose yra amerikietiškų technologijų, kurios pažeistų JAV
taisykles, ar pardavimai yra legalūs. Siuntos, įvairių produktų iš DJI, žinomiausio
pasaulyje dronų gamintojo, ir daugybės mažesnių įmonių, dažnai buvo siunčiami
per nedidelius tarpininkus ir eksportuotojus.
Dėl sudėtingų
pardavimo kanalų ir neapibrėžtų produktų aprašymų eksporto duomenyse taip pat
sunku galutinai parodyti, ar Kinijos gaminiuose yra JAV komponentų, o tai gali
būti Amerikos eksporto kontrolės pažeidimas. O oficialūs pardavimai
greičiausiai yra tik dalis didesnio technologijų srauto neoficialiais kanalais
ir kitomis Rusijai draugiškomis tautomis, tokiomis, kaip Kazachstanas,
Pakistanas ir Baltarusija.
Rezultatas –
nuolatinis naujų bepiločių orlaivių tiekimas į Rusiją, kurie keliauja į fronto
linijas. Mūšio lauke skraidantys keturkopteriai dažnai trunka vos kelis
skrydžius, kol jie išsprogdinami iš dangaus. Net pačių paprasčiausių
nepilotuojamų orlaivių atsargų papildymas tapo toks pat svarbus kaip ir kitų
būtiniausių dalykų, tokių, kaip artilerijos sviedinių ir kulkų įsigijimas.
Kariniu,
diplomatiniu ir ekonominiu požiūriu Pekinas tampa vis svarbesne Rusijos atrama.
Kinija išliko viena didžiausių Rusijos naftos pirkėjų, padedančių finansuoti
Rusiją. Abi šalys taip pat surengė bendras karines pratybas ir kartu žodžiais atakavo
Šiaurės Atlanto sutarties organizaciją.
Aukščiausiam
Kinijos lyderiui Xi Jinpingui šią savaitę susitinkant su Rusijos prezidentu
Vladimiru V. Putinu, JAV pareigūnai perspėjo, kad Kinija vis dar svarsto
galimybę parduoti mirtinus ginklus, skirtus naudoti Ukrainoje.
Amerikos
pastangas izoliuoti Rusiją nuo labai reikalingų technologijų ir grynųjų pinigų
apsunkino Kinijos dominavimas pasaulinėje elektronikos tiekimo grandinėje.
Jungtinės
Valstijos pastaraisiais metais siekė pažeisti kai kurias Kinijos bendroves,
vykdydamos eksporto kontrolę, tačiau pasaulis tebėra labai priklausomas nuo
Kinijos miesto dydžio surinkimo gamyklų ir specializuotų komponentų gamintojų
grupių.
Dėl didelio
šalies vaidmens buvo sunku suprasti ir kontroliuoti, kokie užsienio produktai
patenka į pagrindinę, bet labai svarbią buitinę elektroniką, pavyzdžiui,
dronus, kurie gali būti pagaminti iš plačiai prieinamų komponentų, parduodamų
mažmeninės prekybos parduotuvėse.
„Tai kelia
eksporto kontrolės iššūkį: tą patį modelį nekilnojamojo turto žmonės gali
naudoti turtui tirti, o Ukrainoje jis gali būti naudojamas žvalgybos tikslais“,
– sakė Vašingtono Strateginių ir tarptautinių studijų centro bendradarbis
Williamas A. Reinschas. ir buvęs Prekybos departamento pareigūnas, prižiūrėjęs
eksporto kontrolę.
„Jie nėra pati
moderniausia technologija pasaulyje – nebūtina, kad juose bus amerikietiškų
lustų“, – pridūrė jis, nurodydamas, kad jei dronuose nėra amerikietiškų
komponentų, siuntos taps politiniu klausimu, o ne legalumo klausimu.
Ypač
problematiškas Jungtinių Valstijų vyriausybei yra DJI, sklandančių ketursparnių
bepiločių orlaivių, tapusių naujo tipo žvalgybos simboliu, gamintojas.
Bepiločių orlaivių pardavimas Rusijai tęsiasi, nors DJI teigė sustabdžiusi
siuntas tiek į Rusiją, tiek į Ukrainą. Bendrovė jau yra JAV eksporto kontrolės
taikinys.
JAV Prekybos
departamentas įtraukė DJI į juodąjį sąrašą 2020 m., kuris neleidžia Amerikos
įmonėms parduoti technologijų be aiškaus leidimo. Ši priemonė mažai paveikė DJI
dominavimą pramonėje, o muitinės duomenimis, bendrovės produktai sudarė beveik
pusę Kinijos dronų siuntų į Rusiją. Dalį jų tiesiogiai pardavė DJI per iFlight
Technology, DJI dukterinę įmonę.
Iš viso beveik 70
Kinijos eksportuotojų Rusijai pardavė 26 skirtingų prekės ženklų Kinijos
dronus. Antras pagal dydį parduotas prekės ženklas buvo Kinijos dronų
gamintojas „Autel“, turintis dukterines įmones JAV, Vokietijoje ir Italijoje;
eksportuotojai pardavė beveik už 2 mln. dolerių bepiločių orlaivių, o naujausia siunta
buvo išsiųsta 2023 m. vasario mėn. Savo svetainėje bendrovė skelbia pardavimus
Jungtinių Valstijų policijos pajėgoms.
DJI atstovas
sakė, kad bendrovė nuo 2022 m. balandžio 16 d. nerado jokių tiesioginių
pardavimų Rusijai įrašų ir kad ji tirs kitas įmones, kurios, atrodo, parduoda
Rusijai. Bendrovė, anot jo, nuo sankcijų pradžios sustabdė visas siuntas į
Rusiją ir Ukrainą ir operacijas jose ir turi „nuodugnius protokolus“, užtikrinančius,
kad nepažeidžia JAV sankcijų.
„Kaip ir bet kuri
plataus vartojimo elektronikos įmonė, kurios gaminiai parduodami įvairiose
elektronikos parduotuvėse, mes negalime daryti įtakos tam, kaip visi mūsų
produktai bus naudojami, kai tik jų nebevaldome“, – pridūrė atstovas el. paštu
išsiųstame pranešime.
„Autel“
elektroniniu paštu atsiųstame pareiškime nurodė, kad apie jokį pardavimą
Rusijai nežinojo ir šiuo klausimu atlieka vidinį tyrimą.
Nors daugelį metų
populiarūs fotografijos entuziastai ir turistai skraido keturkopterinius
dronus, jie dabar yra didelis pranašumas Rusijos ir Ukrainos kariams fronto
linijoje, kurie juos naudoja mūšio lauko žvalgybai. Jų reikia reguliariai
papildyti, nes abi pusės vis efektyviau numuša nepilotuojamas transporto
priemones.
Ukraina
pasitikėjo bepiločių orlaivių aukomis iš trečiųjų šalių organizacijų ir asmenų,
o tai reiškia, kad jų kariai DJI bepiločius orlaivius naudoja ir fronto linijose.
Patarėjai skaičiuoja, kad apie pusę Ukrainos karių atsargų sudaro Ukrainos
bepiločiai orlaiviai, o pusė – užsienio, daugiausia DJI.
Vietoj aukų
Rusija galėjo įsigyti nuolatinį, jei ne didžiulį, bepiločių orlaivių tiekimą iš
Kinijos. Pramonės ekspertų teigimu, tiesioginis Kinijos eksportuotojų
pardavimas yra tik dalis platesnių pastangų įsigyti bepiločius orlaivius iš
gretimų rinkų, kur juos galima nusipirkti iš mažmeninės prekybos parduotuvių
lentynų.
Kai kurie
ekspertai pastebi, kad į kiniškų bepiločių orlaivių srautą reikėtų žiūrėti taip
pat, kaip į mirtinesnius ginklus. Net ir menki 12 milijonų dolerių siuntiniai
„pajudins adatą to, kas vyksta fronto linijoje“, – sakė Kanados dronų
gamintojos „Pegasus“ generalinis direktorius Cole'as Rosentreteris, pataręs
ukrainiečiams dėl bepiločių orlaivių naudojimo karo metu.
„Mes grįžome prie
karo pramoniniu mastu; abi pusės dabar su bepiločiais orlaiviais elgiasi taip
pat, kaip su artilerijos sviediniais, nes kas turi logistinę bazę pranokti
kitą, turi aiškų pranašumą mūšio lauke“, – pridūrė jis.
Tuo tikslu net
tylus pono Xi naujų bepiločių orlaivių siuntų palaikymas gali būti ilgalaikis
Rusijos karių pranašumas. Jau dabar buvo sunku visiškai kontroliuoti aukštųjų
technologijų komponentų, pvz., siunčiamų į dronus, siuntimą.
Rusijai
tiekiančios Kinijos įmonės, siekdamos politinių skaičiavimų ar siekdamos pelno,
kartais naudoja tarpininkų įmonių grandines, kuriose gali būti daugiau, nei
tuzinas, firmų. Kitais atvejais siuntų aprašymai gali būti tyčia neaiškūs arba
gali neįvertinti viso siunčiamų prekių kiekio.
„Tai, ką matėme
iš kinų, yra aukšto lygio pareiškimai apie norą baigti konfliktą, bet
užkulisiuose jie pasinaudojo galimybe perimti prekybos kanalus, kurie kadaise
ėjo per Europą ir JAV“, – sakė Jamesas. Hodsonas, Yermak-McFaul tarptautinės
ekspertų grupės dėl Rusijos sankcijų narys ir A.I. grupės vykdomasis direktorius.
Dažnai, anot jo,
sankcijų tikslas yra ne sunaikinti siuntas, o nutraukti „90 procentų
kraujotaką“.
„Bus labai sunku
visiškai amputuoti srautą. Tačiau nerimą kelia tai, kad kai kuriais atvejais
atrodo, kad niekas nėra užblokuota“, – sakė jis."
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą