„Didžiulis karinis stiprinimas visoje Europoje gali pasiekti tai, ko vyriausybėms nepavyko padaryti per daugelį metų: paleisti vangią ekonomiką, sukurti naujas inovacijas ir sukurti naujas pramonės šakas.
Šalys nuo JK iki Vokietijos ir Danijos paskelbė apie didžiulį karinių išlaidų padidinimą, kad atremtų Rusijos grėsmes, o JAV perspėja Europą nelaikyti Amerikos apsaugos savaime suprantamu dalyku.
Kai kuriems ekonomistams tai gali būti kaip tik tai, ko regionui reikia, kad būtų palaikomas žemo slėgio gamybos sektorius ir atsirastų nauji augimo ir eksporto varikliai.
Jie įspėja, kad kelyje yra daug kliūčių, įskaitant įgūdžių trūkumą, o atlygis gali būti paskirstytas netolygiai.
Persiginklavimas gali reikšti aukas kai kuriose srityse, nes taikos dividendas, kurį Europa mėgavosi pasibaigus Šaltajam karui, yra panaikintas.
Tačiau naujausi ekonominiai tyrimai rodo, kad dividendų, kurie pirmiausia buvo naudojami nuolatinei gerovės valstybės plėtrai finansuoti, nauda galėjo būti perdėta.
Europos Komisija, Europos Sąjungos vykdomoji institucija, šį mėnesį pristatė iniciatyvą „ReArm Europe“, kuria siekiama sutelkti apie 800 milijardų eurų, maždaug 868 milijardus dolerių, karinėms išlaidoms.
Vokietijoje tikėtinas būsimasis kancleris Friedrichas Merzas iškėlė planus tokioms išlaidoms netaikyti griežtų šalies pačios nustatytų skolos limitų. Danija pareiškė, kad per ateinančius dvejus metus padidins savo gynybos biudžetą iki daugiau, nei 3%, bendrojo vidaus produkto, o JK pristatė planus iki 2027 metų padidinti karines išlaidas iki 2,5% BVP.
Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen sekmadienį pareiškė, kad investicijos gali „sukelti galingą užpakalinį vėją svarbioms pramonės šakoms“ (užpakalinis vėjas turi daug metano ir labai dvokia (K.)). Ji sakė, kad dirbtinis intelektas, kvantinis skaičiavimas, saugus ryšys, palydoviniai tinklai, autonominės transporto priemonės ir robotika yra naudingi.
Karinės išlaidos ekonomiką veikia įvairiais, kartais prieštaringais būdais. Per trumpą laiką ji gali įdarbinti nedirbančius darbuotojus ir kapitalą, paskatinti privačias įmones ir namų ūkius išleisti pinigus ir investuoti.
Tai taip pat gali nukreipti valstybės pinigus nuo potencialiai produktyvesnio naudojimo, padidinti skolinimosi išlaidas ir išstumti kai kurias privačias investicijas.
Tyrimai rodo, kad ilgesniu laikotarpiu karinės išlaidos gali padidinti platesnės ekonomikos efektyvumą. Ekonomistai teigia, kad vyriausybės gynybos sutartys gali paskatinti masto ekonomiją ir paskatinti naujoves civilinėje pramonėje. Internetas buvo sukurtas pagal JAV gynybos departamento naudojamus protokolus. (Internetu nuo pat pradžių naudojasi visi. Ursula von der Leyen interneto nesukurs. Šiuos laurus nuskynė ankstesnis Amerikos viceprezidentas Alas Gore'as (K.)).
"Sutarimas tikrai aiškus, kad [bendrasis vidaus produktas] plečiasi, kad būtų galima padidinti gynybos plėtrą. Tai nėra pastovus pyragas", - sakė Ethanas Ilzetzki, Londono ekonomikos mokyklos docentas.
Be abejo, šaudmenų ir kovinių galvučių gamyba neduoda tokios pat ekonominės naudos, kaip investicijos į gamyklos įrangą ar infrastruktūrą. Ginklai skirti saugoti arba sunaikinti, o ne naudoti, siekiant pagreitinti gamybą ar sutrumpinti kelionės laiką.
Vis dėlto Ilzetzki apskaičiavo, kad padidinus Europos karines išlaidas nuo 2% iki 3,5% BVP, žemyno ekonominis našumas gali padidėti 0,9% iki 1,5%, remdamasis jo plačia Kylio pasaulio ekonomikos instituto išleistos ekonominės literatūros apžvalga.
Ir atvirkščiai, karinių išlaidų mažėjimas gali sutapti su lėtesniu augimu. Metinis BVP augimas JAV sumažėjo nuo maždaug 4% septintajame dešimtmetyje iki mažiau, nei 3% neseniai, nes karinės išlaidos sumažėjo nuo 8% BVP iki mažiau, nei 4%, pažymėjo Ilzetzki. Nuo septintojo dešimtmečio ES ekonomikos augimas sumažėjo perpus, nes karinės išlaidos sumažėjo dviem trečdaliais.
Viena iš priežasčių yra ta, kad viešosios investicijos į pažangiausius mokslinius tyrimus karo metu arba karinių pajėgų stiprinimo metu prarandamos taikos metu. Laikinas karinių išlaidų padidinimas 1% BVP ilgalaikį našumą gali padidinti 0,25%, teigia Ilzetzki. Remiantis ekonomistų Enrico Moretti, Claudia Steinwender ir Johno Van Reeneno 2019 m. tyrimu, 10 proc. padidinus vyriausybės finansuojamus karinius tyrimus ir plėtrą, privatūs moksliniai tyrimai ir plėtra gali padidėti daugiau, nei 4 proc.
„Galbūt, galime rasti būdų [remti pažangiausius tyrimus], kuriems nereikia karinių išlaidų, tačiau kol kas tokių pavyzdžių yra nedaug“, – sakė Ilzetzki. „Sunku įsivaizduoti, kad branduolinė energija atsirastų taip anksti be Antrojo pasaulinio karo tyrimų ir plėtros arba kosmoso tyrinėjimo technologijų septintajame dešimtmetyje - be NASA“.
Remiantis buvusio Europos centrinio banko prezidento Mario Draghi 2024 m. ataskaitoje apie Europos ekonominį konkurencingumą, Amerikos išlaidos moksliniams tyrimams ir plėtrai yra 12 kartų didesnės, nei Europos. „Barclays“ skaičiavimais, euro zonoje padidinus vyriausybės gynybos tyrimų ir plėtros ir BVP santykį su JAV lygiu gynybos pramonės moksliniai tyrimai ir plėtra padidėtų 350–420 proc.
Karinės išlaidos taip pat gali suteikti darbo nedirbantiems darbuotojams, turintiems reikiamų įgūdžių. Pavyzdžiui, Vokietijos automobilių gamintojai atleido dešimtis tūkstančių darbo vietų, nes pasaulinė vokiečių automobilių paklausa sušvelnėjo. „Sukurtos darbo vietos yra būtent tos darbo vietos, kurios yra tuščios pajamų paskirstymo viduryje... geriau apmokamos darbo vietos, kurioms nereikia didelio išsilavinimo“, – sakė Ilzetzki.
Yra įspėjimas: siekdama maksimaliai padidinti didesnių karinių išlaidų naudą, Europa turi gaminti daugiau įrangos savo viduje. Kitos kliūtys yra rasti pakankamai kvalifikuotų darbuotojų senstančioje Europoje ir riba, kiek labai įsiskolinusios šalys, pavyzdžiui, Prancūzija ar Italija, gali pasiskolinti savo plėtrai finansuoti.” [1]
1. World News: Europe Looks to Military to Boost Economy --- A planned defense buildup could create new industries, despite hurdles. Fairless, Tom. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 14 Mar 2025: A7.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą