What can a family doctor do in different EU countries and how much he is paid for it?

 

"Salary, apparently, is one of the main indicators reflecting how the state assesses a particular profession, its importance and necessity for the country. Of course, the money earned also shows the social status of a particular person, the opportunities to create optimal living conditions for themselves and their family. By the way, everyone will probably agree that it would be naive to expect that there will be at least one person who would declare that they earn too much and ask for a salary reduction. Therefore, in all countries and at all times, the issue of salary has been and will remain relevant.

 

It is no secret that after independence and especially after joining the Schengen area, a mass of people left Lithuania in search of a better life. Unfortunately, some doctors and nurses also emigrated. I personally had to write recommendations for more than one family doctor, because at that time the salaries of doctors were 5-6 times lower compared to Western countries by European standards, so for some young families it was simply a matter of survival. In Lithuania, doctors' salaries have been steadily rising for 35 years, but even now there are still many who think and write that the workload of doctors is too high, and their salaries could be raised more, especially considering that we spend almost half as much on healthcare compared to European averages. But are we really falling out of the European context when it comes to assessing the salaries and work performed by Lithuanian family doctors? Well, let's try to see what salaries are in Europe. By the way, we will show the currencies of all countries converted to Euros. Statistical data is provided for 2023-2024. Doctors' salaries are indicated before taxes. Although the prevailing title in Europe is "general practitioner", in this article we will use the officially legalized synonym "family doctor" in Lithuania. Well, let's talk about the facts and start with the richest countries.

 

Switzerland. A family doctor earns 140-220 thousand EUR per year, and 6-10 thousand EUR per month. The salary depends on the region, the number of patients and the procedures performed. In Swiss cities, medical care for children is in the hands of pediatricians. In rural regions, the family doctor is responsible for children. In addition to routine therapist work, a family doctor also performs minimal surgical and gynecological procedures. Most Swiss doctors try to work in private institutions due to better salaries.

 

The social status of a family doctor is very high. The salary received allows you to fully satisfy all household and cultural needs.

 

Norway. A family doctor, depending on the region, earns 80-150 thousand EUR per year, 5-7 thousand EUR per month. The salary consists of a basic salary and income from patient premiums. A family doctor performs such minimal surgical operations as the removal of cysts, moles, ingrown toenails, etc. Also responsible for gynecological care - takes cervical smears, inserts spirals, etc. In rural regions, after additional training, a family doctor can also accept births.

 

In order to maintain high qualifications, medical institutions fully pay for participation in scientific conferences.

 

Doctors who have left to work in Norway are bribed primarily by creating an excellent psychological environment, showing care and respect from the administration.

 

Netherlands. The annual salary of a family doctor, depending on the region and the procedures performed, varies from 100 to 140 thousand EUR. In addition to the usual work of a therapist, a family doctor performs outpatient surgical procedures, gynecological care, takes cervical smears, and consults on contraception. When working in rural regions, he can accept births together with a midwife.

 

The Netherlands is characterized by a particularly optimized work and rest regime for doctors, which is why doctors indicate that they are maximally satisfied with their work.

 

United Kingdom. In a state or municipal institution, the annual salary of a family doctor ranges from 87 thousand EUR to 115 thousand EUR. Monthly income ranges from 6.6 to 10 thousand EUR. If a family doctor is self-employed, his annual income can increase to 173 thousand EUR. In the United Kingdom, the scope of work of a family doctor is really large. In addition to the usual work of a district therapist, a family doctor in the UK provides full medical care for children and full gynecological care for women. After special courses, he receives permission to insert spirals into the uterus. In addition, he performs limited surgical procedures (drainage of cysts, abscesses, suturing and caring for wounds, injections into joints).

 

In the opinion of doctors, their salaries are too low and the workload is too high, which is why doctors have repeatedly gone on strike.

 

Germany. The annual income of a family doctor ranges from 80 thousand to 120 thousand EUR. The monthly salary ranges from 4.5 to 6.5 thousand EUR. Most doctors choose private medical institutions because of the higher salary, although there are more social security benefits when employed in public institutions. The surgical activity of family doctors is minimal (wound care and suturing of small incisions, removal of warts and moles). They do not perform any gynecological procedures. They provide pediatric care practically only in rural areas, because in cities pediatricians are chosen for child care. Family doctors seem to be satisfied with this situation.

 

France. Annual income ranges from 80 thousand to 120 thousand EUR. A family doctor earns from 3.5 thousand to 5.5 thousand EUR per month. Additional supplements are paid in rural areas.

 

Many family doctors run their own offices or small clinics (self-employed), which is why the so-called "solo" practice is very popular in France.

 

In addition to the usual outpatient work, a family doctor performs minimal surgical procedures (sutures of small wounds, removal of papillomas, moles, drainage of abscesses) and minimal gynecological procedures (taking a cervical smear, gynecological examination). Since in France parents can freely choose either a family doctor or a pediatrician for the care of their children, the pediatrician is usually chosen. And only in cases where there is no pediatrician, the medical care of children is provided by a family doctor.

 

Finland. This is a country that has constantly advised Estonia on all issues of health care reform, which, apparently, allowed Estonia to carry out all the necessary reforms more quickly. In Finland, a family doctor earns from 90 thousand to 120 thousand EUR per year, depending on the specific region of the country. The monthly salary of a doctor is 4-5 thousand EUR. Traditionally, doctors in the private sector earn more than in the public sector. In Finland, family doctors perform minimal surgical and gynecological procedures, provide prenatal care (medical care provided to a pregnant woman from conception to childbirth) and provide emergency care in rural areas. Family doctors can also provide pediatric services, although this is usually done in maternity and child health clinics.

 

Sweden. A family doctor earns from 80 thousand to 110 thousand EUR per year, depending on the region - more in the north. In addition to the usual functions of a district therapist, doctors perform minimal surgical and gynecological procedures, such as inserting a spiral into the uterus. Family doctors can also provide early pregnancy care.

 

Italy. In Italy, a family doctor earns from 50 thousand to 80 thousand EUR per year. Monthly salary is 2.5-4 thousand EUR. Performs only the functions of a district therapist, so calling him a family doctor is nonsense.

 

Spain. The annual salary of a family doctor is from 45 thousand up to 70 thousand EUR. Monthly salary – 2.3-3.8 thousand EUR. In addition to the functions of a therapist, a doctor performs minimal surgical procedures (removes moles, sutures small incisions, drains abscesses) and performs minimal gynecological functions (takes a cervical smear, prescribes contraceptives). In rural areas and small towns, if there is no pediatrician, he provides childcare.

 

Greece. A family doctor earns from 30 thousand to 50 thousand EUR per year. Monthly salary 2.8 - 3.8 thousand EUR. Only minimal surgical services are provided. Gynecological services are not provided. In cities, childcare is in the hands of pediatricians. In exceptional cases, in villages, when there is no pediatrician, they can also provide services for children. In Greece, you can go directly to a specialist without a referral from a family doctor.

 

Czech Republic. The annual salary of a family doctor is from 30 thousand to 50 thousand EUR. Monthly – 1.8-3.0 thousand EUR. Minimal surgical services are provided. The doctor does not provide pediatric or gynecological care.

 

Poland. A family doctor receives from 25 thousand to 45 thousand EUR per year. Monthly earnings – 1.5-2.8 thousand EUR. Minimal surgical services are provided (wound care, sutures). Does not provide gynecological care. Where there are no pediatricians, they can provide children's health care.

 

Hungary. A family doctor's annual earnings are from 25 thousand to 35 thousand EUR. Monthly salary is 1.2-2.0 thousand EUR. The doctor can perform minimal surgical procedures. Does not provide pediatric or gynecological care.

 

Romania. A family doctor can earn from 15 thousand to 30 thousand EUR per year, and from 1 thousand to 1.8 thousand EUR per month. The doctor performs minimal surgical procedures, is engaged in childcare, especially in rural areas.

 

Bulgaria. The annual income of a family doctor is from 12 thousand to 25 thousand EUR. The monthly salary is only 0.9-1.5 thousand EUR. A family doctor provides childcare (vaccinations), and can also perform minimal surgical procedures.

 

Lithuania. The average monthly salary of a family doctor is 4.935 thousand EUR. Depending on the regions of the country, the number of registered patients, the effectiveness of preventive programs, bonuses received from the institution's administration, and municipal support, monthly salary fluctuations are recorded from 1.4 to 6.2 thousand EUR. Well, it seems that the salaries of family doctors in Lithuania really look good in the European context. If, when the family medicine institution was created, maximum decentralization of family medicine services was expected and plans were made that up to 80 percent of cases would be decided at the family medicine level of all health problems, it is the centralization that has begun at the moment, namely, the creation of health centers in districts, the strengthening of large polyclinics in county towns, where surgical and gynecological departments operate, which also perform functions attributed to primary health care, the possible return of pediatricians to the primary health care chain, plans to prohibit private health care institutions from charging residents an additional fee for more efficient and faster services, force us to rethink the ideological foundations of classical family medicine and finally decide whether we want to move closer to the effective English, Scandinavian or reduced Czech, Hungarian, Greek or Italian models of family medicine, where so-called family doctors actually work as district therapists.” [1]

Ką šeimos gydytojas gali padaryti įvairiose ES šalyse ir kiek jam už tai sumokama?

 

"Darbo užmokestis, matyt, yra vienas iš pagrindinių rodiklių, atspindinčių, kaip valstybė vertina konkrečią profesiją, jos svarbą ir reikalingumą šaliai. Be abejo, uždirbami pinigai parodo ir konkretaus žmogaus socialinį statusą, galimybes susikurti optimalias sau ir savo šeimai gyvenimo sąlygas. Beje, tikriausiai, visi sutiks su tuo, kad būtų naivu tikėtis, kad atsiras bent vienas, kuris pareikštų, kad uždirba per daug ir paprašytų sumažinti algą. Todėl visose šalyse ir visais laikais darbo užmokesčio klausimas buvo ir liks aktualus.

Ne paslaptis, kad po nepriklausomybės ir ypač įstojus į Šengeno erdvę, masė žmonių, ieškodami geresnio gyvenimo, paliko Lietuvą. Deja, emigravo ir dalis gydytojų bei slaugytojų. Man asmeniškai ne vienam šeimos gydytojui teko rašyti rekomendacijas, nes tuo laikotarpiu medikų algos buvo 5-6 kartus mažesnės, lyginant su Vakarų Europos šalių standartais, todėl kai kurioms jaunoms šeimoms tai buvo tiesiog išgyvenimo klausimas. Lietuvoje per 35 metus medikų algos pastoviai kilo, bet ir dabar yra dar daug galvojančių ir rašančių, kad medikų darbo krūvis yra per didelis, o užmokestis galėtų būti pakeltas daugiau, ypač turint omenyje, kad sveikatos apsaugai mes skiriame vos ne per pus mažiau, lyginant su europiniais vidurkiais. Bet ar iš tikrųjų, vertinant Lietuvos šeimos gydytojo darbo užmokestį ir atliekamą darbą, mes iškrentam iš europinio konteksto. Ką gi, bandykime pažiūrėti, kokios algos yra Europoje. Beje, visų šalių valiutas parodysime konvertuotas į Eurus. Statistiniai duomenys pateikiami už 2023-2024 metus. Gydytojų algos nurodytos iki mokesčių. Nors Europoje vyraujantis pavadinimas yra „bendrosios praktikos gydytojas“, šiame straipsnyje naudosime Lietuvoje oficialiai įteisintą sinonimą „šeimos gydytojas“. Ką gi, pakalbėkime faktais ir pradėkime nuo turtingiausių šalių.

Šveicarija. Per metus šeimos gydytojas uždirba 140-220 tūkst. EUR, o per mėnesį gauna 6-10 tūkst. EUR. Alga priklauso nuo regiono, pacientų skaičiaus bei atliekamų procedūrų. Šveicarijos miestuose medicininė vaikų priežiūra yra pediatrų rankose. Kaimiškuose regionuose už vaikus atsako šeimos gydytojas. Šeimos gydytojas be rutininio terapeuto darbo atlieka ir minimalias chirurgines bei ginekologines procedūras. Dauguma Šveicarijos gydytojų dėl geresnių algų stengiasi dirbti privačiose įstaigose. Socialinis šeimos gydytojo statusas yra labai aukštas. Gaunama alga leidžia pilnai patenkinti tiek visus buitinius, tiek kultūrinius poreikius.

Norvegija. Šeimos gydytojas, priklausomai nuo regiono, per metus uždirba 80-150 tūkst. EUR, per mėnesį – 5-7 tūkst. EUR. Darbo užmokestį sudaro bazinė alga bei įplaukos iš pacientų priemokų. Šeimos gydytojas atlieka tokias minimalias chirurgines operacijas kaip cistų, apgamų, įaugusių nagų pašalinimas ir pan. Taip pat atsakingas už ginekologinę priežiūrą – paima gimdos kaklelio tepinėlius, įdeda spirales ir pan. Kaimiškuose regionuose po papildomo apmokymo šeimos gydytojas gali priimti ir gimdymus. Siekiant palaikyti aukštą kvalifikaciją, gydymo įstaigos pilnai apmoka dalyvavimą mokslinėse konferencijose. Išvykusius gydytojus dirbti į Norvegiją visų pirma paperka sukuriama puiki psichologinė aplinka, rodomas administracijos rūpestis ir pagarba.

Nyderlandai. Šeimos gydytojo metinis užmokestis priklausomai nuo regiono ir atliekamų procedūrų ir varijuoja nuo 100 iki 140 tūkst. EUR. Šeimos gydytojas be įprastinio terapeuto darbo atlieka ambulatorinės chirurgijos procedūras, ginekologinę priežiūrą, paima gimdos kaklelio tepinėlius, konsultuoja kontracepcijos klausimais. Dirbdamas kaimiškuose regionuose kartu su akušere gali priimti gimdymus. Nyderlandai pasižymi ypač optimizuotu gydytojų darbo ir poilsio režimu, todėl gydytojai nurodo, kad yra maksimaliai patenkinti savo darbu.

Jungtinė Karalystė. Valstybinėje ar municipalinėje įstaigoje šeimos gydytojo metinė alga svyruoja nuo 87 tūkst. EUR iki 115 tūkst. EUR. Mėnesio įplaukos nuo 6,6 iki 10 tūkst. EUR. Jei šeimos gydytojas yra įdarbinęs pats save (self-emploed) jo metinės pajamos gali padidėti iki 173 tūkst. EUR. Jungtinėje Karalystėje šeimos gydytojo darbo apimtys yra tikrai didelės. Be mums įprastinio anksčiau buvusio apylinkės terapeuto darbo UK šeimos gydytojas vykdo pilną medicininę vaikų priežiūrą bei pilną moterų ginekologinę priežiūrą. Po specialių kursų gauna leidimą įdėti spirales į gimdą. Be to, atlieka ir ribotas chirurginės procedūras (cistų, pūlinių drenažas, žaizdų susiuvimas bei priežiūra, injekcijos į sąnarius). Gydytojų nuomone, jų algos per mažos, o krūviai per dideli, todėl ne kartą medikai streikavo.

Vokietija. Šeimos gydytojo metinės pajamos siekia nuo 80 tūkst. iki 120 tūkst. EUR. Per mėnesį uždirbama nuo 4,5 iki 6,5 tūkst. EUR. Dauguma gydytojų pasirenka privačias gydymo įstaigas dėl didesnės algos, nors įsidarbinę valstybinėse yra daugiau socialiai apsaugoti. Šeimos gydytojų chirurginis aktyvumas yra minimalus (žaizdų priežiūra ir mažų įpjovimų susiuvimas, karpų bei apgamų pašalinimas). Jokių ginekologinių procedūrų nedaro. Teikia pediatrinę pagalbą praktiškai tik kaimiškose apylinkėse, nes miestuose vaikų priežiūrai pasirenkami pediatrai. Tokia situacija šeimos gydytojai, atrodo, yra patenkinti.

Prancūzija. Metinės pajamos siekia nuo 80 tūkst. iki 120 tūkst. EUR. Per mėnesį šeimos gydytojas uždirba nuo 3,5-5,5 tūkst. EUR. Kaimiškose apylinkėse mokami papildomi priedai. Daugelis šeimos gydytojų patys vadovauja savo kabinetams ar mažoms klinikoms (self- emploed), todėl Prancūzijoje labai populiari taip vadinama „solo“ praktika. Šeimos gydytojas be įprasto ambulatorinio terapeuto darbo atlieka minimalias chirurgines procedūras (nedidelių žaizdų susiuvimas, pašalinimas papiliomų, apgamų, pūlinių drenavimas) bei minimalias ginekologines procedūras (gimdos kaklelio tepinėlio paėmimas, ginekologinis ištyrimas). Kadangi Prancūzijoje tėvai gali savo vaikų priežiūrai gali laisvai pasirinkti arba šeimos gydytoją, arba pediatrą, dažniausiai pasirenkamas pediatras. Ir tik tais atvejais, kai nėra pediatro, vaikų medicinine priežiūra užsiima šeimos gydytojas.

Suomija. Tai šalis, kuri pastoviai konsultavo Estiją visais sveikatos priežiūros reformos klausimais, kas, matyt, leido Estijai greičiau vykdyti visas reikalingas pertvarkas. Suomijoje šeimos gydytojas per metus uždirba nuo 90 tūkst. iki 120 tūkst. EUR, priklausomai nuo konkretaus šalies regiono. Mėnesinis gydytojo uždarbis yra 4-5 tūkst. EUR. Tradiciškai privačiame sektoriuje gydytojai uždirba daugiau, lyginant su visuomeniniu. Suomijoje šeimos gydytojai atlieka minimalias chirurgines bei ginekologines procedūras, vykdo prenatalinę priežiūrą (medicininė priežiūra, teikiama nėščiai moteriai nuo pastojimo iki gimdymo) bei kaimiškuose regionuose teikia skubią pagalbą. Šeimos gydytojai gali suteikti ir pediatrines paslaugas, nors dažniausiai tai daroma motinystės ir vaiko sveikatos klinikose.

Švedija. Šeimos gydytojas per metus uždirba nuo 80 tūkst. iki 110 tūkst. EUR, kas priklauso nuo regiono – šiaurėje daugiau. Gydytojai šalia įprastinių apylinkės terapeuto funkcijų atlieka minimalias chirurgines bei ginekologines procedūras kaip, pavyzdžiui, spiralės įdėjimas į gimdą. Šeimos gydytojai taip pat gali vykdyti ankstyvo nėštumo priežiūrą.

Italija. Italijoje šeimos gydytojas per metus uždirba nuo 50 tūkst. iki 80 tūkst. EUR. Mėnesinė alga 2,5-4 tūkst. EUR. Atlieka tik apylinkės terapeuto funkcijas, todėl vadinti jį šeimos gydytoju yra nonsensas.

Ispanija. Metinė šeimos gydytojo alga nuo 45 tūkst. iki 70 tūkst. EUR. Mėnesinė alga – 2,3-3,8 tūkst. EUR. Gydytojas šalia terapeuto funkcijų atlieka minimalias chirurgines procedūras (pašalina apgamus, susiuva nedidelius įpjovimus, drenuoja pūlinius) bei vykdo minimalias ginekologines funkcijas (paima gimdos kaklelio tepinėlį, išrašo kontraceptinius vaistus). Kaimiškuose rajonuose bei mažuose miesteliuose, jei nėra pediatro, vykdo vaikų priežiūrą.

Graikija. Šeimos gydytojas per metus uždirba nuo 30 tūkst. iki 50 tūkst. EUR. Mėnesinis atlyginimas 2,8 – 3,8 tūkst. EUR. Teikiamos tik minimalios chirurginės paslaugos. Ginekologinių paslaugų neteikia. Miestuose vaikų priežiūra yra pediatrų rankose. Išskirtiniais atvejais kaimuose, kai nėra pediatro, gali teikti paslaugas ir vaikams. Graikijoje be šeimos gydytojo nukreipimo galima tiesiogiai eiti pas specialistą.

Čekija. Metinė šeimos gydytojo alga – nuo 30 tūkst. iki 50 tūkst. EUR. Mėnesinė – 1,8-3,0 tūkst. EUR. Teikiamos minimalios chirurginės paslaugos. Gydytojas nevykdo nei pediatrinės, nei ginekologinės priežiūros.

Lenkija. Šeimos gydytojas per metus gauna nuo 25 tūkst. iki 45 tūkst. EUR. Mėnesinis uždarbis – 1,5-2,8 tūkst. EUR. Teikiamos minimalios chirurginės paslaugos (žaizdų priežiūra, siūlių uždėjimas). Nevykdo ginekologinės priežiūros. Ten, kur nėra pediatrų, gali užsiimti vaikų sveikatos priežiūra.

Vengrija. Šeimos gydytojo metinis uždarbis nuo 25 tūkst. iki 35 tūkst. EUR. Mėnesinė alga 1,2-2,0 tūkst. EUR. Gydytojas gali atlikti minimalias chirurgines procedūras. Nei pediatrinės, nei ginekologinės priežiūros nevykdo.

Rumunija. Šeimos gydytojas per metus gali uždirbti nuo 15 tūkst. iki 30 tūkst. EUR, o per mėnesį – nuo 1 tūkst. iki 1,8 tūkst. EUR. Gydytojas atlieka minimalias chirurgines procedūras, užsiima vaikų priežiūra, ypač kaimiškose apylinkėse.

Bulgarija. Metinis šeimos gydytojo uždarbis yra nuo 12 tūkst. iki 25 tūkst. EUR. Mėnesinė alga tik 0,9-1,5 tūkst. EUR. Šeimos gydytojas vykdo vaikų priežiūrą (vakcinacijos), o taip pat gali atlikti minimalias chirurgines procedūras.

Lietuva. Šeimos gydytojo vidutinė mėnesinė alga siekia 4,935 tūkst. EUR. Priklausomai nuo šalies regionų, prisirašiusių pacientų skaičiaus, prevencinių programų vykdymo efektyvumo, gaunamų premijų iš įstaigos administracijos, savivaldybių paramos fiksuojami mėnesinės algos svyravimai apytikriai nuo 1,4 iki 6,2 tūkst. EUR. Ką gi, atrodo, kad Lietuvoje šeimos gydytojų algos europiniame kontekste tikrai neblogai atrodo. Jeigu pradėjus kurti šeimos medicinos instituciją, buvo tikimasi maksimalaus šeimos medicinos paslaugų decentralizavimo bei planų, kad šeimos medicinos lygyje bus sprendžiama iki 80proc. visų sveikatos problemų, tai šiuo metu prasidėjusi centralizacija, būtent, sveikatos centrų kūrimas rajonuose, stiprinimas apskričių miestuose didžiųjų poliklinikų, kur funkcionuoja chirurgijos bei ginekologijos skyriai, atliekantys ir pirminei sveikatos priežiūrai priskiriamas funkcijas, galimas grąžinimas į pirminės sveikatos priežiūros grandį pediatrų, planai drausti privačioms sveikatos priežiūros įstaigoms imti iš gyventojų papildomą mokestį už efektyviau ir greičiau teikiamas paslaugas verčia iš naujo permąstyti klasikinės šeimos medicinos ideologinius pagrindus ir pagaliau apsispręsti ar mes norime priartėti prie efektyvaus angliško, skandinaviško ar prie redukuotų čekiško, vengriško, graikiško ar itališko šeimos medicinos modelių, kur taip vadinami šeimos gydytojai realiai dirba kaip apylinkės terapeutai.”

Laikas kripto bendrovėms palikti Lietuvą ir kraustytis į JAV: valdant Trumpui, atslūgsta baltųjų apykaklių teisminio persekiojimo vykdymas --- Teisingumo departamentas atsisako kai kurių bylų, susijusių su kyšininkavimu iš užsienio, pinigų plovimu ir kripto rinkomis

 „Gordonas Coburnas ir Stevenas Schwartzas buvo prieš teismą dėl kaltinimų kėsinimosi duoti kyšį Indijoje slenksčio, kai prezidentas Trumpas išleido vykdomąjį įsakymą, kuriuo buvo sustabdytas Užsienio korupcinės veiklos įstatymo vykdymas.

 

 Tai buvo sėkmės pavyzdys buvusiems „Cognizant Technology Solutions“ vadovams, kurie neigė padarę neteisėtus veiksmus. Byla užsitęsė šešerius metus. Per du mėnesius jos atsisakė naujas Trumpo paskirtas vyriausiasis prokuroras.

 

 „Pajuntamas didžiulis palengvėjimas“, – sakė Schwartzo advokatas Lawrence'as Lustbergas.

 

 Trumpo administracija traukiasi nuo kai kurių baltųjų apykaklių teisėsaugos priemonių, įskaitant bylas, susijusias su kyšininkavimu iš užsienio, visuomenės korupcija, pinigų plovimu ir kripto rinkomis. Kai kuriais atvejais administracija iš naujo apibrėžia, koks verslo elgesys yra nusikaltimas.

 

 Trumpo vykdomajame įsakyme vasario mėn. sakoma, kad baudžiamasis persekiojimas dėl kyšininkavimo kenkia Amerikos kompanijų galimybėms konkuruoti užsienyje ir baudžia už praktiką, kuri kai kuriose pasaulio dalyse įprasta. Toks pareiškimas gali apversti dešimtis bylų ir tyrimų.

 

 Teisingumo departamente generalinis prokuroras Pam Bondi įsakė prokurorams kovoti su pinigų plovimu ir sankcijų vengimu sutelkti dėmesį į narkotikų kartelius ir tarptautines nusikalstamas organizacijas.

 

 Iškyla keletas temų: vadovų patraukimas baudžiamojon atsakomybėn už nusikaltimus, kurie neturi akivaizdžių aukų. Teisingumo departamentas yra atviras argumentams, kad kaltinimas buvo nukreiptas dėl politinių priežasčių arba kad kai kurie baudžiamieji persekiojimai kenkia ekonominiam konkurencingumui ir nacionalinio saugumo interesams. Ir politiniai ryšiai Trumpo pasaulyje atrodo svarbūs.

 

 Teisingumo departamento atstovė sakė, kad kova su sudėtingu nusikalstamumu išlieka prioritetu. „Mūsų dėmesys sutelkiamas į „baltųjų apykaklių“ teisingumo vykdymą, skirtą JAV rinkų ir finansų sistemų vientisumo užtikrinimui, kovai su sukčiavimu, švaistymu ir piktnaudžiavimu bei aukų nuostolių atlyginimu“, – sakė ji.

 

 Kai kurie gynybos advokatai, paskatinti pamainos, ragino prokurorus nutraukti bylas ar tyrimus. Pasak žmonių, susipažinusių su šiuo klausimu, „Polymarket“ – kripto internetinės prognozių rinkos, prognozavusios Trumpo lapkričio laimėjimą, teisininkai siekia užbaigti pernai pradėtą ​​tyrimą.

 

Gynybos rangovas „Boeing“ paprašė Teisingumo departamento sutikimo atsisakyti siūlomo kaltės prisipažinimo dėl dviejų mirtinų 737 MAX lėktuvų katastrofų. Bideno administracijos pabaigoje pasiektas ieškinio pagrindas reikalauja, kad ji trejiems metams pasamdytų atitikties stebėtoją.

 

 Tam tikromis aplinkybėmis kaltinamieji tvirtina, kad jų bylos neatitinka D. Trumpo užsienio politikos ir baudžiamojo teisingumo prioritetų.

 

 Indijos milijardieriaus Gautamo Adani advokatai prašo Teisingumo departamento panaikinti jam ir kitiems jo įmonių vadovams iškeltus baudžiamuosius kaltinimus, susijusius su įtariama užsienio kyšininkavimo schema, teigia su šiuo klausimu susipažinę žmonės. „Adani Group“ kaltinimus pavadino „nepagrįstais“.

 

 Glencore, Šveicarijoje įsikūrusi prekių prekybos milžinė, 2022 metais pripažinusi kaltę dėl kaltinimų už kyšininkavimą užsienyje ir manipuliavimą rinka, šiais metais sulaukė Teisingumo departamento paramos, kad užbaigtų dviejų atitikties stebėtojų darbą, kuris bendrovei kainavo 140 mln. dolerių.

 

 Dalis „Glencore“ argumentų: jis yra svarbus kobalto, retųjų žemių mineralo, naudojamo reaktyviniuose naikintuvuose, šaudmenyse, dronuose ir elektrinių transporto priemonių akumuliatoriuose, tiekėjas JAV. Kinijos ir Amerikos įmonės lenktyniauja dėl kobalto šaltinio, o D. Trumpas pasirašė vykdomąjį įsakymą, kuriuo siekė, kad JAV taptų „pagrindine ne kuro mineralų gamintoja ir perdirbėja“.

 

 Kiti Teisingumo departamentui ir Baltiesiems rūmams tvirtino, kad buvo aukos to, ką prezidentas smerkia kaip teisingumo sistemos pavertimą ginklu. Tai yra viena iš priežasčių, kodėl departamentas nusprendė panaikinti kaltinimus Niujorko merui Ericui Adamsui, nepaisant Manheteno federalinių prokurorų prieštaravimų.

 

 Manheteno JAV prokurorų kontora tradiciškai iškėlė daugybę, skambių antraščių sulaukiančių baltųjų apykaklių bylų. Dabartinis nesutarimas su Vašingtonu suabejojo ​​šiuo statusu.

 

 Trumpas suteikė malonę keliems kaltinamiesiems, kuriuos Manheteno federaliniai prokurorai nuteisė. Kovo pabaigoje jis atleido Nikola įkūrėjui Trevorui Miltonui, Trumpo donorui, nuteistam už investuotojų apgaudinėjimą, meluojant apie savo įmonės nulinės emisijos sunkvežimių ir technologijų kūrimą.

 

 Jis taip pat atleido trims kriptovaliutų biržos „BitMEX“ įkūrėjams, kurie prisipažino kalti dėl nesugebėjimo kontroliuoti pinigų plovimo. Prezidentas taip pat atleido įmonei, išgelbėdamas ją nuo 100 milijonų dolerių baudos, kurią turėjo sumokėti tą pačią dieną.

 

 Vykdymo nutraukimas vyksta, kai Bondi ir kiti aukšto rango pareigūnai tvarko teisingumo departamento namus, keičia karjeros prižiūrėtojus, kurie buvo atsakingi už tokius nusikaltimus kaip korupcija, kainų nustatymas ir sukčiavimas vertybiniais popieriais, apkaltinimus.

 

 Pasak žmonių, susipažinusių su šiuo klausimu, laikinai einanti departamento baudžiamojo skyriaus vedėjo pareigas buvo išstumta, nes, be kitų priežasčių, aukščiausi Bondi pavaduotojai buvo nepatenkinti, kaip ji tvarkė Adamso bylą. Šio skyriaus sukčiavimo skyriaus, kuruojančios užsienio kyšininkavimo bylas, vadovui praėjusį mėnesį elektroniniu paštu buvo pranešta, kad jis keičiamas.

 

 Keli Manheteno JAV advokatų kontoros pareigūnai išvyko arba buvo išleisti atostogų dėl Adamso nesutarimo. Jos vertybinių popierių sukčiavimo skyrius sulaikė kai kuriuos kaltinimus, kurie yra artimi, kol bus prisaikdintas nuolatinis JAV prokuroras, sakė su šiuo klausimu susipažinę žmonės.

 

 Federaliniai prokurorai atkreipia dėmesį į D. Trumpo nemėgimą užjūrio kyšininkavimo įstatymui. Naujai paskirta JAV advokatė Naujajame Džersyje Alina Habba, buvusi Trumpo patarėja ir viena iš jo gynybos advokatų, nusprendė atmesti kaltinimus buvusiems „Cognizant“ vadovams, kaltinamiems kyšių davimu Indijoje. Jos sprendimas pakenkė tos tarnybos prokurorams, kurie vasario mėnesį, prieš jai perimant pareigas, gavo leidimą pradėti teismą, teigiama vidiniame Teisingumo departamento pranešime, kurį peržiūrėjo „The Wall Street Journal“.

 

 Baltieji rūmai atleido Los Andželo federalinį prokurorą, kuris prižiūrėjo sukčiavimo bylą prieš Andrew Wiederhorną, mėsainių tinklo operatoriaus „Fat Brands“ generalinį direktorių ir donorą Trumpui ir kitiems respublikonams. Wiederhornas savo kaltės nepripažino. Prokuroras Adamas Schleiferis buvo atleistas po to, kai dešiniojo sparno aktyvistė Laura Loomer suabejojo ​​prieš Trampą nukreipta tviterio žinute, kurią jis parašė 2020 m., kai buvo kandidatas į Kongresą.

 

 Visoje šalyje esantys, federaliniai prokurorai interviu teigė galvojantys, kaip pertvarkyti esamas bylas ir tyrimus, kad jos atitiktų D. Trumpo prioritetus. Kai kurios JAV prokurorų kontoros svarsto galimybę skirti daugiau prokurorų, sprendžiant klausimus, į kuriuos, Bondi nuomone, reikia skirti dėmesio, pavyzdžiui, atvejams, kai rangovai apgavo vyriausybę. Vienas vyresnysis prokuroras teigė, kad nori daugiau išteklių skirti kovai su sukčiavimu prieš vyresnio amžiaus piliečius.

 

 Pasak gynėjų ir kitų, su šiuo klausimu susipažinusių, žmonių, kai kurie užsienio kyšininkavimo prokurorai Vašingtone, nežinodami, ar gali atlikti savo tyrimus, pradėjo tirti sukčiavimo sveikatos priežiūros srityje tyrimus. Panašu, kad Trumpo administracijos prioritetas yra sukčiavimas sveikatos priežiūros srityje, įskaitant nelegalius opioidų receptus ir pensininkų sveikatos draudimo „Medicare“ permokėtas sąskaitas.

 

 Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC) taip pat vykdė užsienio kyšininkavimo įstatymo priežiūrą. Jos Užsienio korupcinės veiklos įstatymo (FCPA) skyriaus vadovas ir jo direktoriaus pavaduotojas buvo dalis pareigūnų, kurie priėmė išpirkimo pasiūlymą, siekdami sumažinti 4500 darbuotojų agentūrą. Laikinasis SEC pirmininkas Markas Uyeda sakė, kad agentūra svarsto, kaip elgtis FCPA bylose, ir nori „užtikrinti, kad įstatymus taikome ir vykdome vienodai“.

 

 SEC taip pat atsisakė ieškinių prieš kriptovaliutų bendroves Coinbase ir Kraken bei prekybos įmonę Cumberland DRW. Ieškiniuose buvo teigiama, kad šios įmonės neįsiregistravo agentūroje ir veikė nelegaliai. Šie atvejai buvo Bideno administracijos pastangų reguliuoti daugumą kriptovaliutų, kaip vertybinių popierių rinką, kertinis akmuo.

 

 SEC pareiškė, kad sustabdo ieškinį prieš Kinijos kriptovaliutų magnatą Justiną Suną, kurį 2023 m. kovą apkaltino manipuliavimu rinka ir sukčiavimu. Sun paprašė teismo atmesti ieškinius, sakydamas, kad jo įmonės prekyba buvo teisėta, o jo veikla vyko užsienyje, todėl SEC jam persekioti liko be įgaliojimų.

 

 Praėjus kelioms savaitėms po D. Trumpo išrinkimo, Sun investavo 30 mln. dolerių į World Liberty Financial, kuri priklauso Trumpų šeimai.

 

 Prekybos biržos prekių ateities sandoriais komisija mažina savo bylų skaičių. Laikinoji, pirmininkės pareigas einanti, Caroline Pham praėjusį mėnesį sakė, kad agentūra baigė trečdalį pradėtų tyrimų nuo tada, kai ji pradėjo vadovauti sausio mėn. Ji pridūrė, kad prekybos įmonės turėjo galimybę siūlyti atsiskaitymo pasiūlymus per 30 dienų „sprintą“, kurio metu komisija atliks daugiau tyrimų dėl apskaitos ir reguliavimo ataskaitų teikimo pažeidimų.

 

 Kai kurie baigti tyrimai buvo skirti decentralizuotoms biržoms, kurios leidžia prekiauti ir skolinti kriptovaliutų išvestinėmis finansinėmis priemonėmis, naudojant automatizuotus programinės įrangos protokolus, teigia su šiuo klausimu susipažinę žmonės. Bideno administracijos metu kai kurie didžiausi CFTC vykdymo veiksmai buvo nukreipti prieš biržas „Binance“ ir „BitMEX“, kurios, pasak jos, nelegaliai siūlė kriptovaliutų išvestinius produktus Amerikos prekiautojams.

 

 Nors kintantis požiūris į teisės aktų vykdymo užtikrinimą yra skirtas padėti teisininkams dabartinėse bylose, kai kurie nerimauja, kad būsimas darbas nutrūks, jei administracija visiškai pasitrauks iš užsienio kyšininkavimo tyrimų ir sudėtingų Volstryto tyrimų.

 

 „Advokatai yra labai susirūpinę, kad tokie tyrimai bus sumažinti“, – sakė buvęs prokuroras ir į pensiją išėjęs pasaulinės advokatų kontoros „Baker & McKenzie“ partneris Bobas Tarunas. „Bus paveiktos įmonės, kurios turi didžiulę bylinėjimosi praktiką ir skiria daug išteklių vidiniams tyrimams“.

 

 Užsienyje į kyšininkavimo tyrimus įsitraukusių klientų gynimas tapo pelningu teisininkų, teismo buhalterių ir dokumentų saugojimo firmų verslu.

 

 „Kiekviena pagrindinė baltųjų apykaklių grupė yra susirūpinusi, kad bus didelis sulėtėjimas“, – sakė kitos didelės įmonės partneris.

 

 Panašu, kad kitam pelningam teisininkų darbo šaltiniui – stebėti, kaip įmonės laikosi įstatymų, kuriuos pažeidusios įmonės pripažino, – taip pat iškilo pavojus.

 

 Praėjusį mėnesį Teisingumo departamentas liepė kriminalinio skyriaus nagrinėtoms byloms paskirtiems atitikties stebėtojams pristabdyti savo darbą ir pagrįsti, kodėl jis turėtų tęstis, sakė su šiuo klausimu susipažinę žmonės.“ [1]

 

 Viena išimtis: atvejai, kai įmonės pripažino pažeidimus, dėl kurių narkotikų karteliai galėjo plauti pinigus." [1]

 

1. White-Collar Enforcement Recedes Under Trump --- Justice Department backs away from some cases involving foreign bribery, money laundering and crypto markets. Michaels, Dave; Vanderford, Richard; Fanelli, James.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 15 Apr 2025: A1.