Kinijos žaliosios energijos skatinimas sėkmingas dėl
valstybės vadovaujamos pramonės strategijos, orientuotos į gamybos dominavimą
ir spartų infrastruktūros diegimą, kuri suteikia pigių technologijų ir
nacionalinio saugumo naudą.
Priešingai, Europos perėjimas susiduria su tokiais iššūkiais
kaip susiskaldžiusi politika, didelės energijos kainos vartotojams / pramonei
ir priklausomybė nuo Kinijos tiekimo grandinių, dėl kurių gali susidaryti
įspūdis, kad jis „atšaukia priešiškai“.
Kinijos požiūris: strateginis dominavimas
Didžiulės valstybės subsidijos ir investicijos: Kinijos
vyriausybė investavo milijardus dolerių į atsinaujinančiosios energijos
sektorių – nuo žaliavų iki gatavų produktų, – ir tai leido jos įmonėms
dominuoti pasaulinėje tiekimo grandinėje ir pasiekti precedento neturintį
mastą. Bidenas tai bandė. Bidenui tai nepasiteisino.
Nacionalinio saugumo prioritetas: Kinijai priklausomybės nuo
importuojamos naftos ir dujų mažinimas yra pagrindinis nacionalinio saugumo
rūpestis, suteikiantis stiprų ir nuoseklų postūmį plėtoti vietinius švarios
energijos šaltinius.
Integruota pramonės politika: vietos valdžia siūlo mokesčių
lengvatas ir žemę, kad pritrauktų įmones, taip kurdama efektyvias, vertikaliai
integruotas pramonės ekosistemas. Tokios įmonės kaip BYD 90 % savo dalių perka
pačios įmonės, todėl pasiekiamas didžiulis sąnaudų efektyvumas.
Spartus infrastruktūros diegimas: Kinijos valstybės remiamas
modelis leidžia greitai statyti didelius projektus, įskaitant itin aukštos
įtampos (UHV) perdavimo linijas, kurios efektyviai perduoda energiją iš
išteklių turtingų vakarinių regionų į rytinius miestus, o tai sunku pakartoti
susiskaidžiusioje Europos tinklo sistemoje.
Dėmesys gamybai: Kinija teikia pirmenybę tam, kad taptų
pasauline žaliųjų technologijų (saulės baterijų, akumuliatorių, elektromobilių)
gamykla, o tai leido pasaulinei perėjimui tapti ekonomiškesnei, tačiau kartu
sukūrė priklausomybę nuo kitų šalių, o tai yra naudinga Kinijai.
Europos iššūkiai: rinkos mechanizmai ir politinės kliūtys
Nesąlyginė politikos parama: Europos parama
atsinaujinantiems energijos šaltiniams buvo nenuosekli. Subsidijos buvo
įvedamos, o kartais ir nutraukiamos ekonomikos krizių metu, o tai pakenkė
vietinių gamintojų gebėjimui konkuruoti su pigesniu importu iš Kinijos.
Didelės išlaidos ir ekonominė įtampa: Sparčiai atsisakant
iškastinio kuro, ypač po ES politikų sukeltų sankcijų Rusijai, kurios daro
įtaką dujų tiekimui, Europos vartotojams ir energiją vartojančioms pramonės
šakoms išaugo didelės didmeninės elektros energijos kainos, o tai sukuria
viešąsias ir ekonomines „skausmingas vietas“.
Reguliavimo ir leidimų išdavimo kliūtys: Naujų
atsinaujinančios energijos projektų diegimas Europoje dažnai susiduria su
didelėmis administracinėmis kliūtimis, tokiomis kaip lėti ir sudėtingi leidimų
išdavimo procesai, kurie sulėtina perėjimą ir padidina išlaidas.
Gamybos priklausomybė: Europa dabar labai priklauso nuo
Kinijos, tiekiančios esmines žaliąsias technologijas, tokias kaip saulės
baterijos (daugiau nei 95 % importuojamos iš Kinijos) ir svarbiausias žaliavas,
o tai kelia susirūpinimą dėl energetinio saugumo ir ekonominio konkurencingumo.
Kita dekarbonizacijos strategija: Europos požiūris labai
priklauso nuo rinkos mechanizmų, tokių kaip didelė anglies dioksido kaina per
ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ETS), dėl kurios tarša yra
brangi, tačiau taip pat gali paskatinti pramonės šakas persikelti į regionus,
kuriuose taikomos mažiau griežtos taisyklės (pvz., Kiniją), o tai gali
padidinti pasaulinį išmetamųjų teršalų kiekį.
Apibendrinant, Kinijos modelis teikia pirmenybę pramonės
lyderystei ir valstybės kontrolei, siekiant sumažinti gamybos sąnaudas ir
sparčiai didinti pajėgumus, o Europos rinka pagrįstas ir suskaidytas požiūris,
be to, sankcijos Rusijai, lėmė dideles vartotojų kainas ir vietinės gamybos
praradimą Kinijos konkurencijai. Jokiai dirbtinio intelekto revoliucijai
nereikia daug stabilių energijos šaltinių. Vakarų Europa jų neturi. Vakarų
Europa užsiėmusi karinės įrangos gamyba be retųjų žemių elementų. Pramonė
kovoja su tiekimo grandinės kliūtimis ir kritinių žaliavų, komponentų (pvz.,
mikroschemų) ir specializuotų medžiagų (pvz., sprogmenų) trūkumu. Šiuo metu
Europa pernelyg priklauso nuo daugelio šių svarbių prekių importo. 10–20 metų:
ekspertai prognozuoja, kad JAV ir jos sąjungininkėms gali prireikti tiek laiko,
kad vidaus ir partnerių pastangomis visiškai kontroliuotų savo retųjų žemių
elementų tiekimo grandines.
JAV deindustrializacija jau baigta – paslaugų ekonomika.
Vokietijos deindustrializacija vyksta dabar.
Netrukus Kinijos ožkos klajos po globaliuosius Vakarus.
Kirviai iš akmens? Taip pat gana greitai.
„Europos politikai rinkėjams žemyno perėjimą prie žaliosios
ekonomikos pristatė kaip abipusiai naudingą dalyką: piliečiai gautų naudos iš
žaliųjų darbo vietų ir pigios, gausios saulės bei vėjo energijos, kartu
smarkiai sumažindami anglies dioksido išmetimą.
Praėjus beveik dviem dešimtmečiams, šis pažadas vartotojams
pasirodė esąs brangus ir žalingas ekonomikai.
Europai pavyko sumažinti anglies dioksido išmetimą daugiau
nei bet kuriame kitame regione – 30 % nuo 2005 m. lygio, palyginti su 17 %
sumažėjimu JAV. Tačiau tuo pačiu metu skubėjimas naudoti atsinaujinančius
energijos šaltinius padėjo pakelti elektros energijos kainas didžiojoje žemyno
dalyje.
Remiantis Tarptautinės energetikos agentūros analizuotu 28
pagrindinių ekonomikų krepšeliu, Vokietijoje dabar yra didžiausios vidaus
elektros energijos kainos, o Jungtinėje Karalystėje – didžiausi pramonės
elektros energijos tarifai. Italija nedaug atsilieka.
Vidutinės elektros energijos kainos sunkiajai pramonei
Europos Sąjungoje išlieka maždaug dvigubai didesnės nei JAV ir 50 % didesnės
nei Kinijoje.
Energijos kainos taip pat tapo nepastovesnės, nes padidėjo
atsinaujinančiųjų energijos šaltinių dalis.
Tai paralyžiuoja pramonę ir mažina Europos gebėjimą
pritraukti pagrindinius ekonomikos variklius, tokius kaip dirbtinis intelektas,
kuriam reikia gausaus elektros energijos kiekio.
Šis pokytis taip pat didina pragyvenimo išlaidų šoką
vartotojams, o tai skatina paramą antiisteblišmentinėms partijoms, kurios
žaliąją perėjimą vaizduoja kaip elitinį projektą, kenkiantį darbuotojams ir
šalių ateičiai.
Energetikos analitikai teigia, kad žemynui, neturinčiam
tokių gausių naftos ir dujų išteklių, kaip JAV ir kai kurie kiti regionai,
strategiškai prasminga diversifikuoti savo energijos šaltinius. Kai kuriais
atvejais, pavyzdžiui, Ispanijoje, kurioje gausu saulės, arba Šiaurės šalyse,
kuriose gausu hidroenergijos, kuri tiekia energiją, kai vėjo jėgainės nustoja
veikti, perėjimas atrodo daug žadantis. Prancūzijos priklausomybė nuo
branduolinės energijos padeda jai išlaikyti mažas išlaidas.
Tačiau didžiojoje regiono dalyje perėjimas gali atsigręžti
prieš ją ir dar labiau sustiprinti ekonominę stagnaciją.
„Mes kraujuojame iš pramonės“, – sakė Dieteris Helmas,
ekonomikos politikos profesorius Oksfordo universitete.
Britų chemijos bendrovė „Ineos“ spalio mėnesį pranešė, kad
dėl didelių energijos kainų uždarys dvi gamyklas Vokietijoje. Pastarosiomis
dienomis „Exxon-Mobil“ pranešė, kad uždarys savo chemijos gamyklą Škotijoje ir
grasino pasitraukti iš Europos chemijos pramonės, teigdama, kad žalioji
politika ją daro nekonkurencinga.
Visame žemyne per pastaruosius 15 metų elektros energijos
paklausa sumažėjo iš dalies dėl to, kad energija yra labai brangi. Įmonės,
ieškančios daugiau energijos, susiduria su kliūtimis.
Airijoje valstybinis elektros tinklo operatorius paskelbė
faktinį moratoriumą naujiems duomenų centrams, kurie yra debesų kompiuterijos
ir dirbtinio intelekto pagrindas, iki 2028 m., po to, kai esami duomenų centrai
praėjusiais metais išeikvojo daugiau nei penktadalį šalies elektros energijos
tiekimo.
Vokietijos duomenų centrų operatoriaus generalinis
direktorius Jerome'as Evansas siekė išplėsti du savo duomenų centrus
Frankfurte, Vokietijos interneto kryžkelėje. Vietos elektros energijos tiekėjas
jam pasakė, kad jam teks palaukti dešimtmetį, kol bus tiekiama energija.
Kai kurios didelės energijos kainos Europoje nėra politikos
formuotojų ar žaliosios pertvarkos kaltė. Gamtinių dujų kainos smarkiai išaugo
po pandemijos ir vėl po to, kai Europa smarkiai sumažino dujų importą iš
Rusijos po įvykių Ukrainoje.
Tačiau didelė dalis padidėjimo atsirado dėl perėjimo prie
atsinaujinančiųjų energijos šaltinių, teigia verslo vadovai ir kai kurie
ekonomistai.
Nors saulės šviesa ir vėjas yra nemokami, jų panaudojimas
reikalauja didelių investicijų į infrastruktūrą ir didžiulių perteklinių
pajėgumų. Šios papildomos išlaidos, kurias užgožia subsidijos ir anglies
dioksido mokesčiai, reiškia, kad energijos kainos tokiose šalyse kaip Vokietija
ir JK greičiausiai išliks aukštesnės nei kitose šalyse ateinančiais metais,
teigia kai kurie ekonomistai. Pasak Helmo, atkakliai aukštos kainos rodo, kad
kainas lemia bendros sistemos sąnaudos.
Konsultacinė firma „Aurora Energy Research“ apskaičiavo, kad
„švarios energijos“ sistema Jungtinėje Karalystėje sąskaitų mokėtojams pradės
taupyti pinigus tik nuo 2044 m. Panaši istorija yra ir Vokietijoje. Iki to
laiko Europai padaryta ekonominė žala gali būti didelė.
Kai kuriose vietose politinis sutarimas dėl energetikos
pertvarkos, kurį anksčiau lėmė niūrūs klimato perspėjimai, pradeda irti.
Prancūzijoje, Vokietijoje ir Jungtinėje Karalystėje dešiniųjų populistinės
partijos, kurios priešinasi atsinaujinančios energijos tikslams ir subsidijoms,
sulaukia palaikymo. Dėl energetikos politikos kilo diplomatiniai ginčai tarp
Europos šalių, o Norvegijos koalicinė vyriausybė žlugo po maišto dėl siūlomų ES
taisyklių, skirtų padidinti atsinaujinančios energijos vartojimą, priėmimo.
Svarbūs projektai, kurių grynasis nulinis išmetamųjų teršalų
kiekis yra atidedami arba atšaukiami, ypač tie, kurie susiję su žaliuoju
vandeniliu, kurį ES iškėlė į savo žaliųjų planų centrą.
„Didžiausios pasaulinės konkurencijos sąlygomis negalima sau
leisti ideologiškai vadovautis energetikos sistemos formavimo principais“, –
sakė Švedijos vicepremjerė ir energetikos ministrė Ebba Busch.
„Be energijos neturėsime pramonės, o be pramonės neturėsime
gynybos.“
Europa savo žaliosios pertvarkos strategijose pasirinko
kitokią nei bet kuris kitas regionas. JAV, Kinija, Indija, Brazilija ir kitos
šalys pasirinko „ir“ strategiją: jos agresyviai diegia atsinaujinančius
energijos šaltinius ir tuo pačiu metu dideliu mastu stato iškastiniu kuru
kūrenamas elektrines.
Europa daugiausia pasirinko „arba“ strategiją: ji
lenktyniavo, kur iškastinį kurą pakeis saulės, vėjo ir biomasės energija,
smarkiai apmokestindama anglies dioksidą, subsidijuodama atsinaujinančius
energijos šaltinius ir sudarydama dešimtis iškastinį kurą naudojančias
elektrines, atsisakydama naudoti pigias rusiškas dujas.
Didžioji Britanija, kuri pirmoji pradėjo naudoti anglį
energijai gauti, praėjusiais metais tapo pirmąja didele pramonine šalimi,
uždariusia visas savo anglimi kūrenamas elektrines. Ji taip pat uždraudė naujus
naftos ir dujų gręžinius jūroje. Danija planuoja iki 2035 m. atsisakyti dujų
namų šildymui. Maždaug penktadalis Vokietijos savivaldybių komunalinių paslaugų
įmonių planuoja ateinančiais metais uždaryti savo dujų tinklus.
Dėl to buvo sumažintas pagrindinio energijos šaltinio
tiekimas, kol dar niekas kitas nebus visiškai paleistas.
Daugelis Europos vartotojų ir įmonių dabar yra įstrigę blogiausioje
abiejų pasaulių situacijoje. Jie vis dar priklauso nuo elektros energijos
kainų, susijusių su importuojamo iškastinio kuro kaina, ir kartu patiria
dideles išankstines išlaidas, skirtas pertvarkyti tinklus, kad jie galėtų
valdyti pertraukiamą atsinaujinančią energiją.
JK elektros energijos įsigijimo ir tiekimo išlaidos sudaro
kiek daugiau nei pusę namų ūkių elektros energijos sąskaitų, o likusią dalį
sudaro įvairūs mokesčiai ir anglies dioksido mokesčiai, įskaitant subsidijas
atsinaujinantiems energijos šaltiniams ir tinklo atnaujinimui apmokėti. Pasak
analitinės organizacijos „Resolution Foundation“, šie mokesčiai per pastarąjį
dešimtmetį augo sparčiau nei didmeninės energijos kainos.
Apklausos rodo, kad pusė britų vartotojų planuoja šią žiemą
taupyti energiją, nes jiems sunku susidoroti su didmeninėmis elektros energijos
kainomis, kurios yra 80 % didesnės nei JAV.
Dina Ingram, biuro administratorė Londone, anksčiau savo
keturių kambarių name ilgiems laiko tarpams įjungdavo centrinį šildymą. Dabar
žiemą ji gali sau leisti jį įjungti tik tris valandas per dieną. Ji visai
nešildo savo miegamojo.
„Mane pykina“, – sakė 62 metų moteris, kuri aukštas kainas
priskiria įmonių godumui.
Ekonomistų teigimu, Europos sprendimas sumažinti iškastinio
kuro naudojimą yra neįprastas istoriškai. Ankstesniuose energijos
pereinamuosiuose procesuose – nuo medienos prie anglies arba nuo anglies prie
naftos – šalys toliau naudojo senąjį kurą, o kartu pridėdavo ir naujojo.
Kai kurie ekonomistai ir chemijos pramonės vadovai teigia,
kad ši politika netgi netyčia gali padidinti išmetamųjų teršalų kiekį visame
pasaulyje. Jei Europos gamyklos užsidarys dėl didelių energijos kainų, jų
gamybą greičiausiai pakeis importas iš tokių šalių kaip Kinija, kur šių
produktų anglies pėdsakas yra daug didesnis – net prieš gabenimą, teigia
„Oxford Economics“.
Taip neturėjo būti. Buvęs JK konservatorių ministras
pirmininkas Borisas Johnsonas 2020 m. pažadėjo, kad šalis taps „vėjo Saudo
Arabija“, gamindama švarią energiją, kuri, jo teigimu, bus pigesnė nei anglis
ir dujos.
Didžiosios Britanijos Leiboristų partija laikėsi savo kurso,
žadėdama, kad iki 2030 m. namų ūkių sąskaitos už energiją sumažės 300 GBP per
metus arba maždaug 400 USD per metus. Tačiau energetikos vadovai neseniai
liudijo Parlamentui, kad iki tos datos elektros energijos sąskaitos realiai
greičiausiai padidės dar 20 % – net jei tokių žaliavų kaip gamtinės dujos kaina
sumažėtų. Vadovai nurodė „neprekių veiksnius“, tokius kaip naujo tinklo kaina.
Didžioji Britanija taip pat skuba plėsti savo branduolinės energetikos
pajėgumus.
Kai kurios žaliosios pertvarkos dalys pasirodė esančios
netikėtai brangios. Kai 2023 m. buvo atidarytas didžiausias Škotijos jūrinis
vėjo jėgainių parkas, jis buvo pagerbtas kaip Britanijos žengimo į naują erą
simbolis. Tačiau šiandien Britanijos mokesčių mokėtojai kasmet išleidžia
dešimtis milijonų svarų sterlingų, kad „Seagreen“ vėjo jėgainių parkas
negamintų elektros energijos.
Kodėl? Jei vėjo jėgainių parkas būtų nuolat įjungtas, jis
siųstų didelius energijos impulsus iš šiaurės Škotijos į pietų Angliją, kurie
sugadintų senstantį JK elektros tinklą.
„Labai akivaizdu, kad perėjimo kaina niekada nebuvo
pripažinta“, – sakė Gordonas Hughesas, Edinburgo universiteto profesorius ir
buvęs Pasaulio banko energetikos patarėjas. „Tai didžiulis nesąžiningumas.“
Žemyno, kuriam trūksta pinigų, vyriausybės dabar susiduria
su sunkiu pasirinkimu: tęsti greitą perėjimą arba sulėtinti jį, kad sutaupytų
pinigų, bet rizikuotų pratęsti skausmą.
„Goldman Sachs Research“ tikisi, kad per ateinančius 10 metų
Europa turės investuoti iki 3 trilijonų eurų arba 3,48 trilijono dolerių į
elektros energijos gamybą ir infrastruktūrą – maždaug dvigubai daugiau nei
Europos šalys išleido per pastarąjį dešimtmetį. Tai didelis prašymas
vyriausybėms, kurios jau dabar susiduria su griežtesniais biudžetais dėl
senėjančios visuomenės, didesnių karinių išlaidų ir didesnių palūkanų už
skolas.
Atsinaujinančios energijos šalininkai teigia, kad didelės
kainos bus laikinas sprendimas. Kadangi saulės šviesa ir vėjas yra nemokami ir
gausūs, atsinaujinanti energija galiausiai bus pigesnė, kai bus pastatyta nauja
infrastruktūra, sako jie, o naftos ir dujų gavyba iš žemės ir toliau kainuos pinigus.
Jei bus įdiegta pakankamai atsinaujinančios energijos ir akumuliatorių kaupimo
įrenginių, iškastinis kuras nebelems elektros energijos kainos, o išlaidos
sumažės.
„Energijos kainos ateityje bus daug mažesnės“, kai tik
Europos atsinaujinančios energijos sistema bus sukurta ir veiks, teigė Jacobas
Kirkegaardas, ekonomistas Briuselyje iš Petersono tarptautinės ekonomikos
instituto. Problema artėja prie šio taško, sakė Kirkegaardas.
Kai kurie žalieji verslininkai JAV pradėjo spausti politikus
užtikrinti, kad naftos ir dujų pramonė galėtų padėti palengvinti perėjimą.
Tuo tarpu kai kurie žymūs ekonomistai ir pramonės vadovai
abejoja, ar atsinaujinantys energijos šaltiniai kada nors bus pigesni tokiose
šalyse kaip Vokietija ir JK, kuriose nėra gausu saulės spindulių, ir daug stato
ant vėjo energijos.
„Nemačiau jokio plano, kuris palengvintų žaliosios elektros
energijos tiekimą Vidurio Europoje konkurencingomis kainomis“, – sakė Miguelis
Lopezas, Vokietijos pramonės milžinės „Thyssenkrupp“ generalinis direktorius.
Prieš dvidešimt metų JK buvo konkurencingiausia vieta pasaulyje
Teksase įsikūrusiai chemijos produktų gamintojai „Huntsman“ dėl pigios Šiaurės
jūros energijos, sakė generalinis direktorius Peteris Huntsmanas. Per pastarąjį
dešimtmetį bendrovė pardavė didžiąją dalį savo turto JK.
„Visa vertės grandinė išnyko“, – sakė Huntsmanas.“ [1]
1. Green Energy Push In Europe Backfires --- Industry is
hobbled, political consensus is cracking thanks to soaring prices. Fairless,
Tom; Colchester, Max. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 03
Dec 2025: A1.