„Europa bando „derizikuoti“ savo ryšius su Kinija, nesustabdydama jų santykių.
Du pastarojo meto įvykiai aiškiai išryškino šią įtampą ir parodo, kaip sunku Europai bus apsaugoti savo aukštųjų technologijų pramonę ir tiekimo grandines, pernelyg nenukrypstant į save naikinantį protekcionizmą. Europa turi elgtis atsargiai būtent dėl to, kad jai labai pasisekė Kinijoje ir dėl to, kad ji sunkiai sugeba augti ir diegti naujoves taip pat greitai, kaip ir JAV bei kai kurios kitos turtingos Azijos ekonomikos, pavyzdžiui, Taivanas.
Pirmasis įvykis, anksčiau šią savaitę, buvo 30 000 pėdų lygyje: Europa išdėstė, ką iš tikrųjų reiškia rizikos mažinimas. „Ekonominio saugumo strategijos“ dokumente, kuris yra pirmasis blokui, Europos Komisija aptarė rizikos, kylančios dėl „tam tikrų ekonominių srautų“, mažinimą, didėjančios geopolitinės įtampos ir technologinių pokyčių akivaizdoje. Nors Kinija nėra įvardyta strategijos dokumente, Kinija čia atrodo svarbi. Ir nors jame pabrėžiamas ekonominio atvirumo, kurį Europa jau seniai propagavo, išlaikymas, dokumente taip pat siūloma griežtesnė eksporto ir investicijų į pagrindinius sektorius, pavyzdžiui, pažangūs puslaidininkiai ir dirbtinis intelektas, kontrolė, siekiant užkirsti kelią jautrių technologijų srautui į „susirūpinimą keliančias vietas“ kariniam naudojimui.
Antrasis buvo įmonės lygmeniu ir iliustruoja kai kurias rizikas: Italijos vyriausybė įsikišo, siekdama pažaboti valstybinės Kinijos bendrovės Sinochem įtaką ikoniniam, 151 metų padangų gamintojui Pirelli. „Sinochem“ yra didžiausia „Pirelli“ akcininkė, turinti 37 proc. Naujosios taisyklės draudžia „Sinochem“ parinkti kitą bendrovės vadovą ir apriboja strateginės informacijos dalijimąsi.
Pirelli, vienintelis padangų tiekėjas Formulės 1 lenktynėms, gamina padangas su jutikliais, kurie gali rinkti duomenis apie aplinką.
Vyriausybė teigė, kad ši technologija yra nacionalinės strateginės svarbos ir gali perduoti saugumo informaciją, jei bus naudojama netinkamai. Galbūt, tokia analizė teisinga. Tačiau tai taip pat kelia akivaizdų klausimą: jei padangų įmonė būtų laikoma nacionaliniu strateginiu turtu, verta ypatingos apsaugos, tai kokios įmonės nepatektų į šią rubriką?
Be to, šis rūkas yra reikšmingas, nes Italija ilgą laiką buvo laikoma viena draugiškesnių Kinijai šalių Europoje. 2019 m. ji prisijungė prie Kinijos iniciatyvos „Juosta ir kelias“ – vienintelė šalis Septynių grupėje, kuri tai padarė. Kinijos investicijos į „Pirelli“ atėjo tuo metu, kai Kinijos įmonės pirko turtą visame pasaulyje. Valstybinė „ChemChina“, 2021 m. susijungusi su „Sinochem“, įsigijo „Pirelli“ akcijų paketą 2015 m. Nuo 2016 m. Kinijos susijungimų ir įsigijimų skaičius smarkiai sumažėjo, nes šalys vis skeptiškiau žiūri į Kinijos investicijas.
Europa pabrėžė, kad „derizikuoja“, o ne atsisieja nuo Kinijos, nes pastaroji alternatyva tiesiog nėra praktiška. Kinija yra svarbi Europos Sąjungos prekybos partnerė – praėjusiais metais ji buvo didžiausia ES eksportuotoja ir trečia pagal dydį Europos prekių importuotoja. Ši šalis suteikia plačias rinkas Vokietijos automobilių gamintojams, tokiems, kaip „Volkswagen“, kurie yra pagrindiniai viso bloko augimo ir inovacijų varikliai.
Tačiau vis didėjant susirūpinimui dėl Kinijos įtakos, net ir tie sektoriai, kurie gali būti nelaikomi prieštaringais – juk padangos paprastai nelaikomos jautria technologija – rizikuos įsitraukti į politiką. Tai galėtų apimti sandorius, kurie buvo sudaryti, kai santykiai buvo draugiškesni, ir suteiks daug galimybių įmonėms ginčytis dėl ypatingo vyriausybių traktavimo." [1]
1. EXCHANGE --- Heard on the Street: European Nations Look To Reduce China Ties --- Balancing security concerns with economic reality. Wong, Jacky.
Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 24 June 2023: B.12.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą