„PO įvykių Ukrainoje prieš dvejus metus daugiau nei trys dešimtys šalių, vadovaujamos Vakarų, skyrė Rusijai ekonomines sankcijas.
Jie buvo precedento neturinčios savo apimtimi tokio dydžio tikslams, apimančios energiją ir kitas prekes, finansus, technologijas, keliones, laivybą ir kt. Jų tikslas buvo padidinti Rusijos tolesnio dalyvavimo konflikte išlaidas.
Po to įvykusi prekybos pertvarka išryškina nenumaldomą pasaulio ekonomikos svorio centro poslinkį į rytus. Azija sudaro du penktadalius pasaulio BVP. Vis didėjanti jos komercinė trauka nukreipia daug prekybos, kurią Rusija anksčiau vykdė su Vakarais, ir kenkia sankcijoms. Taip yra nepaisant to, kad trys iš šešių prie sankcijų prisijungusių Azijos šalių – Japonija, Australija ir Pietų Korėja – yra tarp penkių didžiausių regiono ekonomikų. Amerika turėtų tai turėti omenyje, jei kada nors svarstytų Kinijai taikyti panašias sankcijas.
Žinoma, pati Kinija, vadovaujama pono Putino bičiulio Xi Jinpingo, padarė daugiausiai, kad pakirstų Vakarų sankcijas. Prekyba tarp Rusijos ir Kinijos 2022 m. šoktelėjo 29 proc., o pernai, tikriausiai, dar daugiau. Kinija ir Honkongas dabar yra pagrindiniai Rusijos mikroschemų tiekėjai, o tai žlugdo Vakarų pastangas priversti badauti Rusijos kariuomenę be būtinų integrinių grandynų. Kinija taip pat greitai tapo didžiausia automobilių ir išmaniųjų telefonų tiekėja Rusijai.
Tačiau Kinijos parama toli gražu nėra vienintelis veiksnys. Internetinis laikraštis „The Insider“ neseniai atskleidė, kaip Rusijos karinės įmonės gauna sudėtingas stakles iš Taivano, nepaisant to, kad ten taikomos didžiulės sankcijos: tarpininkai Turkijoje ir kitur renkasi tai, ko reikia Rusijai. Vidurinėje Azijoje Kazachstanas ir Kirgizija yra pagrindiniai šešėlinio „lygiagretaus importo“ į Rusiją kanalai: jų prekyba su kaimynine Rusija išaugo.
Nuo pat pradžių sankcijos turėjo būti sukurtos, atsižvelgiant į Azijos apatiją. Alternatyva buvo Vakarams priverstinai įsitraukti, įvedant masines ir beatodairiškas „antrines“ sankcijas, ty priemones, nukreiptas į trečiąsias šalis, kurios padeda Rusijai. Tačiau Azija yra pernelyg svarbi ekonomiškai ir geopolitiškai, kad Vakarai galėtų skelbti tokias grėsmes.
Kitas svarbus pavyzdys – nafta. Ukrainos įvykių išvakarėse Europa nupirko tris penktadalius Rusijos naftos eksporto; tai smarkiai sumažėjo, nes Europa uždraudė tuos, kurie atkeliauja jūra. Tuo tarpu Rusijos naftos eksportas į Aziją šoktelėjo iki daugiau, nei pusės, viso, o didžiausia pirkėja yra Indija. Singapūras yra keistas atvejis. Ji pasmerkė Rusiją ir buvo vienintelė ASEAN narė, kuri Rusijai skyrė sankcijas. Tačiau nafta nėra padengta. Singapūras yra naftos perdirbimo ir prekybos naftos milžinas, taip pat judriausias pasaulyje bunkeriavimo uostas. Per metus iki 2023 m. gegužės jos Rusijos naftos importas išaugo beveik dvigubai. Taip pat išaugo sandėliavimo paklausa, o tai rodo, kad Rusijos naftos produktai maišomi ir parduodami, kaip ne rusiška nafta su sultingu antkainiu.
Iš dalies Azijos apetitas rusiškai naftai yra naudingas Vakarams. Amerika ir Europa bandė panaudoti savo jūrų draudimo ir laivų kontrolę, kad apribotų Rusijos naftos kainą, tuo pačiu užtikrinant, kad ji vis dar tekėtų, taip išvengiant pasaulinės tiekimo krizės, kuri pakenktų jų pačių vartotojams. Tačiau Rusijos pardavimai Azijai taip pat pabrėžia, kad net jei Vakarai būtų norėję sustabdyti Rusijos naftos eksportą, jie nebūtų galėję to padaryti. Kainos viršutinė riba taip pat nesandari, nes „šešėlinis laivynas“, sudarantis maždaug 10 % visų tanklaivių, to nepaiso. Šiandien Rusija iš naftos eksporto uždirba daugiau, nei prieš įvykius Ukrainoje.
Dabar Azijoje spėliojama, kiek Amerika gali sugriežtinti antrines sankcijas, skirtas Azijos subjektams, kurie, kaip manoma, remia Rusijos karo ekonomiką. Gruodžio mėn. prezidentas Joe Bidenas išleido vykdomąjį įsakymą, kuriame išsamiai aprašomos antrinės priemonės užsienio įmonėms ir bankams. Panašu, kad Azijos bankai nori, kad jie atitiktų reikalavimus.
Net jei Vakarai sėkmingai naudotų antrines sankcijas, kad priverstų Azijos šalis, sako Kornelio universiteto sankcijų tyrinėtojas Nicholasas Mulderis, ilgalaikė rizika yra ta, kad ekonominis karas kenkia tiek doleriais pagrįstos finansų sistemos pirmenybei, tiek Amerikos įtakai Azijoje. Ir jei Amerika turi tiek problemų, kad azijiečiai palaikytų sankcijų režimą Rusijai, pagalvokite, kiek daugiau problemų ji turėtų su Kinijos kaimynėmis, jei kada nors bandytų įvesti panašų režimą regiono kariniam ir ekonominiam kolosui, Kinijai." [1]
1. Unsanctioned behaviour. The Economist; London Vol. 450, Iss. 9382, (Feb 3, 2024): 50.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą