„Kamala Harris varžosi dėl balsų Vidurio Vakaruose, paminėdama administracijos pastangas paskatinti JAV gamybą. Neseniai vykusiose diskusijose ji gyrėsi „švarios energijos ekonomikos kūrimu“ ir „investavimu į Amerikoje pagamintus produktus“. O koks jos pasiekimų sąrašas?
Pradėkite nuo aukščiausio lygio, ty JAV gamybos apimtys dar nevisiškai atsigavo po pandeminio nuosmukio ir yra mažesnės, nei 2013 m.
Didžiausias gamybos augimas, vadovaujant ponui Bidenui, įvyko per pirmuosius jo kadencijos metus, atsigaunant po COVID. Įmonės padidino gamybą dėl padidėjusios prekių paklausos, kuri buvo ypač smukusi dėl pandemijos.
Tiesa, išlaidos naujų gamyklų statybai per Bideno metus išaugo daugiau, nei dvigubai, be abejonės, iš dalies dėl gausių subsidijų. Infliacijos mažinimo įstatymas apima didelius mokesčių kreditus ekologiškos gamybos ir atsinaujinančios elektros energijos projektams, pastatytiems iš JAV pagamintų medžiagų.
Tačiau jau yra ženklų, kad ši, vyriausybės skatinama, investicija yra klaida. Automobilių gamintojai mažina elektrinių transporto priemonių gamybą, todėl gamyklos gali būti nepakankamai išnaudojamos. Kai kurie ekologiški startuoliai, pavyzdžiui, Lordstaunas ir Fisker, dar stengiasi išlikti versle.
Tiekimo valdymo instituto pirkimų vadybininkų indeksas rodo, kad visa apdirbamoji pramonė nuo 2022 m. rudens beveik nuolat traukiasi, iškart po to, kai Bidenas pasirašė IRA ir lustų įstatymą.
Tuo tarpu investicijos į naują pramoninę įrangą, valdant Bidenui, buvo žymiai silpnesnės, nei Donaldo Trumpo laikais. Tai rodo, kad mažiau gamintojų atnaujina esamas gamyklas ir investuoja į technologijas, kurios padidins jų konkurencingumą pasauliniu mastu.
O kaip su darbais? P. Harris debatuose su D. Trumpu sakė, kad JAV „sukūrė daugiau, nei 800 000, naujų darbo vietų gamyboje, kol aš buvau viceprezidentė“. Tačiau beveik visos atsirado atsgavime nuo pandemijos.
Darbo vietų augimas gamyboje jau dvejus metus nesikeičia.
Užimtumas gamyboje išaugo subsidijų skatinamose įmonėse, tokiose, kaip puslaidininkių (17 800) ir baterijų (8 800) gamyba. Tačiau darbo vietų sumažėjo kitose, kurioms smarkiai smogė reguliavimas ir infliacija, pavyzdžiui, naftos ir dujų mašinose (-10 400), liejyklose (-7 200) ir apdorotų metalų pramonėje (-6 800).
Darbų ir dirbtų valandų sumažėjo nuo 2022 metų spalio, kai prasidėjo Bideno subsidijų gavimas. Gamybos darbuotojų realus vidutinis savaitinis darbo užmokestis yra 2,7% mažesnis, nei 2021 metų sausį.
Pirmadienį paskelbtame informaciniame lape, skirtame Mičigano rinkėjams, p. Harris ir Baltieji rūmai pasigyrė apie 28 mlrd. dolerių privačių investicijų į „švarią energiją ir gamybą“ valstijoje Bideno metais. Tačiau apskritai Mičiganas per pastaruosius metus prarado 11 300 grynųjų darbo vietų gamyboje ir 7 200 darbo vietų po IRA paskelbimo.
JAV įmonių problema yra ta, kad Bideno antiverslinė politika atsveria subsidijų poveikį. Infliacija, kurią sukėlė visos vyriausybės išlaidos ir sankcijos Rusijai, padidino verslo sąnaudas, o ypač kenkia sparčiai kylančios elektros kainos. Kovo mėnesį „Metal Technologies Inc.“ paskelbė, kad uždaro savo Šiaurės liejyklą Minesotoje, motyvuodama didėjančiomis valstijos elektros kainomis. Iš dalies kaltas Minesotos gubernatoriaus Timo Walzo mandatas atsinaujinančios energijos srityje, privertęs pasitraukti iš didelės anglies jėgainės, tiekiančios pigią energiją.
Aplinkos apsaugos agentūra nustatė taisykles, pagal kurias plieno gamyklos ir geležies liejyklos apribotų anglies dvideginio išmetimą. EPA taisyklės „paralyžiuoja pramonę“ ir „primeta milijardus dolerių mandatų“ JAV gamintojams, perspėjo demokratų sensatorius Bobas Casey, Johnas Fettermanas, Amy Klobuchar, Sherrodas Brownas ir nepriklausomas Joe Manchinas. „USS Steel“ perspėja, kad uždarys Mon Valley gamyklą dėl atnaujinimo išlaidų, jei vyriausybė blokuos jos įsigijimą „Nippon Steel“.
Biden EPA taip pat nustatė griežtus išmetamųjų teršalų apribojimus popieriaus, cemento, stiklo, plieno, geležies ir cheminių medžiagų gamintojams, siekdama sumažinti smogą, pavėjui esančiose valstybėse, nepaisant mažo ryšio tarp šių dviejų. Valstybės ir gamybos grupės užginčijo taisyklę, kurią Aukščiausiasis Teismas paliko birželio mėn.
Tačiau verslo neapibrėžtumas, kurį sukelia daugybė taisyklių, atšaldė investicijas. Elektros transformatorių gamintojai praėjusiais metais perspėjo, kad dėl siūlomų jų pramonės efektyvumo standartų sunku padidinti gamybą. Tai savo ruožtu sustabdė kitas verslo investicijas, įskaitant būsto projektus ir duomenų centrus.
---
Šiais laikais JAV ekonomikoje dominuoja paslaugos, todėl daryti politinį gamybos fetišą yra klaidinga. Tačiau tiek, kiek politikos formuotojai nori paskatinti daugiau investicijų ir samdymo gamybos srityje, atsakymas yra sumažinti išlaidas, kad JAV įmonės taptų konkurencingesnės.
Žemos energijos kainos, maži mokesčiai ir mažesnės reguliavimo išlaidos yra geriau, nei vyriausybės nukreiptos investicijos į pramonės šakas, kurios gali neturėti rinkos. Bideno - Harris politika buvo padidinti išlaidas visoms įmonėms, o paskui skirti subsidijas toms, kurios jiems patinka. Daugeliui JAV įmonių ar darbuotojų tai neapsimoka." [1]
1. The Manufacturing Boom That Isn't. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 24 Sep 2024: A.18.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą