Sekėjai

Ieškoti šiame dienoraštyje

2024 m. gruodžio 4 d., trečiadienis

Kaip JAV taikė tarifus visame pasaulyje


  „Kalbant apie tai, kaip JAV taiko tarifus, pirmiausia buvo Kinija, o vėliau ir visas pasaulis.

 

 Išrinktasis prezidentas Donaldas Trumpas nustatė, kad muitai Kinijai yra esminis jo pirmosios kadencijos bruožas. Prezidentas Bidenas dažniausiai laikėsi šių muitų ir nukreipė tarifų didinimą tokiems produktams, kaip puslaidininkiai ir elektrinės transporto priemonės.

 

 Nuo tada, kai 2018 m. Trumpas pradėjo didinti muitus Kinijai, vidutinė efektyvi tarifų norma Kinijos importui šoktelėjo nuo maždaug 3% iki maždaug 11%, rodo „Trade Partnership Worldwide“ rugsėjo mėn. JAV surašymo biuro duomenų analizė. Pasak įmonės, vidutinė efektyvi tarifo norma importui iš visų šalių padidėjo nuo daugiau, nei 1% iki daugiau, nei 2%.

 

 Dabar Trumpas neseniai pasiūlė papildomą 10% muitą visiems produktams iš Kinijos ir 25% tarifą visam Meksikos ir Kanados importui. Tai gali pakenkti JAV, Meksikos ir Kanados susitarimui, kurį jis pasirašė 2020 m., pagal kurį iš esmės buvo išlaikyta neapmuitinama prekyba tarp trijų šalių.

 

 Dėl aukštesnių tarifų Kinijos importo dalis iš JAV jau sumažėjo, o importas iš likusio pasaulio išaugo. Vis dėlto Kinija yra antra pagal dydį prekių tiekėja JAV.

 

 Tarifai yra mokesčiai, taikomi prekėms, kertančioms sieną. 

 

Tais atvejais, kai taikomi tarifai, JAV importuotojai paprastai sumoka muitus už užsienio prekes, atvykę į įvežimo uostus. JAV dažniausiai naudoja tarifus, kaip priemones tam tikroms pramonės šakoms apsaugoti ir kaip atsaką į kitų šalių prekybos kliūtis. Tarifai taip pat yra JAV vyriausybės pajamų šaltinis.

 

 Trumpo pereinamojo laikotarpio komandos atstovas Brianas Hughesas sakė: „Prezidentas Trumpas pažadėjo tarifų politiką, kuri apsaugotų Amerikos gamintojus ir dirbančius vyrus bei moteris nuo nesąžiningos užsienio kompanijų ir užsienio rinkų veiklos“.

 

 Bidenas praėjusią savaitę paragino Trumpą persvarstyti jo grasinimus įvesti muitus Meksikai ir Kanadai, perspėdamas, kad tai gali pakenkti santykiams su dviem artimais sąjungininkais.

 

 Vidutinės efektyvios tarifų normos apskaičiuojamos, muito pajamas matuojant procentais nuo importuojamų prekių vertės. Pavyzdžiui, 2023 m. JAV nupirko prekių iš Indijos už apie 84 milijardus dolerių, o importuotojai sumokėjo apie 2 milijardus dolerių muitų už šiuos produktus, todėl Indijos importo vidutinė veiksminga tarifo norma yra apie 2,4 %.

 

 Ekonomistai naudoja šią metriką, norėdami įvertinti, kaip tarifai taikomi prekių kategorijoms arba kilmės šalims, įvertinus importo verčių sudėtį ir tarifus.

 

 Kaina gali svyruoti, kai keičiasi importo derinys, net jei tarifų politika nepasikeitė. Mažėjant aukšto tarifo prekių importui ir didėjant mažo tarifo prekių importui, gali sumažėti bendras veiksmingas tam tikros kategorijos arba kilmės šalies tarifas.

 

 Paimkite Vietnamą. Vidutinė veiksminga tarifo norma Vietnamo importui sumažėjo nuo maždaug 7%, prieš Trumpui pradedant eiti pareigas, iki maždaug 4% neseniai. Remiantis TPW analize, Vietnamo dalis JAV importuojamame dideliais tarifais, pavyzdžiui, drabužiams ir avalynei, sumažėjo, o mažų tarifų, pavyzdžiui, mašinų ir elektronikos, importo dalis išaugo.

 

 Tarifai drabužiams buvo palyginti aukšti, dar prieš D. Trumpui pradedant eiti pareigas. Jam pirmininkaujant, vidutinė faktinė muito norma Kinijos drabužių importui išaugo nuo maždaug 16 % iki daugiau, nei 20 %, o likusioje pasaulio dalyje lygis išliko toks pat.

 

 Nebuvo lengva atskirti Kiniją nuo pasaulinių tiekimo grandinių. Kai kurios prekės, siunčiamos į JAV iš tokių vietų, kaip Pietryčių Azija, gaminamos Kinijos įmonėms priklausančiose gamyklose, o daugeliui mažesnėse šalyse pagamintų gaminių reikalingos medžiagos iš Kinijos tiekėjų.

 

 Be to, išaugo siuntos pagal prekybos nuostatą, leidžiančią įvežti be muito. Vadinamoji de minimis nuostata leidžia paketus, kurių turinys mažesnė, nei 800 dolerių, įvežti į šalį supaprastinta tvarka.

 

 Baldai yra viena kategorija, kurioje JAV išskiria Kiniją dėl tarifų. Amerikos importuotojai perka baldus iš likusio pasaulio be muito, tačiau moka vidutinį efektyvų tarifą Kinijos baldų importui, kuris yra maždaug 18%.

 

 JAV kompanijų priklausomybė nuo Kinijos baldų atžvilgiu pasikeitė dėl didesnių tarifų. Kinijos prekės 2015 m. sudarė daugiau, nei pusę, visų baldų importo doleriais. Dabar jų yra mažiau, nei trečdalis.

 

 Puslaidininkiams paprastai nebuvo taikomi tarifai iki 2018 m., tačiau per pastaruosius kelerius metus jie tapo nerimo tašku dėl prekybos ir nacionalinio saugumo. Vidutinė efektyvi tarifų norma puslaidininkiams iš Kinijos pakilo iki daugiau, nei 20 %, valdant Trumpui ir toliau kilo, valdant Bidenui, kuris nurodė savo prekybos atstovui iki 2025 m. padidinti tarifus iki 50 %.

 

 Kinijos puslaidininkių importo dalis sumažėjo, tačiau JAV bendrovės vis dar perka daugiau puslaidininkių iš likusio pasaulio.

 

 Naujausi Trumpo grasinimai, jei jie bus įgyvendinti, gali padidinti muitų spektrą importui. Ernie Tedeschi, Jeilio universiteto Biudžeto laboratorijos ekonomikos direktorius ir buvęs Bideno administracijos ekonomistas, apskaičiavo, kad naujasis Trumpo įsipareigojimas dėl tarifų padidintų vidutinį efektyvų tarifą iki maždaug 10%, o tai būtų aukščiausias lygis nuo 1940-ųjų." [1]

 

1. U.S. News: How U.S. Wields Tariffs Around the Globe. Miao, Hannah.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 04 Dec 2024: A.2.

Komentarų nėra: