Nebrangus būdas užverbuoti šnipus: šnipinėjimo atvejis rodo didelius Kubos laimėjimus JAV. Buvusio ambasadoriaus areštas parodo Havanos talentą auklėti šnipus

„MAJAMIS – Manuelis Rocha buvo budrus, zigzagu judėjo per Majamio Brickell rajoną, pakeliui į slaptą susitikimą bažnyčioje.

 

     Išėjęs į pensiją JAV ambasadorius bijojo, kad gali būti aptiktas. Tačiau „žinutė jums iš jūsų draugų Havanoje“ laukė, žadėjo žinutė iš vyro, kuris paprašė slapto susitikimo, teigiama federaliniame baudžiamajame skunde.

 

     Miestietiškam ir savimi pasitikinčiam Rochai nepavyko aptikti kontržvalgybos agentų iš Federalinio tyrimų biuro, kurie stebėjo ir sekė.

 

     FTB suėmė Rochą gruodį, o JAV prokurorai tvirtina, kad jis daugiau, nei 40 metų slapta stūmė Kubos darbotvarkę, kai užėmė aukščiausius postus Valstybės departamente, Nacionalinio saugumo taryboje ir JAV kariuomenės Pietų komandoje. Praėjusį mėnesį Rocha federaliniam teisėjui pasakė, kad ketina pripažinti kaltu dėl Kubos agento vaidmens.

 

     Rocha reikalas rodo didesnę problemą, teigia buvę JAV ir Kubos žvalgybos pareigūnai. Pasak buvusių JAV kontržvalgybos pareigūnų, Kuba ir jos žvalgybos tarnyba užima pirmaujančias pozicijas pasaulyje, kai reikia verbuoti šnipus, o už jų sustabdymą atsakingos amerikiečių komandos turi per mažai darbuotojų.

 

     Kuboje yra „geriausia pasaulyje žvalgybos tarnyba“, skirta agentams ugdyti, sakė Brianas Latellas, buvęs CŽV analitikas, vadovavęs agentūros Lotynų Amerikos skyriui.

 

     Ir to šnipinėjimo pasekmės apima ne tik Kubą. Buvę JAV pareigūnai teigia, kad Vašingtonas ne kartą neįvertino Havanos keliamo pavojaus, kuris savo šnipinėjimo vaisius dažnai paskirsto stipresniems priešams, tokiems, kaip Rusija ir Kinija.

 

     Teisingumo departamentas nurodė, kad Kuba „ilgą laiką kėlė didelę kontržvalgybos grėsmę Jungtinėms Valstijoms“, nurodydama jos santykius su JAV konkurentais.

 

     Kubos ambasada Vašingtone į prašymą pakomentuoti neatsakė.

 

     Sukurta pagal sovietų KGB ir jos rytų bloko pusbrolius, Kubos šnipų tarnyba remiasi šaltojo karo šnipų prekybiniais būdais, tokiais, kaip aukšto dažnio trumpųjų bangų radijo perdavimai, kad būtų galima bendrauti su agentais, ir vienkartiniai šifravimo blokai, skirti koduoti ir iššifruoti pranešimus. Tai, ko jai trūko aukštųjų technologijų srityje, kompensavo žmogiškuoju kapitalu.

 

     „Viena iš priežasčių, kodėl jie buvo tokie geri, yra tai, kad jų tarnybai vadovavo grėsmingas genijus, Kubos prezidentas“, – sakė Latellas, turėdamas omenyje Fidelį Castro.

 

     Raulio Castro, Fidelio brolio ir buvusio ilgamečio Kubos kariuomenės vado, biuras gautų šūsnis originalių JAV vyriausybės dokumentų iš kurmių Valstybės departamente, Pentagone ir kitur, „The Wall Street Journal“ sakė ilgametis Raulio Castro personalo vadovas Alcibiadesas Hidalgo. „Neturėjome galimybių jų visų peržiūrėti“, – sakė jis.

 

     Kuba įdarbino amerikiečius, iš dalies ieškodama galimų simpatikų. Pasak esamų ir buvusių pareigūnų, Kubos žvalgybos pareigūnai reguliariai nusitaiko į jaunus žmones, dažnai akademinėje bendruomenėje, su ideologiniu polėkiu apie Kubą, kenčiančią nuo JAV ekonominio embargo ir kitos politikos.

 

     „Kubiečiai nemokėjo daug pinigų ir jiems to nereikėjo“, – sakė buvęs FTB agentas Stuartas Hoytas jaunesnysis, dirbęs su Kubos kontržvalgybos bylomis. "Nes jie galėjo rasti žmonių, kurie užjaučia Kubą."

 

     Ana Belen Montes, vyresnioji Gynybos žvalgybos agentūros analitikė, laikoma žalingiausiu Havanos šnipu JAV vyriausybėje, buvo Kubos žvalgybos užverbuota, būdama studentė. Ji pakilo per gretas ir tapo viena geriausių JAV žvalgybos specialistų Kubai. 2002 metais ji prisipažino kalta dėl šnipinėjimo ir kalėjo du dešimtmečius.

 

     Montes, kuri 17 metų nepastebėta šnipinėjo Kubai, papasakojo Havanai apie slaptą šnipinėjimo palydovų programą, pavadintą Misty, kuri, pasak knygos apie Montes bylą autoriaus Jimo Popkino, Rusijai ir Kinijai yra naudingesnė, nei Kubai.

 

     Kalbant apie agentų verbavimą, Kubos šnipai visada turėjo vieną didelį pranašumą prieš savo kolegas amerikiečius. Havanos šnipų prioritetas visada buvo JAV, o Kuba dažnai yra Vašingtonui antraeilis objektas.

 

     FTB Niujorko biure neseniai buvo 12 kontržvalgybos būrių, skirtų Rusijai, bet tik vienas Kubai, sakė Chrisas Simmonsas, kuris DIA dirbo Kubos kontržvalgybos bylose.

 

     „Kubos kontržvalgyboje buvo besisukančios durys; visi norėjo išeiti“, – sakė Peteris Lappas, buvęs FTB agentas, tyrinėjęs Montes ir parašęs knygą apie šią bylą.

 

     Jei FTB nepavyko nustatyti JAV šnipinėjančių agentų, CŽV turėjo savų problemų prasiskverbti į Kubą. 1987 m. Kubos karininkas, kurį CŽV pavadino „Touchdown“, persimetė į JAV pusę Rytų Europoje. Kubietis majoras Florentino Aspillaga Lombard savo nustebusiems amerikiečių prižiūrėtojams pasakė, kad visi, išskyrus vieną iš keturių dešimčių CŽV Kuboje valdomų agentų, yra „dvigubi“, slapta kontroliuojami Castro režimo. Apreiškimas užšaldė CŽV pastangas verbuoti agentus Kuboje ilgiems metams.

 

  Vyriausybė mano, kad Kuba įdarbino Rochą, natūralizuotą JAV pilietį iš Kolumbijos, kai jis buvo studentas Čilėje 1973 m.

 

     Rocha įstojo į Valstybės departamentą 1981 m. ir dirbo JAV ambasadose Bolivijoje, Dominikos Respublikoje, Hondūre ir Meksikoje. „Tiesiog krenti, kai pagalvoji apie jo turimą aukšto lygio informacijos kiekį“, – sakė Evanas Ellisas, Lotynų Amerikos ekspertas iš JAV armijos karo koledžo.

 

     2002 m. pasitraukęs iš Valstybės departamento, Rocha prisijungė prie kelių valdybų ir įmonių. Teisingumo departamentas tvirtina, kad jis patarė JAV kariuomenės pietinei vadovybei, kur ir toliau gaudavo slaptą informaciją ir palaikė ryšius su Kubos žvalgyba.

 

     Pasak buvusių Amerikos pareigūnų, Rocha buvo beveik neabejotinai atpažintas per kubietį perbėgėlį arba per užkoduotą JAV perimtą ryšį." [1]

 

1. U.S. News: Spy Case Points to Cuba's Vast U.S. Reach Arrest of a former ambassador shows Havana's talent at nurturing moles. Forrest, Brett; Strobel, Warren P.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 18 Mar 2024: A.7.

Inexpensive Way to Recruit Spies: Spy Case Points to Cuba's Vast U.S. Reach Arrest of a former ambassador shows Havana's talent at nurturing moles

"MIAMI -- Manuel Rocha was on alert, zigzagging through Miami's Brickell district, en route to a clandestine meeting -- at a church.

The retired U.S. ambassador was fearful of being tailed. But "a message for you from your friends in Havana" was waiting, promised a text from the man who had requested the covert encounter, according to a federal criminal complaint.

The urbane and self-assured Rocha failed to detect counterintelligence agents from the Federal Bureau of Investigation who were watching and following.

The FBI arrested Rocha in December, and U.S. prosecutors allege he secretly pushed Cuba's agenda for more than 40 years as he advanced through top posts at the State Department, National Security Council and the U.S. military's Southern Command. Rocha told a federal judge last month that he intends to plead guilty to being an agent of Cuba.

The Rocha affair points to a larger problem, former U.S. and Cuban intelligence officers say. Cuba and its intelligence service are in the world's top ranks when it comes to recruiting spies, while American teams responsible for stopping them are understaffed and outmatched, according to former U.S. counterintelligence officials.

Cuba has "the best damn intelligence service in the world" for cultivating agents, said Brian Latell, a former CIA analyst who led the agency's Latin America division.

And the implications of that espionage extend beyond Cuba. Former U.S. officials say Washington has repeatedly underestimated the danger from Havana, which often distributes the fruits of its spying to more potent adversaries such as Russia and China.

The Justice Department said that Cuba "has long posed a significant counterintelligence threat to the United States," citing its relationship with U.S. rivals.

The Cuban Embassy in Washington didn't respond to a request for comment.

Modeled on the Soviet KGB and its Eastern bloc cousins, Cuba's spy service relies on Cold War spy tradecraft, such as high-frequency shortwave radio transmissions to communicate with agents, and one-time cipher pads to encode and decode messages. What it lacked in high tech it made up for in human capital.

"One of the reasons they were so good is they had a sinister genius running their service, the president of Cuba," Latell said, referring to Fidel Castro.

The office of Raul Castro, Fidel's brother and Cuba's former longtime military chief, would get stacks of original U.S. government documents from moles at the State Department, Pentagon and elsewhere, Alcibiades Hidalgo, Raul Castro's longtime chief of staff, told The Wall Street Journal. "We didn't have the capacity to go through them all," he said.

Cuba recruited Americans, in part, by looking for potential sympathizers. Cuban intelligence officers routinely target young people, often in academia, with an ideological pitch about Cuba suffering under the U.S. economic embargo and other policies, current and former officials say.

"The Cubans didn't pay big and didn't need to pay big," said Stuart Hoyt Jr., a former FBI agent who worked Cuban counterintelligence cases. "Because they could find people that sympathize."

Ana Belen Montes, a senior Defense Intelligence Agency analyst considered Havana's most damaging spy in the U.S. government, was recruited by Cuban intelligence while a student. She rose through the ranks to become one of U.S. intelligence's top Cuba specialists. She pleaded guilty in 2002 to spying and served two decades in prison.

Montes, who spied undetected for Cuba for 17 years, told Havana about a stealth spy satellite program code-named Misty, information of more utility to Russia and China than Cuba, according to Jim Popkin, author of a book on the Montes case.

When it came to recruiting agents, Cuba's spies always had one major advantage over their American counterparts. Havana's spy priority has always been the U.S., while Cuba is often an afterthought for Washington.

The FBI's New York field office recently had 12 counterintelligence squads dedicated to Russia, but just one for Cuba, said Chris Simmons, who worked Cuban counterintelligence cases at the DIA.

"There was a revolving door at Cuban counterintelligence; everybody wanted to get out," said Peter Lapp, a former FBI agent who investigated Montes and wrote a book about the case.

If the FBI failed to identify agents spying on the U.S., the CIA had its own problems penetrating Cuba. In 1987, a Cuban military officer -- code-named "Touchdown" by the CIA -- defected while serving in Eastern Europe. Cuban Maj. Florentino Aspillaga Lombard told his stunned American handlers that all but one of the four dozen agents the CIA was running in Cuba was a "double," secretly under the Castro regime's control. The revelation chilled CIA recruiting efforts in Cuba for years, officials said.

The government believes that Cuba recruited Rocha, a naturalized U.S. citizen from Colombia, during his stay as a student in Chile in 1973.

Rocha joined the State Department in 1981 and worked at U.S. embassies in Bolivia, the Dominican Republic, Honduras and Mexico. "You just cringe when you think of the amount of high-level information that he had," said Evan Ellis, a Latin America expert at the U.S. Army War College.

After retiring from the State Department in 2002, Rocha joined several boards and businesses. He advised the U.S. military's Southern Command, where he continued to access sensitive information and maintain contact with Cuban intelligence, the Justice Department alleges.

Rocha was almost certainly identified by either a Cuban defector or in coded communications the U.S. intercepted, according to former American officials." [1]

1. U.S. News: Spy Case Points to Cuba's Vast U.S. Reach Arrest of a former ambassador shows Havana's talent at nurturing moles. Forrest, Brett; Strobel, Warren P.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 18 Mar 2024: A.7.

JAV toliau traukiasi iš laisvosios prekybos

„Raumeningi judesiai prieš dvi užsienio kompanijas praėjusią savaitę parodė, kaip Vašingtonas atsisakė tarptautinio atvirumo ir dabar pasisako už nacionalistinę, protekcionistinę, ekonominę viziją.

 

     Pirma, rūmai didžiule balsų dauguma nubalsavo už draudimą arba priverstinį pardavimą, Kinijai priklausančios, vaizdo įrašų programos „TikTok“. Tada prezidentas Bidenas paskelbė pareiškimą, kuriame priešinosi Japonijoje įsikūrusios bendrovės „Nippon Steel“ pasiūlymui įsigyti „United States Steel“, kuris, jo teigimu, turėtų likti JAV žinioje.

 

     Vis dar neaišku, koks likimas laukia „TikTok“ ir „USS Steel“, atsižvelgiant į teisines ir politines kliūtis. Tačiau veiksmai rodo, kad nacionalinio saugumo sumetimai kraujuoja į vis didesnes Amerikos gyvenimo ir ekonominės veiklos sritis.

 

     Tai gali sumažinti užsienio investuotojų ir įmonių norą užsiimti verslu JAV. Per trumpą laiką pirmenybė amerikiečių nuosavybei gali padėti paskatinti vietines įmones ir kai kuriuos darbuotojus. Tačiau ilgalaikėje perspektyvoje standartinė ekonomikos teorija teigia, kad kliūtys importui ir užsienio investicijoms gali padidinti vartotojų išlaidas ir atimti iš amerikiečių darbuotojų bei bendrovių daug praktinės patirties ir kapitalo.

 

     Iki 2016 m. abiejų partijų lyderiai paprastai pirko vadinamąjį Vašingtono konsensusą: atvirumas užsienio prekybai ir investicijoms bei minimalus vyriausybės kišimasis į rinkas. Donaldas Trumpas, būdamas prezidentu, ryžtingai sulaužė tai, įvesdamas muitus Kinijai ir sąjungininkėms, o Bidenas tęsė daugelį šios politikos.

 

     Praėjusiais metais pasakytoje kalboje Bideno patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Jake'as Sullivanas pavadino naująjį požiūrį „nauju Vašingtono konsensusu“. Tokia pasaulėžiūra reikalauja, kad būtų derinami tarifai ir subsidijos, kad būtų remiamos svarbios vidaus pramonės šakos, tokios, kaip plienas, puslaidininkiai ir automobiliai, ir panaikinti dešimtmečius trukusį Amerikos gamybos meistriškumo nuosmukį. 

 

Laisva pasaulinė prekyba padėjo sumažinti vartotojų kainas, tačiau JAV darbuotojų ir nacionalinio saugumo sąskaita, manoma.

 

     Vis dėlto perėjimas nuo senojo prie naujo sutarimo rodo ne ką kitą, bet sklandų, judėjimą. Kartais tai prieštarauja teisinėms ir reguliavimo normoms, o įmonės ir kai kurie užsienio sąjungininkai tam priešinasi.

 

     Įstatymų leidėjai jau seniai įtarė, kad „TikTok“ gali pasidalyti informacija apie savo vartotojus Amerikoje su Pekinu arba sustiprinti Kinijos pageidaujamą politinį naratyvą. 2020 m. Trumpas kelis kartus bandė priversti jį parduoti amerikiečių savininkui.

 

     Nors teisėjas blokavo vieną iš šių bandymų, o Bidenas jį atmetė, „TikTok“ užginčymas dėl kito įsakymo dėl perleidimo lieka neišspręstas.

 

     Užuot tęsęs tą teisminį procesą, Bideno administracija siekė susitarti su „TikTok“, kad išspręstų susirūpinimą dėl Pekino įtakos. Šios derybos įstrigo po to, kai JAV pareigūnai nesutiko nieko mažiau, nei pardavimas. Nežinodami, ar teisme laimės, pareigūnai vietoj to siekė įstatyminio draudimo. Bidenas pareiškė, kad pasirašys Atstovų Rūmų priimtą įstatymo projektą, tačiau įstatymo likimas Senate yra neaiškus.

 

     Bideno pasipriešinimas „Nippon Steel“ 14,1 mlrd. dolerių vertės „USS Steel“ įsigijimui daugeliu atžvilgių yra novatoriškesnis. Japonija yra JAV sutarties sąjungininkė, o „US Steel“ nėra tiesioginis kariuomenės tiekėjas. Sandorį, kaip ir daugumą potencialiai jautrių užsienio perėmimų, jau peržiūri Užsienio investicijų komitetas JAV (Cfius).

 

     „Akivaizdu, kad labai neįprasta, kad prezidentas pareiškia apie bylą, kuri nagrinėjama su Cfius, ir šis pareiškimas yra įtampa su atvira investicijų politika, kurios laikosi prezidentas Bidenas ir kiti prezidentai“, – sakė „Wilson Sonsini“ partneris Stephenas Heifetzas. Goodrichas ir Rosati. „Nemanau, kad tai būtinai trukdo sandorį tęsti."

 

     Cfiusas gali rekomenduoti prezidentui blokuoti perėmimą, nors tai daro retai. Savo ketvirtadienio pareiškime Bidenas aiškiai nesakė, kad blokuotų perėmimą.

 

     Jo nepritarimas šiam susitarimui yra pagrįstas profesinių sąjungų susirūpinimu, kad darbuotojai neteks darbo, ir optika, kad užsienis perims Pitsburge įsikūrusią plieno gamintoją, kai Pensilvanija gali nuspręsti lapkritį vyksiančių prezidento rinkimų rezultatus.

 

     Verslo grupės Vašingtone užpuolė Bideno pareiškimą. „Būtina, kad Cfius peržiūra būtų tęsiama; ir jei, kaip tikėtasi, ji neatskleis jokių nacionalinio saugumo problemų, pardavimas turėtų būti tęsiamas“, – sakoma JAV prekybos rūmų pranešime.

 

     Naujasis nacionalizmas prieštarauja Bideno siekiui plėsti elektrinių transporto priemonių naudojimą. Siekiant puoselėti JAV pramonę, Bideno Infliacijos mažinimo įstatymas numato didžiausią 7500 dolerių EV mokesčių kreditą, kol transporto priemonė surenkama Šiaurės Amerikoje ir jos akumuliatoriuje nėra kiniškų medžiagų.

 

     Tačiau Kinijos įmonės yra pripažintos EV baterijų lyderės.

 

     Kinija praėjusiais metais sparčiai tapo didžiausia automobilių eksportuotoja pasaulyje, o JAV pareigūnai nerimauja, kad tai gali nugalėti amerikiečių pastangas sukurti savo elektrinių transporto priemonių pramonę." [1]

Net artimiausių sąjungininkų (JAV ir Japonija) ekonominiai ryšiai yra jau blokuojami. Lenkų veiksmai prieš Ukrainos maistą yra iš tos pačios operos. Mes, lietuviai, griaudami mūsų pajėgumus dėl pigaus importo, liksime ant ledo, kai to pigaus importo nebebus. Prisiminkite tai, kai sekantį kartą atkąsite Ukrainos Porošenkos saldainį "Karvutė".

 1. U.S. News: U.S. Retreats Further on Free Trade. Duehren, Andrew.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 18 Mar 2024: A.4.   

U.S. Retreats Further on Free Trade

"Muscular moves against two foreign companies last week showed how Washington has abandoned its embrace of international openness and now champions a more nationalist, protectionist economic vision.

First, the House voted overwhelmingly to ban or force a sale of TikTok, the Chinese-owned video app. Then, President Biden released a statement opposing Japan-based Nippon Steel's bid for United States Steel, which he said should stay in U.S. hands.

It is still unclear what fate awaits TikTok and U.S. Steel given the legal and political obstacles. But the actions demonstrate that national-security considerations are bleeding into ever-larger swaths of American life and economic activity.

That could chill foreign investors' and companies' willingness to do business in the U.S. In the short term, favoring American ownership might help boost domestic companies and some workers. In the long term, though, standard economic theory says that barriers to imports and foreign investment can raise costs for consumers and deprive American workers and companies of know-how and capital.

Until 2016, leaders in both parties generally bought into the so-called Washington consensus: openness to foreign trade and investment, and minimal government interference in markets. Donald Trump, when he was president, broke decisively with that by imposing tariffs on China and allies, and Biden has continued many of those policies.

In a speech last year, Biden's national security adviser, Jake Sullivan, called the new approach the "new Washington consensus." That worldview calls for a mix of tariffs and subsidies to support important domestic industries, such as steel, semiconductors and automobiles, and reverse a decadeslong decline in American manufacturing prowess. Freewheeling global trade helped lower consumer prices, but at the expense of U.S. workers and national security, the thinking goes.

Still, the transition from the old to the new consensus is proving anything but smooth. At times, it conflicts with legal and regulatory norms, while businesses and some foreign allies resist the shift.

Lawmakers have long suspected TikTok might share details of its American users with Beijing, or amplify China's preferred political narrative. In 2020, Trump made several attempts to force the sale to an American owner.

While a judge blocked one of those attempts, and Biden dropped it, TikTok's challenge to another divestiture order remains an open case.

Rather than pursuing that litigation, the Biden administration sought to negotiate an agreement with TikTok to resolve concerns about Beijing's influence. Those negotiations stalled after U.S. officials wouldn't accept anything less than a sale. Unsure of prevailing in court, officials instead pursued a legislative ban. Biden has said he would sign the House-passed bill, but the legislation's fate in the Senate is uncertain.

Biden's opposition to Nippon Steel's $14.1 billion purchase of U.S. Steel is in many ways more groundbreaking. Japan is a treaty ally of the U.S., and U.S. Steel isn't a direct supplier to the military. The deal, like most potentially sensitive foreign takeovers, is already being reviewed by the Committee on Foreign Investment in the U.S.

"Obviously it's highly unusual for the president to make a statement about a case that's pending with Cfius, and that statement is in tension with the open investment policy that President Biden and other presidents have espoused," said Stephen Heifetz, a partner at Wilson Sonsini Goodrich & Rosati. "I don't think it necessarily precludes the deal from proceeding."

Cfius can recommend that the president block a takeover, though it rarely does. In his statement Thursday, Biden didn't explicitly say he would block the takeover.

His opposition to the deal is rooted in union concerns that workers would lose jobs and the optics of a foreign takeover of the Pittsburgh-based steelmaker when Pennsylvania could determine the outcome of November's presidential election.

Business groups in Washington attacked Biden's statement. "It is imperative that the Cfius review proceed; and if, as expected, it reveals no national security concerns, the sale should proceed," the U.S. Chamber of Commerce said in a statement.

The new nationalism is at odds with Biden's push to expand adoption of electric vehicles. To nurture the U.S. industry, Biden's Inflation Reduction Act provides its maximum $7,500 EV tax credit as long as the vehicle is assembled in North America and doesn't have Chinese materials in the battery.

Chinese companies, however, are the acknowledged leaders in EV batteries.

China rocketed to become the world's largest car exporter last year, and U.S. officials worry it could overwhelm American efforts to build its own electric-vehicle industry."

 1. U.S. News: U.S. Retreats Further on Free Trade. Duehren, Andrew.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 18 Mar 2024: A.4.