"JAV yra pasaulio technologijų lyderė nuo XIX amžiaus pabaigos. Dėl to šalis klestėjo ir tapo saugia. Kai JAV pirmauja naujos technologijos srityje – kaip tai padarė su internetu – amerikiečiai gauna ekonominę naudą. Tačiau JAV technologinė lyderystė yra puolama, o statymai negali būti didesni.
2015 m. Kinijos komunistų partija pradėjo „Pagaminta Kinijoje 2025“ – agresyvią ir labai organizuotą pramonės kampaniją, kuria siekiama išstumti JAV, kaip svarbiausią pasaulio ekonominę galią. Tikslas – dominuoti, kuriant ir gaminant naujos kartos technologijas, įskaitant elektrines ir autonomines transporto priemones, informacines technologijas ir telekomunikacijų įrangą, pažangią robotiką ir dirbtinį intelektą. Naudodamas didžiules subsidijas ir daugybę grobuoniškų bei neteisėtų taktikos priemonių, įskaitant pramoninį šnipinėjimą, dempingą, tarifus ir kvotas, Pekinas atstūmė Amerikos įmones svarbiose pramonės šakose. Bideno administracijos nuoseklaus požiūrio, kovojant su Kinijos ambicijomis, nesėkmė kėlė nerimą.
Laimei, yra būdas kovoti su Pekino ekonominiu plėšikavimu, kurį abi JAV partijos turėtų remti. Infliacijos mažinimo įstatymu nepavyko sustabdyti infliacijos, tačiau kai kurios jo nuostatos yra ryžtingas atsakas į „Made in China 2025“ grėsmę. Prieš priimant įstatymą, elektra varomos transporto priemonės, pagamintos Kinijoje arba turinčios kiniškų baterijų, turėjo teisę gauti JAV mokesčių kreditus. Dabar šios transporto priemonės turi būti pagamintos Šiaurės Amerikoje ir turėti didelį Šiaurės Amerikos dalių kiekį, kad gautų kreditą.
Netrukus transporto priemonės su bet kokiu kinišku akumuliatoriumi ar kritiniu mineralų kiekiu bus visiškai diskvalifikuotos.
Tai paskatins automobilių gamintojus ir tiekėjus, įskaitant sąjungininkų šalių, gaminti Šiaurės Amerikoje, o ne Azijoje ar Europoje, ir panaikinti Kinijos pirmavimą akumuliatorių tiekimo grandinėje.
Dauguma išsivysčiusių pasaulio šalių nenumaldomai pereina prie elektrinių transporto priemonių, o tai paspartės, didėjant mastui. Kinijos komunistų partija tai pastebėjo prieš daug metų ir išleido milijardus tiekimo grandinių ir mineralų perdirbimo įrenginių, kurie yra labai svarbūs elektros transporto priemonių akumuliatoriams, kūrimui ir kontrolei. Jei JAV automobilių pramonė, kuriai priklauso kai kurie didžiausi Amerikos darbdaviai, nori išlikti aktuali, ji turi rasti būdų ne tik konkuruoti, bet ir pirmauti elektromobilių srityje, ir tai daryti, nepasikliaujant Kinija.
Laimei, JAV šiose lenktynėse vis dar yra keli žirgai, galintys laimėti, bet tik tuo atveju, jei jiems bus sudarytos vienodos sąlygos. Priešingu atveju valstybės remiami Kinijos automobilių gamintojai ir akumuliatorių kompanijos dešimtmečius veiksmingai dominuos pramonėje.
Pastarasis puslaidininkių trūkumas parodė, kad perėjimas prie patikimų ir lokalizuotų tiekimo grandinių yra būtinas JAV nacionaliniam ir ekonominiam saugumui. Sukurti paskatą gaminti lustus arčiau namų su JAV darbuotojais ir patikimais sąjungininkais nebėra tik pageidautina, tai yra ekonominė ir nacionalinio saugumo būtinybė. Kadangi Kinija ir toliau nepaiso tarptautinių taisyklių, begėdiškai grobsto JAV intelektinę nuosavybę ir artėja prie Taivano „prijungimo“, rizika, susijusi su JAV priklausomybe nuo Kinijos, tik didėja.
JAV turi pasigaminti savo baterijas, naudodama vietinį svarbiausių mineralų tiekimą. Infliacijos mažinimo įstatymas užtikrins, kad tai įvyktų daugiau ir greičiau. Respublikonai gali padėti įvesti šią naują realybę, darydami spaudimą Bideno administracijai, kad ši supaprastintų ir paspartintų leidimų kasykloms ir akumuliatorių gamykloms išdavimo procesą, bei pašalintų visas spragas, dėl kurių Kinijos baterijoms būtų taikomos mokesčių lengvatos. Šiuos veiksmus galima greitai atlikti, vykdant vykdomosios valdžios veiksmus.
Šių nuostatų įgyvendinimas yra svarbus pirmas žingsnis, tačiau reikės daugiau nuveikti, kad būtų sustiprintas Amerikos konkurencingumas pasauliniu mastu. Kinijai žengiant į priekį autonominių transporto priemonių kūrimo ir gamybos srityje, JAV įmones ir toliau varžo pasenusios taisyklės, neleidžiančios platinti plataus masto – net jei autonominių transporto priemonių nauda saugai ir vartotojams yra aiški. Tuo pat metu milžiniška galios koncentracija kelių JAV technologijų įmonių rankose kelia grėsmę užgniaužti naujoves ir laisvą keitimąsi idėjomis, kurių pagrindu buvo pastatyta Amerikos ekonomika ir kuriomis ji vis dar turi pasikliauti, konkuruodama su Kinija. Kongresas turi veikti abiem frontais.
Infliacijos mažinimo įstatymas toli gražu nėra toks, kokio tikėjosi demokratai (o respublikonai nerimavo), bet jo švarios transporto priemonės ir vidaus gamybos nuostatos suteikia aiškų kelią, siekiant užtikrinti prioritetus, kurie turėtų būti svarbūs abiem JAV partijoms. Atsižvelgiant į vienodas sąlygas namuose ir užsienyje, esu įsitikinęs, kad JAV įmonės ir jų sėkmę lemiantys Amerikos darbuotojai klestės šiose naujos kartos pramonės šakose. Tikimės, kad mūsų politinės partijos nustos ginčytis pakankamai ilgai, kad žengtų ryžtingą žingsnį.
---
P. Barras yra pasižymėjęs Hadsono instituto bendradarbis. Jis ėjo JAV generalinio prokuroro pareigas 1991–1993 ir 2019–2020 m.“ [1]
1. America Can't Depend on China for Its Cars
Barr, William P.
Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 22 Nov 2022: A.17.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą