„Sustiprėjusi konkurencija tarp Amerikos ir Kinijos nebuvo palanki atviroms rinkoms.
Pasirodo, leidimas gynybos ar užsienio reikalų ministrams diktuoti prekybos politiką nėra palankus prekių sklandesniam judėjimui per sienas. Tačiau net ir griūvant globalizacijai, prasidėjo lenktynės dėl komercinės įtakos gausiausiame ir greičiausiai augančiame pasaulio regione. Tai lenktynės, kurias Kinija tyliai laimi.
Tiek Amerika, tiek Kinija nori trimituoti Azijos šalims apie jų remiamų regioninių paktų naudą (kiekvienas iš jų neįtraukia su jais konkuruojančios galios). Gegužės 27 d. 14 šalių grupė susitarė sukurti išankstinio perspėjimo apie tiekimo grandinės problemas sistemą – pirmąjį Indo-Ramiojo vandenyno ekonomikos sistemos (IPEF) elementą, pavyzdinį prezidento Joe Bideno pasiūlymą. Birželio 2 d. Filipinuose įsigaliojo visapusiška regioninė ekonominė partnerystė (RCEP), Kinijos remiamas prekybos susitarimas, apimantis Australiją, Japoniją, Naująją Zelandiją, visą Pietryčių Aziją (baras Rytų Timorą) ir Pietų Korėją.
Iš pirmo žvilgsnio abu paktai dažniausiai atrodo nereikšmingi. Amerikos derybininkai nėra suinteresuoti pasiūlyti Azijos eksportuotojams didesnį patekimą į rinką, atimdami iš IPEF prekybos susitarimo pagrindą. Kritikai atmeta RCEP, kaip platų, bet negilų, nes jis neapima darbo teisių, aplinkos ir valstybinių įmonių.
Nepaisant šių apribojimų, RCEP jau plečia Kinijos komercinę galią. Nors Kinijos eksporto į Ameriką ir ES vertė per penkis mėnesius iki birželio sumažėjo atitinkamai 15 % ir 5 %, palyginti su tuo pačiu 2022 m. laikotarpiu. Dešimties narių blokas dabar yra didžiausias Kinijos prekybos partneris.
Tam padeda tai, kad sritis, kurioje RCEP padarė didžiausią pažangą – prekių eksporto kilmės taisyklių suderinimas – yra labai svarbi sudėtingai tiekimo grandinei, besidriekiančiai per didžiausią pasaulyje gamybos centrą. Iš tikrųjų šis sandoris sukuria bendrą tarpinių prekių, kurios patenka į galutinius produktus, rinką, padedant RCEP užkirsti kelią vadinamajam „makaronų dubeniui“ iš daugybės persidengiančių prekybos sandorių, kuriuos eksportuotojams sunku suvirškinti.
Dėl to regionas yra „tam tikras be tarifų tiekimo tinklas“, sako Aditya Gahlaut iš HSBC banko. Sumažėjęs sudėtingumas yra patrauklesnis daugybei mažų Azijos įmonių ir skatina investuoti į gamybą, kuri vyksta RCEP šalyse, o ne kitur.
Kitas pardavimo taškas yra tas, kad RCEP gali padaryti savo narius turtingesnius. Tai bus ne dėl tarifų sumažinimo, kuris yra per menkas, kad būtų svarbus. Neseniai atliktame Pasaulio banko tyrime numatoma, kad iki 2035 m. jis padidins vietines realias pajamas tik 0,07 %. Vietoj to, našumas padidės dėl sumažėjusios prekybos trinties ir liberalesnių kilmės taisyklių. Bankas skaičiuoja, kad prekyba tarp RCEP šalių per tą patį laikotarpį gali padidėti 12%, palyginti su scenarijumi be susitarimo.
IPEF dar turi laiko pasivyti. Kai kurie Amerikos sąjungininkai Azijoje tikisi, kad Bideno pergalė kitų metų prezidento rinkimuose pakeis Vašingtono muzikos nuotaikas ir leis spartesniam progresui. Kol kas tai atrodo optimistiškai. Vienas buvęs prekybos derybininkas juokauja, kad tai, kad Indija yra IPEF narė, yra signalas, kad bet kokie būsimi susitarimai bus be dantų. Jos vyriausybė, atsisakiusi ir Trans-Pacific Partnership (drąsesnis IPEF pirmtakas), ir RCEP, uoliai vengia daugiašalių prekybos susitarimų, kurie iš tikrųjų reiškia verslą. Išmesdama platų tinklą, Amerika užtikrino, kad IPEF gali judėti tik lėčiausio nario tempu." [1]
· · · 1. "America is losing ground in Asian trade." The Economist, 17 June 2023, p. NA.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą