„Pagalvokite apie vietas, kurios yra pažeidžiamos klimato kaitos, ir galite įsivaizduoti ryžių laukų masyvus Bangladeše arba žemas Ramiojo vandenyno salas. Tačiau kitas, labiau stebinantis, atsakymas turėtų būti jūsų namas. Maždaug dešimtadaliui pasaulio gyvenamojo turto pagal vertę grėsmę kelia visuotinis atšilimas, įskaitant daugelį namų, kurie niekur nėra netoli pakrantės: nuo tornadų, siaubančių vidurio vakarų Amerikos priemiesčius, iki teniso kamuoliuko dydžio krušos, daužančios Italijos vilų stogus, atšiaurūs orai, kuriuos sukelia šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimas krato svarbiausios pasaulyje turto klasės pagrindus.
Galimos išlaidos kyla dėl politikos, skirtos mažinti namų išmetamų teršalų kiekį, taip pat dėl su klimatu susijusios žalos. Jos yra milžiniškos. Vienu apskaičiavimu, klimato kaita ir kova su ja iki 2050 m. gali sunaikinti 9 % pasaulio būsto vertės, o tai sudaro 25 mlrd. dolerių. Tai didžiulė sąskaita, kabanti virš žmonių gyvenimų ir pasaulinės finansų sistemos. Ir atrodo, kad jai lemta sukelti visagalę kovą dėl to, kas turėtų sumokėti.
Namų savininkai yra vienas kandidatas. Tačiau jei pažvelgtumėte į nekilnojamojo turto rinkas šiandien, neatrodo, kad jos padengtų išlaidas. Būsto kainos nežymiai prisitaiko prie klimato rizikos. Majamyje, kuris kelia daug nerimo dėl kylančio jūros lygio, šį dešimtmetį jos padidėjo keturiais penktadaliais, daug daugiau, nei Amerikos vidurkis. Be to, kadangi klimato kaitos poveikis vis dar neaiškus, daugelis savininkų, galbūt nežinojo, kokią riziką prisiėmė, pirkdami jų namus.
Tačiau jei mokesčių mokėtojai atsikosės, jie išgelbės gerai gyvenančius savininkus ir suteiks mažai paskatų prisitaikyti prie kylančios grėsmės. Vyriausybėms bus sunku paskirstyti išlaidas, ypač todėl, kad jos žino, kad rinkėjams labai rūpi jų namų vertė. Sąskaitą sudaro trys dalys: apmokėjimas už remontą, investicijos į apsaugą ir namų keitimas, siekiant apriboti klimato kaitą.
Draudikai dažniausiai padengia remonto išlaidas po to, kai audra sugriauna stogą arba gaisras nuniokojo turtą. Blogėjant klimatui ir vis dažnėjant stichinėms nelaimėms, būsto draudimas brangsta. Vietomis jis gali tapti toks brangus, kad sumažės būsto kainos; kai kurie ekspertai perspėja apie „klimato draudimo burbulą“, paveikiantį trečdalį Amerikos namų. Vyriausybės turi arba toleruoti nuostolius, kuriuos patiria namų savininkai, arba pačios prisisiimti riziką, kaip jau nutinka prie miškų gaisrų linkusiose Kalifornijos ir prie uraganų linkusiose Floridos dalyse. Bendra valstybės remiamų „paskutinės išeities draudikų“ rizika šiose dviejose valstijose išaugo nuo 160 mlrd. dolerių 2017 m. iki 633 mlrd. dolerių. Vietos politikai nori perkelti riziką federalinei vyriausybei, kuri iš tikrųjų šiandien vykdo potvynių draudimą.
Fizinės žalos galima išvengti, investuojant į nuosavybės ar infrastruktūros apsaugą. Kad namai būtų tinkami gyventi, gali prireikti oro kondicionavimo. Nedaug Indijos namų jį turi, nors šalis kenčia nuo vis stiprėjančių karščio bangų. Nyderlanduose pylimų, griovių ir siurblių sistema palaiko sausą šalį; Tokijas turi kliūčių, kurios sulaiko potvynius. Šios investicijos finansavimas yra antrasis iššūkis. Ar namų savininkai, kurie net neįsivaizdavo, kad jiems gresia pavojus, turėtų mokėti už, tarkime, betoninį griūvančio namo pagrindą? O gal teisinga juos apsaugoti nuo tokių netikėtų ir netolygiai paskirstytų išlaidų? Tankiai apgyvendinti pakrančių miestai, kuriems labiausiai reikia apsaugos nuo potvynių, dažnai yra jų šalių ekonomikos ir visuomenės karūnos brangakmenis – tik pagalvokite apie Londoną, Niujorką ar Šanchajų.
Paskutinis klausimas – kaip susimokėti už vidaus modifikacijas, kurios užkerta kelią tolesnei klimato kaitai.
Namai sudaro 18 % viso pasaulio su energija susijusių emisijų.
Tikėtina, kad daugeliui prireiks šilumos siurblių, kurie geriausiai veikia su grindiniu šildymu ar didesniais radiatoriais ir stora izoliacija.
Deja, namų remontas yra brangus. Prašymas namų savininkams susimokėti gali sukelti atsaką; Praėjusiais metais Vokietijos valdančioji koalicija bandė uždrausti dujinius katilus, bet pakeitė kursą, kai rinkėjai prieštaravo dėl išlaidų.
Italija laikėsi alternatyvaus požiūrio, renovuojantiems namų ūkiams siūlydama nepaprastai dosnias ir blogai suprojektuotas subsidijas. Ji išleido stulbinančius 219 mlrd. eurų (238 mlrd. dolerių arba 10 % BVP) šio jos „superbonuso“ schemai.
Iki visiško klimato kaitos poveikio dar toli. Tačiau kuo anksčiau politikos formuotojai galės išspręsti šiuos klausimus, tuo geriau. Įrodymai rodo, kad būsto kainos į šią riziką reaguoja tik ištikus nelaimei, kai prevencinėms investicijoms jau per vėlu. Todėl inercija gali sukelti nemalonių netikėtumų. Būstas yra pernelyg svarbus turtas, kad būtų neteisingai įkainotas visoje ekonomikoje, ypač todėl, kad jis labai svarbus finansų sistemai.
Vyriausybės turės padaryti savo dalį. Iki XVIII amžiaus didžioji Nyderlandų dalis laikėsi principo, kad tik netoliese esančios bendruomenės prižiūrės pylimus. Todėl sistema buvo apnikta bėdų dėl nepakankamų investicijų ir bereikalingų potvynių. Vien tik vyriausybės gali išspręsti tokias kolektyvinių veiksmų problemas, kurdamos infrastruktūrą ir turi tai daryti ypač didelio našumo miestuose. Savininkams reikės paskatų išleisti dideles sumas jų namų modernizavimui, kad mažiau terštų, o tai naudinga visiems.
Wie het water deert
Tačiau tuo pat metu politikos formuotojai turi būti atsargūs, kad nesudarytų subsidijų kvailysčių, siūlydami dideles netiesiogines garantijas ir, aiškiai valstybės remiamas, draudimo schemas. Tai ne tik kelia nepriimtiną riziką mokesčių mokėtojams, bet ir susilpnina žmonių paskatą investuoti, kad jų turtas būtų atsparesnis. O mažindami draudimo įmokas, jie niekuo neatgraso žmonių, kad nepersikeltų į sritis, kurios jau šiandien yra žinomos, kaip didelės rizikos. Ženklai nėra geri, nors statymas toks didelis. Dešimtmečius vyriausybės nesugebėjo atgrasyti nuo statybų potvyniuose.
25 trilijonų dolerių suma sukels problemų visame pasaulyje. Tačiau nieko nedarant šiandien, rytojus taps tik skausmingesnis. Tiek vyriausybėms, tiek namų savininkams blogiausias atsakas į būsto mįslę būtų jos nepaisyti." [1]
1. The next housing disaster. The Economist; London Vol. 451, Iss. 9392, (Apr 13, 2024): 12.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą