„Prieš ketvirtį amžiaus JAV prasidėjęs Kinijos importo potvynis radikaliai pakeitė JAV ekonomiką. Jis sukrėtė gamybos bendruomenes, pakenkė darbuotojams ir jų šeimoms bei pasėjo nepasitenkinimą globalizacija, nepasitenkinimą, kuris pakeitė šalies politiką ir padėjo prezidentui Trumpui pasiekti pirmąją kadenciją.
Nauji tyrimai suteikia precedento neturintį žvilgsnį į tai, kaip „Kinijos šokas“ išplito per JAV, ypač smarkiai palietęs gamybos bendruomenes JAV Pietryčiuose ir kai kuriose Vidurio Vakarų valstijose.
Tai rodo nepaprastą pokytį, įvykusį iki pandemijos: daugelis nukentėjusių vietų sugrįžo į gerbūvį. Nukentėję žmonės liko nukentėjusiais.
„Mus labai, labai nustebino tai, ką radome. Tai labai skyrėsi nuo to, ko tikėjomės“, – sakė Masačusetso technologijos instituto ekonomikos profesorius Davidas Autoras. Autoro ir keturių kitų ekonomistų tyrimas pirmadienį buvo paskelbtas Nacionalinio ekonominių tyrimų biuro darbiniame dokumente.
2001 m. Kinija įstojo į Pasaulio prekybos organizaciją, panaikindama daugybę kliūčių savo eksportui visame pasaulyje.
JAV politikos formuotojai tikėjosi, kad Kinijos įstojimas į PPO bus naudingas JAV vartotojams, nes suteiks jiems prieigą prie nebrangių prekių, atvers Kinijos rinkas JAV verslui ir paskatins Pekiną demokratijos link.
Idėja buvo tokia, kad, žinoma, kai kurie gamybos darbuotojai gali būti pažeisti, tačiau skausmas bus įvaldomas ir darbuotojai prisitaikys. Tai rodo patirtis, pavyzdžiui, kai Japonija tapo galinga septintajame ir devintajame dešimtmečiuose.
Taip nepasisekė. Kinija buvo didžiulė, jos darbo sąnaudos buvo itin mažos, o jos eksportas išaugo vos per keletą metų, o ne per dešimtmečius. Daugelis JAV gamybos miestų negalėjo konkuruoti.
Autoras kartu su Ciuricho universiteto Davidu Dornu ir Harvardo universiteto Gordonu Hansonu išleido jų pirmąjį pranešimą šia tema 2011 m.
Jie ten ir vėlesniuose tyrimuose parodė, kaip sunkiai šie miestai buvo pažeisti. Tose bendruomenėse buvo didesnis nedarbas, mažesni atlyginimai, dažniau buvo naudojami maisto kuponai, didesnės invalidumo išmokos, didesnis vienišos tėvystės ir vaikų skurdo lygis bei padidėjęs mirtingumas.
Idėja buvo prieštaringa ekonominiuose sluoksniuose. Globalizacija buvo laikoma nauda, turinti nedaug minusų.
Anksčiau turimiems duomenims trūko detalumo, kurio ekonomistams reikėjo, kad atsakytų į pagrindinius klausimus, pavyzdžiui, kaip darbuotojai reagavo. Be to, laikui bėgant, kilo klausimų, kaip pasikeitė vietos.
Naujajame dokumente Autoras, Dornas ir Hansonas prisijungė prie surašymo biuro ekonomistės Maggie Jones ir Penn State universiteto profesoriaus Brado Setzlerio. Darbo dokumente buvo nagrinėjami beveik visų Amerikos darbuotojų individualūs užimtumo ir uždarbio įrašai nuo 2000 iki 2019 m.
Tarp išvadų buvo tai, kad gamyba, kaip sektorius tikrai negrįžo.
Ekonomistai išsiaiškino, kad nuo 2010-ųjų daugumos paveiktų ekonomikų šurmulys grįžo atgal, įskaitant Hickory, N.C. ir Dalton, Gas grafystes. Tačiau atsigavimą lėmė plėtra tokiose pramonės šakose, kaip sveikatos priežiūra, švietimas, mažmeninė prekyba ir restoranai.
Be to, gamybos darbuotojai, kuriuos ištiko sukrėtimas iš Kinijos – daugiausia JAV gimę baltaodžiai ir juodaodžiai vyrai, neturintys aukštojo išsilavinimo – nedalyvavo šiuose atsigavimuose.
Nauji duomenys rodo, kad nors kai kurie iš šių darbuotojų prarado darbą ir sunkiai stengėsi vėl susirasti darbą, didžioji jų dalis liko įdarbinti iki išėjimo į pensiją. Tačiau, jiems senstant iš gamybos darbuotojų, jie nebuvo pakeisti.
Be to, nedaug gamybinių darbuotojų perėjo į negamybinius darbus. O gamybos darbuotojai turėjo dar mažiau galimybių persikelti po Kinijos sukrėtimo, nei anksčiau.
Naujasis tyrimas taip pat kelia politikos klausimų apie tai, ką būtų galima padaryti, kad sumažintų įgėlimą. Tai, kad darbuotojai nejudėjo, remia pagalbos nukreipimą nelaimės ištiktoms bendruomenėms. Tačiau tai, kad į šias vietas atplaukė tiek daug naujų žmonių, rodo, kad tokio tipo parama galėjo būti netinkamai skirta.
Daugelis sužalotų žmonių vis dar gyvena tose šoko ištiktose vietose, pažymi Autoras. „Pasaulis aplink juos labai smarkiai pasikeitė“, – sakė Autoras.” [1]
Kinija ne tik gamino. Ji vystė mokslą ir sujungė mokslą su gamyba. Todėl Kinija sugebėjo užimti aukštųjų technologijų sritis, todėl dabar niekas negali su Kinija konkuruoti kaina, kokybe ir sugebėjimu pagaminti greitai dideliais kiekiais. Gamybos niša Vakaruose prarasta visiems laikams, ypač po to, kai pavyko uždusinti Vokietijos pramonę, atėmus iš jos galimybę naudoti pigią Rusijos energiją. Ar tai sumažina, ar padidina galimybę, kad Vokietijoje atsiras naujas Hitleris, greitu laiku pamatysime.
1. U.S. News: 'China Shock' Upended Factory Workers --- Towns recovered after import surge, but many lives were hurt, new paper says. Lahart, Justin. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 05 Feb 2025: A2.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą